2021年以來(lái),在省紀(jì)委監(jiān)察廳、自然資源部和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)、中央紀(jì)委五全會(huì)和省紀(jì)委×次全會(huì)精神,結(jié)合省委第×巡視組對(duì)我廳的巡視工作,著力糾正“四風(fēng)”和整改巡視情況反饋的意見(jiàn),深入貫徹廳黨組《×的實(shí)施意見(jiàn)》和《×實(shí)施辦法》,為自然資源管理事業(yè)的發(fā)展提供了保障。
一、認(rèn)真開(kāi)展理論學(xué)習(xí)
一是認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)十九屆五中、六中全會(huì)精神。努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一步,全面把握精神實(shí)質(zhì),深入思考、真信真用,努力把深化改革的精神轉(zhuǎn)化為保障自然資源事業(yè)發(fā)展的正確思路和扎實(shí)舉措。二是健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。促進(jìn)全省自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展,科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,帶著問(wèn)題學(xué)、帶著責(zé)任學(xué),著力提高政策運(yùn)用能力。三是聯(lián)系實(shí)際調(diào)研學(xué)習(xí)。撲下身子向基層和群眾學(xué)習(xí),了解自然資源工作開(kāi)展、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,參加×次省紀(jì)委組織的調(diào)研活動(dòng),起草了×份調(diào)研報(bào)告,給中央紀(jì)委調(diào)研組作了匯報(bào),受到了充分肯定。四是扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。制定工作方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)我黨在革命、建設(shè)各個(gè)時(shí)期的廉政建設(shè)歷史和紀(jì)檢監(jiān)察工作歷史,學(xué)習(xí)毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察的重要講話(huà)精神,開(kāi)拓視野,打開(kāi)思路,高質(zhì)量開(kāi)展派駐監(jiān)督工作。結(jié)合監(jiān)督對(duì)象特點(diǎn),引導(dǎo)黨員干部通過(guò)學(xué)黨史,增強(qiáng)“以人民為中心”的宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),推動(dòng)工信、糧食、鹽業(yè)系統(tǒng)工作人員,發(fā)揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神,自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。將黨史學(xué)習(xí)教育作為黨小組會(huì)主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促所監(jiān)督單位利用黨員大會(huì)、支部大會(huì)和黨小組活動(dòng)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,用黨的奮斗歷程和輝煌成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量。
二、積極主動(dòng)履行職責(zé)
(一)持續(xù)推進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委×條意見(jiàn)的落實(shí)。按照《×省自然資源系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,將落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委×條意見(jiàn)作為重中之重,會(huì)風(fēng)文風(fēng)顯著改進(jìn),以廳的名義召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量同比減少×%,會(huì)議時(shí)長(zhǎng)、規(guī)模得到嚴(yán)格控制,全廳的簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量由原來(lái)的×種下降到×種。公務(wù)接待一律安排在機(jī)關(guān)食堂。落實(shí)《關(guān)于在全省黨員干部中開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退工作的通知》,組織開(kāi)展清理收受紅包、禮金、購(gòu)物卡及其有價(jià)證券活動(dòng),組織上交省廉政賬戶(hù)×萬(wàn)元。
(二)按照“三轉(zhuǎn)”要求切實(shí)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。2021年受理信訪件×件,其中:中央巡視組交辦×件,省委巡視組交辦×件。立案×件,初核了解×件,談話(huà)函詢(xún)×件,督辦省轄市自然資源局紀(jì)檢組辦理案件×件。截止目前,全系統(tǒng)受處理共×人,處級(jí)×人,科級(jí)×人,科以下×人;其中刑事×人,黨政紀(jì)×人?!猎路荩瑸槿媪私夂驼莆瘴蚁到y(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況,我們從×個(gè)省轄市自然資源局抽調(diào)紀(jì)檢組長(zhǎng),組織×個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)×個(gè)省轄市和×個(gè)省直管縣局2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作開(kāi)展,特別是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行了督導(dǎo),每到一地采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料,對(duì)個(gè)別縣局及鄉(xiāng)所進(jìn)行明察暗訪等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并當(dāng)場(chǎng)指出,能立即改正的立即改正,其他問(wèn)題限期進(jìn)行整改,有力的促進(jìn)了工作開(kāi)展。
(三)重點(diǎn)抓好省委第×巡視組反饋意見(jiàn)整改工作。配合巡視組全面了解我廳情況。組織紀(jì)檢組、人教處、財(cái)務(wù)處、開(kāi)發(fā)處、利用處等×個(gè)處室分別向巡視組進(jìn)行了專(zhuān)題工作匯報(bào)。廳成立巡視工作小組,由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室主任為總聯(lián)絡(luò)員,在巡視組駐地配合工作,協(xié)助巡視組組織了廳領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)副處以上干部、廳屬單位黨政負(fù)責(zé)人、省轄市自然資源局主要負(fù)責(zé)人、省直管縣自然資源局負(fù)責(zé)人、部分退休干部共×人次的談話(huà)會(huì),協(xié)調(diào)有關(guān)處室提供了×余份的資料,受理巡視期間問(wèn)題線索×件,回訪期間問(wèn)題線索×件,為巡視工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。廳反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室,我們?nèi)ε浜鲜∥凇裂惨暯M開(kāi)展工作,并按照廳黨組的要求,認(rèn)真做好巡視反饋意見(jiàn)整改工作。綜合協(xié)調(diào)相關(guān)處室×次,督察督辦相關(guān)事項(xiàng)×次,并抽調(diào)×名工作人員,實(shí)行日督查、周匯報(bào)、月通報(bào),召開(kāi)×次會(huì)議,針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的×條問(wèn)題,制定×項(xiàng)整改措施,并落實(shí)到位。清理×-×年在學(xué)協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的共有×人,上繳金額×萬(wàn)元;中央八項(xiàng)規(guī)定公布以來(lái)領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)等費(fèi)用的共×人,上交金額×萬(wàn)元。對(duì)×個(gè)廳屬單位公職人員違規(guī)入股合伙辦企業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)清理,共清理出×個(gè)廳屬單位辦的×家公司,涉及×人,對(duì)×家公司視情況采取措施,予以妥善處理。確保巡視組反饋的意見(jiàn)整改事事有著落、件件有結(jié)果,保證了整改任務(wù)的順利完成。
(四)認(rèn)真抓好懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作的落實(shí)。制定出臺(tái)了《×實(shí)施細(xì)則》。下發(fā)《***×省自然資源廳黨組2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》,組織召開(kāi)了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。深入開(kāi)展反腐倡廉教育。召開(kāi)了全省自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議,通報(bào)了近年來(lái)查辦的發(fā)生在全省自然資源系統(tǒng)的×起典型案件。認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),今年計(jì)劃出臺(tái)的×個(gè)制度已按時(shí)出臺(tái),省紀(jì)委法規(guī)室來(lái)廳進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)我廳的工作情況給予了充分肯定。利用廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、媒體宣傳、快訊群發(fā)、互動(dòng)交流、信息簡(jiǎn)報(bào)和電子顯示等宣傳平臺(tái),推進(jìn)廉政教育常態(tài)化,全年共向自然資源部紀(jì)檢組、省紀(jì)委辦公廳上報(bào)信息×余篇。按照省紀(jì)委的要求,我們?yōu)樽龊迷?、春?jié)期間的廉政教育活動(dòng),會(huì)同機(jī)關(guān)黨委制定了《省自然資源廳“清風(fēng)×·廉潔雙節(jié)”×年廉政集中教育系列活動(dòng)工作方案》,通過(guò)廉政教育,增強(qiáng)大家廉潔自律意識(shí)?!猎隆寥?,特邀省豫劇三團(tuán)為我廳演出廉政豫劇《×》。省紀(jì)委宣傳部副部長(zhǎng)×、廳領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、廳機(jī)關(guān)各處室及廳屬各單位共計(jì)千余名干部職工進(jìn)行了集中觀看。觀后,廣大黨員干部一致認(rèn)為該劇緊扣時(shí)代脈搏,是一部獨(dú)特的、震撼心靈的“反腐敗”好教材,情感沖擊力強(qiáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到了警醒教育作用,同時(shí)也受到了一次心靈上的洗禮。紛紛表示:要筑牢家庭反腐防線,樹(shù)立廉潔家風(fēng);要堅(jiān)持防微杜漸,拒腐蝕永不沾;要正確認(rèn)清形勢(shì),恪守為政底線,在任何情況下都穩(wěn)得住心神、約束自己的行為,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。
三、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要舉措。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,轉(zhuǎn)變角色,強(qiáng)化監(jiān)督。通過(guò)暗訪督導(dǎo)、責(zé)令整改等監(jiān)督措施,有效提升了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。我廳配合省糾風(fēng)辦進(jìn)行暗訪監(jiān)督,針對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,約談了×個(gè)省轄市、直管縣局的“一把手”,責(zé)令舉一反三,限期整改。×月×日,由省政府糾風(fēng)辦組織×多位評(píng)議代表對(duì)省直×個(gè)被評(píng)議單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,我廳的名次前移至第×名。針對(duì)重點(diǎn)評(píng)議的業(yè)務(wù)處室,下發(fā)工作指導(dǎo)通知×次,結(jié)合糾風(fēng)辦反饋的問(wèn)題組織專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)×次,確保工作質(zhì)量明顯提高。全省各級(jí)自然資源部門(mén)共受理落實(shí)熱線問(wèn)題×件,包括調(diào)查行風(fēng)案件×件,回答業(yè)務(wù)類(lèi)咨詢(xún)×件,處理群眾糾紛×起,其中查實(shí)非法涉土涉礦案件×件?!翉d長(zhǎng)參加省廣播電臺(tái)主辦的“一把手上政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目,收集聽(tīng)眾建議×條,全部做到了認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格落實(shí)到位。×月×日,省政府糾風(fēng)辦對(duì)我廳用地處、儲(chǔ)量處進(jìn)行電話(huà)暗訪,也取得了較好的成績(jī)?!猎路?,配合省政府糾風(fēng)辦,完成通過(guò)三大電信運(yùn)營(yíng)商向全省發(fā)送×萬(wàn)條短信征求意見(jiàn)建議的工作,基層站所評(píng)比在全省×個(gè)參評(píng)政府部門(mén)中排名第×位。并向省糾風(fēng)辦推薦×個(gè)基層國(guó)土所進(jìn)行表彰。
(二)落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要抓手。紀(jì)檢組監(jiān)察室落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”,明晰了工作思路,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同時(shí)履行,工作力度明顯加大。我廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范紀(jì)檢組長(zhǎng)任職和兼職的通知》,要求各級(jí)紀(jì)檢組聚焦主責(zé)主業(yè)。協(xié)助黨組抓好任務(wù)分解,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。突出監(jiān)督的再監(jiān)督,紀(jì)檢組按照監(jiān)督責(zé)任,不再參與具體業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督,退出議事機(jī)構(gòu)×個(gè),聚焦主業(yè),突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),在重大項(xiàng)目招投標(biāo)、人事考核任免等工作中,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室由以前的提前介入,參與式監(jiān)督,變?yōu)閷?duì)業(yè)務(wù)處室履行職責(zé)情況和是否按法定程序工作的監(jiān)督。同時(shí),黨組主體責(zé)任得到全面落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。廳黨組擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要位置,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。
(三)聚焦主業(yè),是進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉的重要環(huán)節(jié)。為落實(shí)聚焦主業(yè),強(qiáng)化案件查辦工作的要求,建立了《×省自然資源系統(tǒng)查辦案件協(xié)作區(qū)工作辦法(試行)》,有效解決了駐廳紀(jì)檢組辦案力量不足,轉(zhuǎn)辦、督辦較多,直接查辦較少的問(wèn)題。全省自然資源系統(tǒng)按照地緣相近、有利工作的原則劃分三個(gè)辦案協(xié)作區(qū),建立查辦案件人才庫(kù),對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)作區(qū)內(nèi)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整合了全省自然資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案力量。全省自然資源系統(tǒng)協(xié)作區(qū)查辦案件工作在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室具體組織實(shí)施,主要負(fù)責(zé)協(xié)作區(qū)內(nèi)成員單位重大疑難復(fù)雜案件的查辦工作;根據(jù)廳黨組和駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室安排以及案件工作需要,也可以參加其他重大案件的查辦工作。協(xié)作辦案實(shí)施過(guò)程中遵循線索上管一級(jí),力量統(tǒng)一使用、資源綜合運(yùn)用、措施嚴(yán)格審批、加強(qiáng)安全防范原則。今年,對(duì)×起舉報(bào)案件啟動(dòng)辦案協(xié)作區(qū)進(jìn)行了查處,取得良好效果。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)保持清正廉潔
一年來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委×條意見(jiàn)要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央保持一致;嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,依法依規(guī)辦事,不搞特殊化,要求別人做到的,自己首先做到,不該吃的不吃,不該拿的不拿,始終以一位紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的言行;能夠堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,如實(shí)申報(bào)個(gè)人收入,住房,家屬?gòu)臉I(yè)等重大事項(xiàng)。同時(shí),嚴(yán)格要求駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室全體人員,認(rèn)真遵守省紀(jì)委和省國(guó)土廳各項(xiàng)規(guī)章制度;認(rèn)真履行職能,從嚴(yán)要求自己,全室×名同志沒(méi)有出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象。
雖然,一年來(lái)的工作取得了一些成績(jī),但也存在不足:一是在學(xué)習(xí)方面,理論學(xué)習(xí)不夠,沒(méi)有真正入耳入腦,效果不明顯;二是落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不到位,習(xí)慣了過(guò)去工作思路,改革創(chuàng)新不夠;三是查辦案件工作力度不夠,對(duì)人的處理失之于寬。在新的一年里,我們決心認(rèn)真貫徹好中央紀(jì)委和省紀(jì)委會(huì)議精神,以“三轉(zhuǎn)”為抓手,聚焦主業(yè),加大案件查辦力度,認(rèn)真履行好紀(jì)檢監(jiān)察室職能,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和廉政教育培訓(xùn),打造一支過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作需要。
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