基層黨建“三化”建設(shè)工作開展以來，×區(qū)法院院黨組堅持問題導(dǎo)向，以“抓黨建、帶隊建、促審判”為總體工作思路，把“創(chuàng)模范、爭一流”（創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范支部，爭創(chuàng)一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績）作為工作抓手，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的“雙融合、雙促進(jìn)、雙提升”?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、背景情況
（一）人員概況
贛州市×區(qū)人民法院現(xiàn)有在編干警X人：其中大學(xué)及以上學(xué)歷占X％；班子成員X人，員額法官X人；黨員干警共計X人，其中在職黨員干警X人，退休干警X人。
（二）內(nèi)部人案矛盾突出
×區(qū)法院位于贛州市中心城區(qū)，近年來受理案件屢破新高，X年新收案件X件，X年新收案件X件，X年新收案件X件，案件數(shù)量達(dá)到全省第三，我院現(xiàn)有員額法官X人，其中X名為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，除了審判工作之外，還需要處理行政工作，人案矛盾突出。
（三）群眾司法需求高漲
中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾的多元司法需求日益增長，人民群眾日益增長的司法需求與人民法院工作發(fā)展不平衡、保障群眾權(quán)益不充分之間的矛盾日益凸顯。×區(qū)法院堅持以黨建為破題，引領(lǐng)全院上下“創(chuàng)模范、爭一流”，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新司法為民措施，不斷提高司法供給能力和服務(wù)能力，增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感和幸福感。
二、工作進(jìn)展情況
（一）定標(biāo)準(zhǔn)方面
1.組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。×區(qū)法院同步推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整工作。X年X月本院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地落實，保留內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)X個，派出法庭X個。為配合我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后的實際情況，經(jīng)區(qū)直機(jī)關(guān)工委批復(fù)同意，我院黨支部數(shù)量調(diào)整為X個，其中在職支部X個，退休支部X個。X年X月黨總支及下轄X個黨支部按照法定程序完成換屆工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。院黨總支委員會委員共X名，其中書記X名（由黨組成員擔(dān)任），副書記X名，各類委員X名。X個黨支部皆成立了支委會，配備支部書記、組織委員、宣傳委員和紀(jì)檢委員，明確了具體分工。今年換屆以來，X個在職黨支部書記皆是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中被提拔重用的部門正職，X名支委成員，其中X名為X后X后黨員，支委班子年輕化特色顯著。院黨總支配備了X名專職黨務(wù)干部和X名兼職黨務(wù)干部，政治部X名專職黨務(wù)干部總覽全院黨務(wù)工作事宜，各黨支部組織宣傳委員任兼職黨務(wù)干部，負(fù)責(zé)黨支部黨務(wù)工作。黨組織書記和黨務(wù)干部積極參加區(qū)直機(jī)關(guān)工委舉辦的培訓(xùn)班，不斷提升自身履職能力。
3.經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)化。將黨建活動經(jīng)費納入單位經(jīng)費預(yù)算，在財務(wù)報賬科目中設(shè)立專門賬戶，所有黨建活動開支由單位財政兜底，“要錢給錢，要物給物”，對黨建活動給與充足的資金保障。按照每年每名黨員X元的標(biāo)準(zhǔn)為各黨支部黨建活動提供經(jīng)費保障，不足部分按照《中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》據(jù)實報銷。黨員教育培訓(xùn)或其他重大活動均安排專項經(jīng)費，其中撥付資金X萬元用于打造黨員活動室，撥付資金X萬用于拍攝黨建宣傳片。
4.活動場所標(biāo)準(zhǔn)化。建立了融黨建文化長廊、黨員活動室為一體的黨員活動中心，黨員活動中心設(shè)有宣傳欄、宣誓臺、座談區(qū)、學(xué)習(xí)沙龍等功能區(qū)，按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)配有會議桌椅和多媒體設(shè)備，組織架構(gòu)、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、黨支部工作職責(zé)、“三會一課”制度、發(fā)展黨員工作流程等工作制度全部上墻，電梯入口墻面懸掛有“不忘初心，共筑法治中國夢”字樣，點明了人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的目標(biāo)追求，走廊一側(cè)墻面上是中國共產(chǎn)黨的光輝歷程，另一側(cè)則是×區(qū)法院的發(fā)展進(jìn)程，讓黨員在走廊的縱深中感受到黨史與院史的熏陶。同時建立了圖書閱覽室和心理咨詢室，供干警在工作八小時外學(xué)習(xí)閱讀和心理疏導(dǎo)。圖書閱覽室由辦公室黨員干警負(fù)責(zé)管理，添置了各類書籍，干警可在每周四持卡借書。心理咨詢室由取得心理咨詢師證書的法官負(fù)責(zé)管理，不定期開展心理團(tuán)輔活動和個人心理咨詢。
（二）立規(guī)范方面
1.黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化。規(guī)范發(fā)展黨員工作，在黨員活動室將發(fā)展黨員流程上墻，為黨務(wù)干部配備了《發(fā)展黨員工作手冊》，并參加區(qū)直工委舉辦的關(guān)于發(fā)展黨員工作專題培訓(xùn)，X年嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員X名，X年計劃發(fā)展黨員X名。主題教育期間，全體黨員干警以支部為單位，以“X+X”集中學(xué)習(xí)模式，圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律的八個專題，完成了X個學(xué)時的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年年初核定黨員交納黨費基數(shù)，將集中交納黨費作為每月學(xué)習(xí)日活動的固定內(nèi)容，確保黨員按時、足額交納黨費，每季度在支部微信群公布黨費收繳情況。把黨員政治生日作為每月主題黨日活動的固定內(nèi)容，由支部書記或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為過政治生日的黨員干警送上政治生日賀卡，為其佩戴黨徽、重溫入黨誓詞。做好黨內(nèi)關(guān)懷工作，建立困難黨員管理臺賬，除重大節(jié)日走訪外，對患疾病住院的黨員及時進(jìn)行看望慰問。
2.組織活動規(guī)范化。嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，黨總支在年初制定黨建工作要點，黨總支和黨支部利用每月一次的支委會著重研究謀劃好每月支部黨員活動日活動的主題和具體開展，院各黨支部都能嚴(yán)格按照“X+x”模式開展集中學(xué)習(xí)，并按照“每月一主題”確定黨日活動內(nèi)容。通過政治生活檔案冊和智慧黨務(wù)APP，對黨員政治生活全程紀(jì)實、規(guī)范管理，將黨員參加政治生活情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)。全面推廣智慧黨務(wù)APP，實現(xiàn)智慧黨務(wù)APP和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺在黨員干警中全覆蓋，將信息化手段用于黨員教育與管理，動態(tài)掌握黨員干警參加組織生活和開展學(xué)習(xí)情況。
3.運行機(jī)制規(guī)范化。創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，堅持上好“四堂課”：把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為“必修課”；把黨風(fēng)廉政警示教育為公共課；把普及政治理論知識作為“基礎(chǔ)課”；把開展紅色主題教育活動作為“實踐課”，不斷擦亮模范機(jī)關(guān)的政治底色。創(chuàng)建模范支部，開展?“三心三力創(chuàng)建模范支部”行動,引導(dǎo)全院黨支部在制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)、工作推動上爭當(dāng)模范支部：凝聚黨心，提升支部引領(lǐng)力，做制度執(zhí)行上的模范；瞄準(zhǔn)靶心，提升支部組織力，做作風(fēng)建設(shè)上的模范；突出核心，提升支部戰(zhàn)斗力，做工作推動上的模范。積極配合組織人事部門對本院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議，對本院黨員干警的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建和意識形態(tài)工作情況納入年終考核和述職評議中去。在微信群及官網(wǎng)及時發(fā)布法院黨建工作的法規(guī)制度、黨費收繳、經(jīng)驗成果和工作信息。
4.服務(wù)群眾規(guī)范化。面對日益多元的矛盾糾紛，×法院積極開展“一村一隊”（一社區(qū)一隊）活動，黨員法官帶隊掛點轄區(qū)X個村（居、社區(qū)），深入基層定爭止紛；組建黨員法官宣講團(tuán)，向?qū)W校、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位等推出“點單式”宣講，傳遞法院好聲音；打造解紛品牌，積極融入市域社會治理格局，由退休干部創(chuàng)立“五井工作室”、“華叔工作室”專職訴前調(diào)解，僅X年就調(diào)解案件X件。
5.工作任務(wù)規(guī)范化。注重發(fā)揮黨員在執(zhí)法辦案和其他工作中的先鋒模范作用，一群年富力強(qiáng)的黨員干警組建速裁工作組，推動簡易案件快審快結(jié)。新冠疫情面前黨員法官明志華帶頭將審判工作由線下轉(zhuǎn)到線上，率先敲響?“云上法庭”第一槌。司法拍賣小組的兩名黨員干警在淘寶司法網(wǎng)拍直播“帶貨”，為疫情期間加快財產(chǎn)處置再添新舉措。支委成員賴亦忱結(jié)合本地法院實際量身打造了贛州法院網(wǎng)上立案保全平臺，為群眾提供X小時不打烊的訴訟服務(wù)。在X年X月的全國高級法院院長會議的信息化展覽上，代表贛州向全國法院做經(jīng)驗介紹……為發(fā)揮優(yōu)秀黨員正面激勵作用，我院開展?“十佳黨員”系列評選活動，以選樹典型凸顯奉獻(xiàn)價值，讓黨員成為身邊榜樣。
6.黨建責(zé)任規(guī)范化。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。將黨建工作納入黨組會議事議程，每半年至少研究布置X次黨建工作。制定機(jī)關(guān)黨建工作要點，明確目標(biāo)、任務(wù)，將黨建工作放到和業(yè)務(wù)工作同等重要的位置來抓。健全黨建基層聯(lián)系點制度,X位班子成員掛點聯(lián)系黨支部，并在組織生活中充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭發(fā)言、帶頭談體會、帶頭講紅色故事。規(guī)范“三重一大”事項集體決策程序，X年X月黨組會研究討論黨建工作計劃，X年X月聽取X次黨建工作專題匯報。
三、工作成效
一是強(qiáng)化黨務(wù)執(zhí)行力，夯實法院機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)。通過出臺組織力提升工程實施方案，打造黨員活動中心，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，配備充足黨務(wù)干部，確保法院機(jī)關(guān)黨建“硬件”與“軟件”兩手抓兩手都能硬，確保法院機(jī)關(guān)黨建既“有人管”，又“有人干”，層層布置、層層落實、層層到位。
二是規(guī)范黨員政治生活，提升法院黨組織凝聚力。通過規(guī)范主題黨日活動、“三會一課”、“黨員三個節(jié)日”等活動，黨員身份意識增強(qiáng)了，在工作中當(dāng)先鋒、做模范，樹立了黨員干警在工作中挑重?fù)?dān)的鮮明導(dǎo)向。黨員干警發(fā)揮先鋒模范作用的同時得到全方位的鍛煉，近三年來收獲各級榮譽二十余項，形成一個黨員一面旗幟，一片旗幟引領(lǐng)一流隊伍的濃厚氛圍。
三是爭創(chuàng)一流業(yè)績，提升法院黨組織戰(zhàn)斗力。X年，我院共審結(jié)各類案件X件，再創(chuàng)新紀(jì)錄，位居全市第一、全省第三。員額法官人均結(jié)案數(shù)X件，是全省法院人均結(jié)案數(shù)的近兩倍。X年，依法審結(jié)了掃黑除惡專項斗爭以來全區(qū)首例涉黑案件，以劉孝玲為首的“沙河幫”成員受到法律嚴(yán)懲，并懲處了一批欺壓群眾的“村霸”、暴力傳銷、暴力催債等涉惡集團(tuán)。陸續(xù)開展“雷霆行動”“獵頭行動”“一街一鎮(zhèn)一清行動”等專項執(zhí)行行動，依法拘傳X人、司法拘留X人，執(zhí)結(jié)了一批群眾關(guān)注的案件。
四是堅持以人民為中心，提升群眾司法滿意度。X月X日上午X點，央視社會與法頻道《現(xiàn)場》聚焦贛州，推出全網(wǎng)直播節(jié)目，播出了×區(qū)法院開展矛盾糾紛源頭治理，由特邀調(diào)解員劉五井現(xiàn)場成功調(diào)處的一起物業(yè)費繳納紛爭。該案件是“一村一隊”法官走訪發(fā)現(xiàn)，并由調(diào)解員及時跟進(jìn)、成功調(diào)解。正是全院干警不懈努力，不斷滿足人民日益增長的多元化司法需求，努力增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感和幸福感。X年上半年我院群眾滿意度從X年全省后二十名提高至全省前二十名，進(jìn)步了X個名次。
下一步，×區(qū)法院將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心，以黨建為引領(lǐng)，以“創(chuàng)模范、爭一流”為工作抓手，使黨組織成為司法為民、公正司法的堅強(qiáng)堡壘，進(jìn)一步落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”目標(biāo)要求，以實干和擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)司法為民、公正司法，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
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