同志們：
經(jīng)縣委研究，今天，我們召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作和組織、老干工作會(huì)議，會(huì)議非常重要。組織工作、老干工作、紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作，都是縣委的重要工作。剛才，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記X同志分別就紀(jì)檢工作和反腐敗工作作了報(bào)告，縣委常委、組織部長(zhǎng)X同志分別就組織工作和老干工作作了報(bào)告，既傳達(dá)了上級(jí)的會(huì)議精神，又緊緊結(jié)合X實(shí)際，對(duì)2022年工作進(jìn)行了全面安排部署，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出執(zhí)行落實(shí)能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為X發(fā)展提供人才保證
長(zhǎng)期以來(lái)，X歷屆縣委、縣政府根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合X實(shí)際，提出的發(fā)展思路和指導(dǎo)思想，思路是好的、對(duì)的。但到目前為止，客觀地講，X的發(fā)展在全市應(yīng)該是相對(duì)落后的，特別是與東部幾個(gè)縣相比，差距比較大。為什么有這個(gè)差距?為什么發(fā)展不快?其根本原因就在于我們的執(zhí)行落實(shí)能力不強(qiáng)。再好的思路、再好的決策，不抓落實(shí)就是一紙空文。所以，今年我們要把執(zhí)行落實(shí)能力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，作為加快X發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。那么，如何提高執(zhí)行落實(shí)能力呢?
第一，解放思想抓落實(shí)
X的發(fā)展思路是對(duì)的，但是卻發(fā)展緩慢。我們的一些項(xiàng)目，從啟動(dòng)到現(xiàn)在，有的歷經(jīng)了幾年時(shí)間，都沒(méi)有完工；有些項(xiàng)目喊了幾年，都沒(méi)有動(dòng)靜，問(wèn)題就出在落實(shí)層面上。毛主席說(shuō)過(guò)：“政治路線確定以后，干部就是決定因素?！蹦壳癤加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)就是進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。從某種意義上說(shuō)，我們解放思想的程度決定了X發(fā)展的速度。解放思想是一個(gè)永恒的話題。有人會(huì)說(shuō)，我們以前多次提過(guò)解放思想，甚至搞過(guò)“大討論”，是不是我們的思想就已經(jīng)解放了?思想的解放是不斷推進(jìn)的過(guò)程，是與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，它隨著客觀條件和形勢(shì)的變化而不斷變化。我們?cè)谧拿恳晃煌荆瑳](méi)有誰(shuí)能夠說(shuō)，我的思想已經(jīng)很解放了，不需要再解放了。改革開(kāi)放X多年來(lái)，我們改革的每一次突破、每一次深化、每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前，X正處在一個(gè)后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)刻，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，比任何時(shí)候都顯得重要，顯得迫切。如果不解放思想，我們的工作就邁不開(kāi)步子，我們的思想觀念就會(huì)受到很多禁錮，加快X發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣就會(huì)成為一句口號(hào)。目前，干部隊(duì)伍主流是好的，總體是好的，大部分人的思想也是解放的。但是，還有少數(shù)干部思想保守、目光短淺，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，缺乏大局和合作共贏的意識(shí)，缺乏開(kāi)放包容的胸懷，想問(wèn)題辦事情局限于本區(qū)域、本單位，視野不開(kāi)闊，守著自己的“一畝三分地”，不知道外面的世界有多精彩，小富即安、小富即滿的思想非常嚴(yán)重。有些是只計(jì)小利，不算大賬，精明不高明，豪氣不大氣；有些容易犯紅眼病，生怕別人得好處；有的辦事情急功近利，只求吹糠見(jiàn)米，不想長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局；有些習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段、行政手段被動(dòng)地抓工作，沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取精神，不能夠創(chuàng)造性開(kāi)展工作。為此，縣委計(jì)劃今年X月份要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展”的大討論。到底怎樣解放思想?我們還有哪些思想沒(méi)有解放?怎樣在解放思想中推動(dòng)X的發(fā)展?我們要作專題大討論?，F(xiàn)在，有些工作要提前做，各部門要分工合作，拿出具體的可操作性的方案出來(lái)。一是思想意識(shí)形態(tài)方面，X到底存在哪些落后的觀念?需要樹(shù)立哪些新的觀念?請(qǐng)宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。二是組織保障方面，如何為加快X發(fā)展提供人才組織保障?請(qǐng)組織部牽頭負(fù)責(zé)。三是組織紀(jì)律和發(fā)展環(huán)境方面，請(qǐng)紀(jì)檢會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。四是請(qǐng)映林同志牽頭，組織相關(guān)部門，對(duì)X加快發(fā)展要提出一個(gè)五年奮斗目標(biāo)。五年以后，我們要把X建設(shè)到什么程度?必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、招商引資、民生改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)展平臺(tái)建設(shè)和要素保障等方面出臺(tái)一系列的規(guī)范性文件。要廣泛征集各部門、各單位、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)，縣委常委會(huì)還要專題研究。我想，解放思想抓落實(shí)還要解決以下幾個(gè)問(wèn)題：
一是必須克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我來(lái)X之后到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研，找過(guò)一些干部談話。大家普遍認(rèn)為，X交通區(qū)位條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，又是少數(shù)民族自治縣、國(guó)貧縣，發(fā)展落后理所當(dāng)然。還有些干部認(rèn)為我們提出的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相矛盾，認(rèn)為我們只要把青山綠水保護(hù)好，把資源保護(hù)好，把生態(tài)保護(hù)好就可以了，不需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？傊?，自甘落后、自卑的心理比較突出。正因?yàn)橛羞@種妄自菲薄、自甘落后的思想，所以缺乏追求上進(jìn)的動(dòng)力，缺乏繼續(xù)奮斗的激情，缺乏吃苦耐勞的精神。關(guān)于“新X”的內(nèi)涵，我認(rèn)為還要加上“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯”這層含義，離開(kāi)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、人民幸福安康就難以保證。
二是必須處理好保護(hù)生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。當(dāng)前，有相當(dāng)一部分人存在一個(gè)思維誤區(qū)，認(rèn)為要生態(tài)立縣，只要保住青山綠水就可以了，不一定要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明，保護(hù)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不矛盾，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)也是中央要求，關(guān)鍵是要在不破壞生態(tài)資源前提下發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，要找準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。比如說(shuō)我們的新鼎盛電子產(chǎn)業(yè)就是環(huán)保型、高科技產(chǎn)業(yè)，南山奶業(yè)是典型的生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，楠竹加工也是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)的保護(hù)必須在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。如果不發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我們的生態(tài)大縣永遠(yuǎn)只是經(jīng)濟(jì)小縣。
三是必須堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)。解放思想，本身就是實(shí)事求是。解放思想不是胡思亂想，而是要敢闖敢干敢想。解放思想要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，不能要求自己解放思想，自己不解放思想。解放思想要與本職工作尤其是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、解決具體矛盾和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)才有實(shí)際價(jià)值。目前來(lái)講，X的區(qū)位條件差，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，需要進(jìn)一步加快發(fā)展，這就是客觀存在的事實(shí)。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，這就是最大的實(shí)事求是。我們要樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏、開(kāi)放包容、改革創(chuàng)新的理念，進(jìn)一步樹(shù)立加快X發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步樹(shù)立信心，振奮精神，順應(yīng)全縣人民想發(fā)展、求發(fā)展的愿望和要求，把我們各項(xiàng)工作抓好抓落實(shí)，圓滿或超額完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
第二，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)
作風(fēng)問(wèn)題歸根結(jié)底是一種對(duì)工作、對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，決定著我們事業(yè)的成敗興衰。好的作風(fēng)，能夠樹(shù)立黨和政府、干部的良好形象。在干部作風(fēng)上，我認(rèn)為目前我縣普遍存在兩種不良表現(xiàn)：一是政治覺(jué)悟不高，不愿抓落實(shí)。主要體現(xiàn)在政治上不同心，沒(méi)有核心意識(shí)，沒(méi)有大局意識(shí)；目標(biāo)上不同向，各吹各的號(hào)，各鳴各的調(diào)；工作上不同步，搞推諉執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、變通執(zhí)行。如果存在這個(gè)問(wèn)題，怎么去帶好班子、管好隊(duì)伍?怎么去帶領(lǐng)全縣人民加快脫貧致富奔小康?還有一些干部，工作布置之后不抓落實(shí)，作風(fēng)漂浮，看起來(lái)很忙，但忙而無(wú)效，有些事表面答應(yīng)的好，做起來(lái)非常難。一個(gè)不講原則，不講感情的干部，我認(rèn)為是一個(gè)非?？膳率治ｋU(xiǎn)的干部。二是個(gè)人私欲太重，不敢落實(shí)。我們有少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮，責(zé)任心不強(qiáng)，敬業(yè)精神欠佳，不敢抓不敢管，不敢擔(dān)當(dāng)，不堅(jiān)持原則，不敢于碰硬，當(dāng)老好人，和稀泥，怕麻煩，遇到好處就爭(zhēng)，遇到矛盾就躲，碰到困難就推。歸根結(jié)底，就是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任，怕丟選票，怕丟優(yōu)秀票，怕丟帽子?，F(xiàn)在搞干部測(cè)評(píng)都是打鉤鉤，導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部該抓的工作不敢抓，該堅(jiān)持的原則不敢堅(jiān)持，怕別人打叉叉，這是一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。其實(shí)，你只要真正把工作抓好了，有為才有位，實(shí)至而名歸，你的形象就樹(shù)立起來(lái)了，大家一定會(huì)投贊成票。同時(shí)，現(xiàn)在縣委使用干部不完全按照得票的多少來(lái)決定，只是作為一種參考，如果完全是憑得票多少來(lái)使用干部，就會(huì)導(dǎo)致一大批干部不去做實(shí)事，整天去搞關(guān)系拉選票。
所以，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，這兩種表現(xiàn)我們就必須要把它消除。特別是要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十項(xiàng)規(guī)定”，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)干部的教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到接受任務(wù)不講價(jià)錢，執(zhí)行任務(wù)不怕困難，完成任務(wù)不爭(zhēng)名譽(yù)。要有“敢為人先”的魄力和精神抓好落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”是封建時(shí)代的官員心系黎民百姓，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的情懷。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的思想情懷、思想境界應(yīng)該還要高出一籌。
第三，提升能力抓落實(shí)
當(dāng)前，我們干部隊(duì)伍中還存在思考和研究問(wèn)題風(fēng)氣不濃，不看書(shū)不看報(bào)，不看電視，不學(xué)習(xí)政策法規(guī)，不鉆研業(yè)務(wù)，不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不改進(jìn)工作方法，抓經(jīng)濟(jì)無(wú)方無(wú)策，保穩(wěn)定力不從心，能力不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既不學(xué)習(xí)，能力又不足，同時(shí)又養(yǎng)成一些壞習(xí)氣，平時(shí)打牌、喝酒、唱歌積極性就很高，甚至還有些領(lǐng)導(dǎo)干部，上班時(shí)間召集人打牌，連一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求都沒(méi)有做到。今年的干部作風(fēng)要出實(shí)效，就要采取強(qiáng)硬措施集中整治，不管是誰(shuí)，違反規(guī)定一律從嚴(yán)處理。我們要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我記得毛主席在延安的時(shí)候?qū)戇^(guò)一篇關(guān)于干部如何學(xué)習(xí)的文章說(shuō)：“我們隊(duì)伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過(guò)去學(xué)的本領(lǐng)只是一點(diǎn)點(diǎn)，今天用一些，明天用一些，好像一個(gè)鋪?zhàn)?，本?lái)東西就不多，一賣就完，空空如也，要再開(kāi)下去就開(kāi)不成了，再開(kāi)就一定要進(jìn)貨，我們干部進(jìn)貨就是要學(xué)習(xí)本領(lǐng)?！碧焯鞈{老經(jīng)驗(yàn)，憑想當(dāng)然抓工作，工作沒(méi)有條理，抓不到重點(diǎn)，工作也常推不動(dòng)，多幾個(gè)上訪的人就措手無(wú)策了。所以，我們要進(jìn)一步通過(guò)學(xué)習(xí)鍛煉來(lái)提升自己的落實(shí)能力。有些人在一個(gè)地方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部守?cái)傋?，?dāng)維持會(huì)長(zhǎng)，當(dāng)了幾年黨政一把手，山河依舊沒(méi)有變化，這樣當(dāng)官對(duì)得起老百姓嗎?對(duì)得起X的父老鄉(xiāng)親嗎?一方山水養(yǎng)一方人，我們有責(zé)任和義務(wù)把這一方養(yǎng)育我們的山水建設(shè)得更加美麗。
要增強(qiáng)哪些方面的能力，我認(rèn)為，一是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部抓項(xiàng)目的能力，這是最重要的；二是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部做群眾工作的能力；三是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部化解矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。主要是這三種，我認(rèn)為最管用。
第四，建立機(jī)制抓落實(shí)
主要是三個(gè)方面：一是要建立正確的選人用人機(jī)制。必須要建立一套“能者上，平者讓，庸者下”的用人制度，現(xiàn)在縣委組織部提出的干部觀察法就是初步運(yùn)用這個(gè)制度來(lái)考察干部的。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，以德為先，憑實(shí)績(jī)用人，以發(fā)展論英雄，做到人盡其才，才盡其用，不讓老實(shí)人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧。讓干事的有位置，創(chuàng)新的有舞臺(tái)，奮進(jìn)的有機(jī)會(huì)，守?cái)偟臎](méi)市場(chǎng)，浮躁的受冷落，腐敗的受懲處，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。我在這里表個(gè)態(tài)：第一條，今后用干部，單位黨政正職必須憑能力和品行來(lái)用，不能吃照顧。一把手吃照顧是我作為縣委書(shū)記對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。第二條，堅(jiān)持五湖四海。以后用干部，堅(jiān)決不講你是哪個(gè)區(qū)的，堅(jiān)決不搞平衡。我個(gè)人認(rèn)為，只要品質(zhì)好，真正為X的發(fā)展出了力做出了貢獻(xiàn)，就應(yīng)該用，管他是幾區(qū)幾區(qū)的。二是要建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。要對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面的量化考核，精細(xì)化管理，絕不能喊幾個(gè)人來(lái)打個(gè)鉤鉤走走過(guò)程就行了。包括評(píng)先評(píng)優(yōu)輪流坐莊，流于形式，沒(méi)有真正起到考核獎(jiǎng)懲的作用。請(qǐng)組織部門提拔使用干部的時(shí)候，要充分運(yùn)用考核結(jié)果。三是要建立在重大項(xiàng)目重大問(wèn)題中考察干部機(jī)制?，F(xiàn)在的干部，平時(shí)感覺(jué)大家差不多，但是到關(guān)鍵時(shí)刻、重大問(wèn)題就可以看出我們干部的本色。一些重大項(xiàng)目的建設(shè)，給你一個(gè)項(xiàng)目，你能夠完成任務(wù)那證明你真有本事。所以，一些重點(diǎn)工作和重大矛盾，就是我們考察考驗(yàn)干部的關(guān)鍵。同時(shí)，要高度重視長(zhǎng)期在基層一線和艱苦崗位工作的干部的成長(zhǎng)，大力培養(yǎng)和提拔優(yōu)秀年輕干部，加大干部交流力度。
二、突出基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為X的發(fā)展提供組織保證
基層組織建設(shè)對(duì)于政權(quán)的建設(shè)至關(guān)重要?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們所有的工作都要在基層落實(shí)，靠基層落實(shí)。所以，基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作如果沒(méi)有做好，那么加快X發(fā)展做好各項(xiàng)工作就會(huì)失去依靠。全縣現(xiàn)有X個(gè)村級(jí)組織，如何進(jìn)一步加強(qiáng)村一級(jí)的基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要，這應(yīng)該是我們工作的重點(diǎn)。當(dāng)前，基層組織建設(shè)中主要存在幾個(gè)問(wèn)題：第一，班子不團(tuán)結(jié)。第二，班子履職的能力差。三，辦事不公，引起群眾不滿。第四，經(jīng)濟(jì)上不是很清白。今年請(qǐng)組織部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)全縣X多個(gè)村一級(jí)組織進(jìn)行一次徹底的調(diào)查摸底，對(duì)那些班子渙散、工作陷入癱瘓、半癱瘓的村一級(jí)組織進(jìn)行集中整治；對(duì)一些實(shí)在不能履職的村支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行調(diào)換。同時(shí)，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與縣委、縣政府保持高度一致，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織和社區(qū)組織的管理和建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步樹(shù)立黨的基層組織形象和威望。
三、突出懲防并治，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為X發(fā)展提供紀(jì)律環(huán)境保證
第一，筑牢反腐倡廉防線。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)，不斷筑牢拒腐防變的思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，始終保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治方向，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的理念，真正用好黨和人民賦予我們的權(quán)力。特別要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒變的防線，思想不能出偏差。
第二，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。毛主席說(shuō)過(guò)：“加強(qiáng)紀(jì)律性，無(wú)往而不勝”。紀(jì)律是生命線，紀(jì)律出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，沒(méi)有鐵的紀(jì)律作保證，我們的干部隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙。我們要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)，必須要以鐵的紀(jì)律作保證。一要遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律是貫徹黨的路線、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、完成黨的任務(wù)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)遵守政治紀(jì)律，堅(jiān)持做到三條。第一，堅(jiān)持令行禁止，確保政令暢通。黨的組織原則、紀(jì)律原則是少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織，全黨服從中央，這是最基本的組織原則和紀(jì)律要求。我們必須要做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通。絕不能搞陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。有些搞變通執(zhí)行的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。政令暢通的問(wèn)題，從中央到地方，都強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)格，各部門各單位要與縣委保持高度一致，確保政令暢通。今后，縣委的一些重大部署，如果在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)單位出現(xiàn)“腸梗阻”，必須要追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。X是個(gè)區(qū)域大縣，沒(méi)有紀(jì)律，沒(méi)有組織原則作保障是會(huì)出事的。第二，要堅(jiān)持五湖四海，不搞小圈子。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部?；ハ嘌a(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)；互相拆臺(tái)，一起垮臺(tái)。第三，要堅(jiān)持公道正派做人，不搞小動(dòng)作。我們的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上，用在抓發(fā)展搞建設(shè)上，少琢磨人。我說(shuō)要琢磨人，就是兩個(gè)部門。一個(gè)是組織部門，他可以琢磨人，因?yàn)樗苓@項(xiàng)工作。另外一個(gè)是紀(jì)檢部門，他是管干部紀(jì)律、干部監(jiān)督的，他也可以琢磨人，其他的都要去琢磨事。二要遵守工作紀(jì)律。工作紀(jì)律要堅(jiān)持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懶”。第四要治“奢”。中央有要求，特別是如何厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制支出，今年出臺(tái)了剛性文件。請(qǐng)紀(jì)檢部門在“四治”方面要拿出切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)。三要遵守廉政紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好一崗雙責(zé)，切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先，要以身作則帶頭做好。俗話說(shuō)：“其身正不令而行，其身不正雖令不從，”凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己首先不做，率先垂范，當(dāng)好表率。其次，要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好本區(qū)域本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)不良傾向要敢于批評(píng)，對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正，尤其是對(duì)損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和違法違紀(jì)行為，要敢于抵制，敢于查處，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其單位要一票否決。
第三，嚴(yán)肅查處典型案件。主要突出兩個(gè)方面。第一，要嚴(yán)肅查處典型的腐敗案件。做到有案必查，查實(shí)必處，失職必究。要通過(guò)一批典型案件，懲處一批腐敗分子，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。我不希望我們的班子里面，我們的干部隊(duì)伍里面出現(xiàn)重大腐敗案件，我們每一個(gè)干部都必須好自為之。第二，要嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件。主要是針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域的典型案件。包括政府職能部門亂收費(fèi)、亂罰款、行政效率低，甚至索、拿、卡、要的，尤其是嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的一些典型案件。
同時(shí)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我在這里宣布幾條。一是縣城建設(shè)要嚴(yán)格按照縣城的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)辦事，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是從現(xiàn)在起，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡是私人建房的，除在原宅基地改造和新建以外，不再新批私人建房土地。三是嚴(yán)禁單位集資建房。四是嚴(yán)禁以招商或辦產(chǎn)業(yè)為名進(jìn)行圈地。
四、突出政策落實(shí)，滿腔熱情地做好老干工作
關(guān)于老干工作，主要做好四件事。
第一，嚴(yán)格落實(shí)老干部的待遇。要嚴(yán)格按照上級(jí)的文件政策落實(shí)好老干部的政治和經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)待遇。政治待遇就是該參加的會(huì)要通知老干部參加，該組織老干部學(xué)習(xí)的要組織學(xué)習(xí)，有的文件需要傳達(dá)到老干部的要及時(shí)傳達(dá)到位。經(jīng)濟(jì)待遇就是老干部的工資和基本福利，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，要嚴(yán)格按照政策，一分不少的落實(shí)到位。
第二，充分發(fā)揮老同志的余熱。老同志都是一些領(lǐng)導(dǎo)干部退下來(lái)的，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，可以充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和個(gè)人專長(zhǎng)。比如聘請(qǐng)為德育教育輔導(dǎo)員、書(shū)法協(xié)會(huì)、老年科協(xié)會(huì)長(zhǎng)等等，讓他們做一些力所能及的事情，發(fā)揮他們的余熱。
第三，尊重老同志。老同志原來(lái)在位時(shí)，為X的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，退下來(lái)了，依然是我們X的寶貴財(cái)富。我們要按照中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，敬老愛(ài)老尊老。從某種意義說(shuō)，尊重老同志就是尊重我們自己，老同志的今天就是我們的明天。
第四，組織開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)。通過(guò)豐富多彩、形式多樣的文體活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)老同志的身體健康。比如組織他們打打球、釣釣魚(yú)、唱唱歌、搞搞書(shū)法等等，確保老同志老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所依、老有所為。
同志們，讓我們進(jìn)一步解放思想、振奮精神、樹(shù)立信心、狠抓落實(shí)，努力做好今年的各項(xiàng)工作，為加快X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而努力奮斗!
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