各位代表：
現(xiàn)在，我代表XXX縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去五年工作回顧
五年來，縣檢察院在縣委和市檢察院的堅強領導下，在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)和社會各界的大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想和習近平總書記來閩來明考察重要講話重要指示批示精神，認真貫徹落實《***中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》，以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺履職盡責，各項檢察工作在務實中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力的法治保障。
五年來，縣檢察院求實創(chuàng)新，奮力進取，先后榮獲“全國巾幗文明崗”“國家級節(jié)約型機關”“全省先進基層黨組織”等集體榮譽稱號--個，其中國家級--個、省級--個、市級--個；檢察干警榮獲“全國巾幗建功標兵”“省五一勞動獎章”“省優(yōu)秀政法干警”等榮譽稱號--人次。--個案例入選最高檢指導案例、典型案例。
一、聚焦縣委中心工作，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
（一）全力保障疫情防控。認真貫徹縣委、縣政府關于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，黨員干警深入掛包村、社區(qū)加入戰(zhàn)疫一線，排查居民--戶。推動疫情防控常態(tài)化，依法履行戰(zhàn)疫各項檢察職能，落實涉疫案件請示報告、提前介入要求，出臺重大敏感案件快速反應機制，以“云上法庭”方式出庭支持公訴--件--人，針對監(jiān)管場所疫情防控措施落實不到位問題，發(fā)出糾正違法通知書--份。開展“非接觸式”檢察服務，采用網(wǎng)上預約、電話溝通及異地閱卷等方式，為疫區(qū)律師提供閱卷及訴訟咨詢服務--次。
（二）助力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。強化履職效能，護航金融安全，妥善辦好涉眾型經(jīng)濟案件，落實反洗錢工作打防機制，依法追訴集資詐騙及破壞金融管理秩序類犯罪--件--人，涉案金額--萬元，有效防止金融風險擴大、轉(zhuǎn)化。攻堅精準脫貧，服務鄉(xiāng)村振興，落實幫扶資金--萬元，走訪慰問困難群眾--萬元。用好司法救助，為原省定建檔立卡貧困戶提供救助金--萬元，有效防止被害人家庭“因案返貧”。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，監(jiān)督整治xxx問題，建議行政機關移送涉嫌犯罪線索--條，處置垃圾--余噸。
（三）強力推進掃黑除惡。堅決打好為期三年的掃黑除惡專項斗爭，堅持“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”，依法辦理黑惡案件--件--人，辦理的XX組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織案被評為典型案例，辦案經(jīng)驗被轉(zhuǎn)發(fā)、推廣。貫徹寬嚴相濟刑事政策，對黑惡案件適用認罪認罰從寬制度--件--人。嚴格落實“一案三查”“兩個一律”及“三個必須”要求，依法移送案件線索--條，向縣紀委監(jiān)委移送線索函--份。推動“行業(yè)清源”，深挖黑惡犯罪背后行業(yè)管理漏洞和執(zhí)法不規(guī)范問題，發(fā)出檢察建議--份。
（四）傾力守護綠水青山。積極踐行習近平總書記生態(tài)文明思想，保衛(wèi)藍天碧水凈土，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境、野生動物資源犯罪--件--人，辦理破壞野生動物資源刑事附帶民事公益訴訟案件--件，依法打擊非法捕撈行為--次，督促相關行政部門發(fā)出生態(tài)修復令--份。運用“河長+檢察長”協(xié)作機制，開展“防汛備汛”等專項監(jiān)督，對飲用水水源地排查--次，通過檢察建議推動--次河域大規(guī)模垃圾清理，共計--余噸。發(fā)揮“林長+檢察長”協(xié)作機制作用，與縣xx局共同解決xxx問題。
（五）致力優(yōu)化營商環(huán)境。“法治是最好的營商環(huán)境”，堅持打擊、保護、服務并重，主動適應民營企業(yè)發(fā)展的法律需求。依法辦理包括XXXXX案在內(nèi)的破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序類犯罪--件--人。落實最高檢服務民營經(jīng)濟檢察政策，切實做到慎捕、慎訴，依法不起訴--人，建議緩刑--人，對涉案企業(yè)隱名處理，最大程度減少企業(yè)訴累及負面影響。服務“六穩(wěn)”“六保”，出臺助力民企發(fā)展多項意見、措施，開展“開門納諫”等活動，開通“綠色通道”，幫助企業(yè)解決困難--個。
二、依法履行檢察職責，彰顯司法公平正義
（一）刑事檢察不斷做優(yōu)。全面實行“捕訴一體”機制，審查逮捕各類刑事犯罪案件--件--人，起訴--件--人，無撤回起訴或被判無罪案件。落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，不批準逮捕--人，決定不起訴--人，對--名涉罪在校大學生作出不起訴決定并開具無犯罪記錄證明，幫助被不起訴人順利走上工作崗位。加強與監(jiān)察機關工作銜接，辦理職務犯罪案件--件--人，成功辦理xxx監(jiān)察機關采取留置措施職務犯罪案件。推動認罪認罰從寬制度落實，建立值班律師制度，實現(xiàn)認罪認罰具結(jié)程序律師全覆蓋，認罪認罰案件一審服判率達--%，有效減少社會對立面。依法開展刑事訴訟監(jiān)督，向縣公安局、縣人民法院發(fā)出糾正違法通知書--份，監(jiān)督公安機關立案--件，撤案--件，建議行政機關移送案件--件，提出刑事抗訴--件。向刑事執(zhí)行機關發(fā)出檢察建議書--份，糾正違法通知書--份，均獲采納。
（二）民事檢察穩(wěn)步做強。以民法典新理念指引民事檢察精準監(jiān)督，辦理民事生效裁判監(jiān)督案件、審判程序中違法行為監(jiān)督案件以及執(zhí)行活動違法監(jiān)督案件--件，辦理民事執(zhí)行檢察監(jiān)督案件--件，發(fā)出審判程序違法檢察建議--份，發(fā)出再審檢察建議--份。辦理“xxx案”，被評為民事行政檢察優(yōu)秀案例并被轉(zhuǎn)發(fā)。深化虛假訴訟監(jiān)督，依法辦理“xxx案”，針對虛假訴訟問題，提請市檢察院向市中級法院提出抗訴，促成該案得到糾正。加強民事檢察環(huán)節(jié)矛盾化解，對--起依法不支持監(jiān)督申請案件釋法說理、化解訟爭。
（三）行政檢察持續(xù)做實。發(fā)揮好行政檢察“一手托兩家”作用，監(jiān)督審判機關公正司法，促進行政機關依法行政。辦理各類行政檢察監(jiān)督案件--件，發(fā)出檢察建議--件，受理督促行政機關履職案件--件，發(fā)出檢察建議--件。持續(xù)深入開展行政非訴執(zhí)行專項監(jiān)督活動，對--件非訴執(zhí)行案件、--條行政處罰信息進行審查，提出非訴執(zhí)行檢察建議--份。推動行政爭議實質(zhì)性化解，對--起行政處罰案件充分釋法說理，促成當事人服判息訴。通過辦案督促依法行政，針對xx管理不到位問題發(fā)出檢察建議，促成相關部門開展xx專項行動，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患--處。
（四）公益訴訟檢察創(chuàng)新推進。先行先試并成功辦理xxx行政公益訴訟案，該案被最高檢評為xx檢察公益訴訟案件。拓展公益訴訟案件范圍，探索未成年人保護領域“等”外公益訴訟，對娛樂場所違規(guī)接納未成年人、旅館違反強制報告制度等問題發(fā)出檢察建議--份，推動行業(yè)亂象有效整治，經(jīng)驗做法在全市推廣。開展多個專項監(jiān)督，召開圓桌會議--次，辦理校園及周邊食品安全、紅色革命文物保護等各類公益訴訟案件--件，發(fā)出訴前檢察建議--份，行政機關回復整改率達100%。
三、踐行司法為民宗旨，積極回應群眾關切
（一）未成年人檢察全面加強。堅持“教育、感化、挽救”方針，對未成年人涉罪案件寬緩處理，不起訴及緩刑判決率達--%，封存犯罪記錄--人。建立合適成年人參與刑事訴訟、社會調(diào)查、回訪幫教等制度，全方位保障涉罪未成年人權益。落實最高檢“一號檢察建議”，深化“檢察+N”多部門聯(lián)動協(xié)作機制，共同構建防性侵、防欺凌、反家暴、護春蕾、未成年被害人“一站式”保護等多個綜合司法保護體系。推動“法治進校園”，實現(xiàn)城區(qū)學校法治副校長、法治輔導員全覆蓋，開展“云教育”網(wǎng)絡課堂直播，受教育師生--萬人次。拍攝制作預防青少年犯罪紀錄片《XX》，獲得xx獎。
（二）積極參與縣域社會治理。圍繞黨政關注、群眾關心、社會關切民生領域推動檢察履職，打擊電信詐騙黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，辦理電信詐騙、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動、偷越國（邊）境等案件--件--人；打擊食品藥品、黃賭毒等領域犯罪--件--人。守護“舌尖上”“腳底下”安全，對--起在食品中添加硼砂的犯罪行為及時立案監(jiān)督、提起公訴并建議判處實刑，量刑建議被法院采納。參與城區(qū)道路基礎設施安全問題治理，監(jiān)督整改城區(qū)盲道中斷、被違規(guī)占用以及窨井蓋管理、養(yǎng)護等方面問題，促成相關部門整改盲道安全隱患，修繕破損盲道約--平方米，排查窨井--個，整改隱患--處。推動司法救助“應救盡救”，為--名因犯罪侵害致生活陷入困境的被害人及其近親屬發(fā)放司法救助金--萬元。
（三）用心用情化解矛盾糾紛。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動更多檢察資源向引導和疏導端用力，促進訴源治理。打造“12309”“一站式”檢察服務網(wǎng)絡和實體平臺，接受群眾法律咨詢--人次。開展“檢察長接待日”--場次，接待來訪群眾--人次。推動信訪事項案件化辦理，做到“7日內(nèi)程序回復、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復”，及時反饋群眾來信來訪--件。開展“檢察五進”“新媒體法治進鄉(xiāng)村”法治宣傳--次。深入推進信訪積案清理，穩(wěn)妥辦結(jié)由最高檢交辦的XX某某重復申訴多年信訪件。在辦理人民群眾身邊常見、多發(fā)案件時，充分運用宣告送達、公開聽證等公眾參與機制，提升釋法說理效果，化解信訪積案及隱患，做到案結(jié)事了人和。
四、加強檢察隊伍建設，適應檢察工作更高要求
（一）堅持政治建檢。始終堅持黨對檢察工作的絕對領導，深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和政法隊伍教育整頓，常態(tài)化開展黨組理論中心組（擴大）學習，持續(xù)強化以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想武裝頭腦，引領干警不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，及時向縣委、縣委政法委請示報告重要事項--次、重大敏感案件處理--次。以黨建工作與檢察辦案深度融合為抓手，有效發(fā)揮黨建引領作用。
（二）抓實從嚴治檢。扎實推進隊伍教育整頓，堅持把學習教育貫穿始終，嚴格落實“三個環(huán)節(jié)”“四大任務”“五個過硬”要求，主動為群眾辦實事辦好事--件，--名干警獲評全市政法英模。深入整治頑瘴痼疾，組織干警填寫個人有關事項報告--余份，--名檢察人員主動說明情況，制定專項整治方案--份，建章立制--項，以隊伍教育整頓成效推進全面從嚴管黨治檢。自覺接受紀委監(jiān)委及其派駐機構的監(jiān)督，持之以恒抓黨風廉政建設，全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，出臺《全面落實從嚴治黨主體責任清單》，定期開展政治性警示教育，常態(tài)化開展檢務督察，分級開展“兩個責任”談心談話--人次，廉政家訪--人次。認真開展“三個規(guī)定”、“一家兩制”、執(zhí)行《禁酒令》、失信被執(zhí)行人等專項整治活動，做好巡察“后半篇文章”，深入查擺、整改問題--項，有效推進司法辦案廉潔風險防控建設。
（三）強化素能提升。推動“學習型檢察院”建設，組織干警參加“中檢網(wǎng)”線上培訓、監(jiān)察法、民法典專題培訓等業(yè)務講座--場次，用好“檢答網(wǎng)”學習平臺，隊伍業(yè)務素質(zhì)得到提升，在上級院組織的崗位練兵、業(yè)務競賽中，涌現(xiàn)出業(yè)務標兵、辦案能手--人。五年來，干警共有--篇調(diào)研、宣傳文章在省級以上媒體發(fā)表。加強文化育檢，完成檢察文化館等檢察文化項目。以正確用人導向激發(fā)隊伍活力，健全干警選拔培養(yǎng)、交流輪崗機制，干警被提拔使用--人次。
（四）推進檢察改革。貫徹落實中央和最高檢決策部署，高標準完成內(nèi)設機構“大部制”優(yōu)化整合、人員分類定崗、檢察人員職業(yè)保障等各項改革，全面實施檢察官司法辦案責任終身制。全力支持配合國家監(jiān)察體制改革，劃轉(zhuǎn)政法專項編制--名，轉(zhuǎn)隸檢察人員--人，同步建立與監(jiān)察機關相互協(xié)調(diào)、相互配合工作機制，實現(xiàn)監(jiān)察機關調(diào)查與檢察機關刑事訴訟銜接。構建“四大檢察”“十大業(yè)務”檢察工作新格局，規(guī)范“捕訴一體”、認罪認罰從寬制度等檢察權運行，開出檢察官司法辦案權力清單，明確辦案權限和司法責任，建立起權責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的權力運行機制。
五、堅持自覺接受監(jiān)督，確保檢察權規(guī)范運行
（一）依法接受人大監(jiān)督。堅持向縣人大及其常委會報告工作，專題匯報縣檢察院開展公益訴訟、未成年人檢察、檢察監(jiān)督等工作情況--次，認真貫徹落實審議意見。重視與代表經(jīng)常性聯(lián)系，常態(tài)化發(fā)送檢察工作情況，辦理答復人大代表建議意見，邀請人大代表參加座談會、聽證會、視察調(diào)研，充分保障人大代表對檢察工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（二）主動接受民主監(jiān)督。主動向縣政協(xié)通報檢察工作，及時辦結(jié)并答復政協(xié)委員提案，邀請政協(xié)委員列席重要會議，參加聽證會。加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士溝通聯(lián)絡，邀請各界人士參與“xxxx”“xxxx”等檢察開放日活動--次。加強與縣政協(xié)協(xié)作配合，與政協(xié)“委員河長”開展聯(lián)合巡河，共同守護綠水青山。
（三）自覺接受社會監(jiān)督。按“應公開盡公開”要求，及時公開案件程序性信息--件、重要案件信息--件、法律文書信息--件，定期發(fā)布檢察業(yè)務數(shù)據(jù)。全面推進新媒體陣地建設，發(fā)布微博、微信--條，傳播新時代檢察正能量。推動“陽光審查”，引入更多社會力量參與對檢察辦案的監(jiān)督和制約，通過公開聽證征求案件辦理意見，提升檢察權運行的公開性與能見度，縣檢察院共對擬不捕不訴、當事人申請立案監(jiān)督、司法救助等案件舉辦公開聽證--次。
（四）扎實開展內(nèi)部監(jiān)督。嚴格規(guī)范司法行為，依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，實現(xiàn)案件受理、辦理、審批全程網(wǎng)上運行，強化對執(zhí)法辦案的過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督和效果評估，認真開展案件評查--次--件。深化運用以“案-件比”為核心的質(zhì)效評價標準，堅決杜絕辦案“程序空轉(zhuǎn)”，辦案質(zhì)量逐年提高。按照省委、市委活動要求，確定“XXX，XXX”工作思路，以“xxx”“xxx”為抓手推進檢察履職。
各位代表，五年來縣檢察院工作取得的成績，是縣委和上級院正確領導、人大及其常委會有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督及社會各界關心幫助的結(jié)果。在此，我謹代表縣檢察院，向長期支持、關心檢察工作的各位代表、各位委員和各界人士表示衷心的感謝！
回顧五年來的工作，我們清醒地認識到檢察工作中還存在一些問題：1.人民群眾日益增長的司法需求與我院工作發(fā)展不平衡，檢察監(jiān)督能力還不能完全適應新時代高質(zhì)量檢察監(jiān)督要求，檢察辦案理念還須更新、落實，服務措施還不夠有力；2.“捕訴一體”、認罪認罰從寬制度效能發(fā)揮還不夠充分，民事檢察、行政檢察工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)；3.創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力勁頭不足，可復制可推廣的經(jīng)驗亮點不多，隊伍專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力和專業(yè)精神有待增強，檢察管理機制還須優(yōu)化。對此，我們將認真研究，并在今后工作中予以解決。
今后五年和2022年主要任務
今后五年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標邁進的第一個五年，也是全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，加快xx振興發(fā)展的重要機遇期。2022年是中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會召開之年，也是深入實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年?？h檢察院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的檢察工作總要求，以創(chuàng)建xxx為契機，緊緊圍繞縣委工作大局，全面依法履行檢察職能，推動檢察工作 “穩(wěn)進、落實、提升”。
（一）堅持黨的領導，確保檢察工作正確方向。持續(xù)深入學習習近平法治思想，強化理論武裝，將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”融入檢察履職，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，讓檢察工作更深更實體現(xiàn)政治要求，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。深入貫徹縣xx會要求部署，聚焦縣委發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，履行好抓落實的政治責任，確保中央、省市縣委的決策部署不折不扣落實。
（二）聚焦主責主業(yè)，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展。自覺服從服務大局，特別是在防范化解風險隱患、服務綠色經(jīng)濟發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化法治營商環(huán)境、助力常態(tài)化疫情防控等方面貢獻更多檢察力量。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)抓好未成年人保護工作，深化“我為群眾辦實事”活動成果，著力解決群眾“急難愁盼”問題，做好“群眾信訪件件有回復”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（三）健全完善制度，規(guī)范推進檢察工作落實。把規(guī)范管理要求化為日常工作中的自覺遵循，班子帶頭作表率，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，提升管理能力和工作水平。充分發(fā)揮檢察業(yè)績考核作用，完善業(yè)績評價機制，把功夫用在日常，形成正向激勵機制，推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。持續(xù)深化“xxx”“xxx”品牌創(chuàng)建，推動檢察工作不斷取得新成效，夯實xxx基礎。
（四）深化正風肅紀，打造素質(zhì)過硬檢察隊伍。持續(xù)鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，全面加強檢察隊伍政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。認真貫徹執(zhí)行全面從嚴治黨主體責任，狠抓“三個規(guī)定”落實，堅決防止頑瘴痼疾反彈，完善檢察權運行監(jiān)督機制和廉政風險點防控。加強公開聽證工作，以公開促公正，以聽證贏公信，防止司法腐敗。
各位代表，縣檢察院將在縣委和市檢察院的領導下、在縣人大的監(jiān)督下，更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責，認真貫徹落實本次大會的各項決議、決定，昂揚斗志、砥礪奮進，努力譜寫檢察工作新篇章，為xxxx縣作出新的更大的貢獻！以檢察工作優(yōu)秀答卷迎接黨的二十大勝利召開！
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