同志們：
今天我們開一個短會，主要是對提升辦公室“三服務(wù)”工作水平進(jìn)行再安排、再部署、再推進(jìn)，以會代訓(xùn)，進(jìn)一步提高全旗辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力，推動各項工作高效運轉(zhuǎn)。辦公室是一個具有舉足輕重地位的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，工作千頭萬緒，每一項工作都可能關(guān)系全局、影響全局?？梢哉f，辦公室工作成效、工作質(zhì)量如何，直接反映出一個地方、一個單位對待工作、對待事業(yè)的態(tài)度，反映出干部干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。近期，從各單位部門辦公室運轉(zhuǎn)情況來看，也確實發(fā)現(xiàn)了一些問題，在貫徹落實上級部署要求上仍然存在推、拖、繞、慢等不守規(guī)矩、不講紀(jì)律問題，給旗委、旗政府工作帶來很大影響。比如：貫徹落實市黨代會精神方面，X書記多次作出指示、提出具體工作要求，旗委辦公室也先后兩次下發(fā)通知進(jìn)行催辦，要求在11月8日前上報有關(guān)工作材料，但時至今日仍然有個別單位沒有按要求報送。比如：文件流轉(zhuǎn)方面，有的單位部門不按要求在規(guī)定時間領(lǐng)取公文材料，辦公室多次催辦后才“不情愿”的領(lǐng)走；有的單位部門公文流轉(zhuǎn)速度慢，導(dǎo)致文件長期積壓，延誤工作；還有的單位部門存在文件管理不規(guī)范，丟件、漏件現(xiàn)象頻發(fā)，存在失泄密隱患。比如：落實上級巡視督察及各類專項行動反饋問題整改方面，旗委多次召開專題會議進(jìn)行部署，也下發(fā)了有關(guān)文件要求，但是各單位部門就是不重視、不落實。比如：會務(wù)保障方面，11月17日下午召開的旗委理論學(xué)習(xí)中心組會議，材料準(zhǔn)備不充分，宣傳部與旗委辦銜接不緊密，會場秩序混亂，參會人員無故缺席問題嚴(yán)重，受到旗委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅批評。比如：會議組織溝通方面，近兩個月來，因會議溝通不暢，引發(fā)了多起會議事故。像昨天下午舉行的旗委民族工作會議，因為前期對接不到位、工作不細(xì)致，造成主席臺話筒設(shè)置不合理，所幸及時發(fā)現(xiàn)調(diào)整。這些問題，表明部分單位部門紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠、時間觀念不強，必須高度警醒，深刻反思，認(rèn)真整改。
辦公室工作具有強烈的政治規(guī)矩、鮮明的工作規(guī)律、固化的流程規(guī)范和嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定?？梢哉f“遵從規(guī)矩、遵循規(guī)律、遵照規(guī)范、遵守規(guī)定”，是我們做好辦公室工作的根本前提。下面，我重點從“辦文、辦會、辦事”三個方面，就抓好辦公室工作，講幾點意見：
一、精確辦文，提升以文輔政水平
文件材料是傳達(dá)貫徹上級部署要求的重要載體，也是反映各項工作落實情況的有效渠道。
一是要規(guī)范起文。精心做到領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實際相結(jié)合，多出創(chuàng)新理念，善謀創(chuàng)新辦法，敢提創(chuàng)新對策，用靈活的形式反映精深的內(nèi)涵，用簡短的篇幅體現(xiàn)豐富的內(nèi)容，用樸素的語言表達(dá)深刻的道理，用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作的落實。各級各部門文稿起草工作必須符合黨的方針，必須符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策，做到用語規(guī)范、簡明扼要。特別是涉及某一領(lǐng)域或具體工作事項的文稿，按歸口由部門負(fù)責(zé)起草。各單位部門在文稿起草過程中，要對該項工作開展的目的、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、相關(guān)數(shù)據(jù)案例等進(jìn)行收集整理，融入文稿，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，按程序送旗委辦公室、旗政府辦公室。同時，部門主要負(fù)責(zé)人要提前三天與旗委辦公室、旗政府辦公室溝通，并向旗委、旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定會議時間。
二是要規(guī)范辦文。嚴(yán)把公文制發(fā)關(guān)、內(nèi)容關(guān)、格式關(guān)、運轉(zhuǎn)關(guān)和簽批關(guān)“五道關(guān)口”，能不發(fā)的文件堅決不發(fā)，中央、省已經(jīng)發(fā)到基層的文件，沒有新的內(nèi)容不再另行文；某項工作的政策已經(jīng)明確，執(zhí)行過程中不需要采取新的措施，不再重復(fù)行文。旗委辦公室、旗政府辦公室要嚴(yán)格實行退文制度，對公文格式不規(guī)范、代擬稿不符合規(guī)定要求、請示報告事項表述不清等“不合格”文件一律退回。關(guān)于公文的格式問題，大家要把中辦、國辦制發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機關(guān)公文格式》學(xué)懂學(xué)透，做到格式合規(guī)。
三是要規(guī)范運轉(zhuǎn)。辦公室是本單位本部門公文收發(fā)流轉(zhuǎn)、內(nèi)外聯(lián)系、承上啟下的唯一出口，辦公室要指定專人負(fù)責(zé)本單位部門公文流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行公文簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等流程，保證公文流動的高效性和規(guī)范性。要建立公文收辦臺賬，嚴(yán)禁橫向傳閱公文，確保公文始終在辦公室的有效監(jiān)控范圍。要根據(jù)公文急緩程度，辦公室負(fù)責(zé)公文流轉(zhuǎn)的工作人員應(yīng)及時提醒領(lǐng)導(dǎo)簽閱，以防壓誤。特別是在緊急公文辦理過程中，若單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)外出，辦公室專職工作人員應(yīng)及時電話轉(zhuǎn)達(dá)；涉密文件應(yīng)按照涉密文件管理辦法規(guī)定，指派專人直接送領(lǐng)導(dǎo)簽閱。
此外，為進(jìn)一步提升公文運轉(zhuǎn)效率，按照中辦、自治區(qū)黨委辦公廳、市委辦公室工作要求，旗委將進(jìn)一步擴大電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)橫向接入覆蓋面，目前旗委工作部門及部分政府直屬機構(gòu)已與內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通，其余部門的聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)工作也在同步推進(jìn)。下一步，旗委辦公室、旗政府辦公室、旗委保密機要局要進(jìn)一步加大工作力度，加強設(shè)備配套及人員培訓(xùn)，加快形成覆蓋全域、安全高效的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各單位部門要嚴(yán)格落實工作要求，指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備日常維護，確保公文傳輸安全、高效。
關(guān)于公文處理及文稿起草工作，旗委辦公室多次制發(fā)文件，就相關(guān)工作提出明確要求，會后旗委辦公室要將相關(guān)文件重新印發(fā)各單位，并督辦抓好落實。
二、精細(xì)辦會，提升會務(wù)保障水平
辦一個會議，講究很多。臺簽怎么擺、麥克風(fēng)怎么放、通知哪些對象參加、資料怎么發(fā)等等，一定要規(guī)范，方方面面的細(xì)節(jié)一定要注意。一是要嚴(yán)把開會關(guān)。沒有實際內(nèi)容的會議堅決不開；能用文件、傳真、電話等形式部署工作的不召開會議；已召開綜合性會議的，部門不再召開相關(guān)的工作會議；時間內(nèi)容相近的會議合并套開而不單獨召開；能用電視電話形式召開的不集中開會。二是要嚴(yán)把會議審批關(guān)。嚴(yán)格落實旗委、旗政府關(guān)于加強會議管理有關(guān)規(guī)定要求，根據(jù)會議類別明確審批主體、會議形式、規(guī)格、規(guī)模及會議時間。三是要嚴(yán)把會務(wù)關(guān)。提前擬定會議方案，明確各環(huán)節(jié)具體責(zé)任人，及時制發(fā)會議通知，做好參會人員信息反饋、會場布置、座簽擺放、會議簽到、資料分發(fā)等各項工作。特別是部門組織的會議，牽頭承辦會議的單位要切實履行好自身職責(zé)，提高辦會業(yè)務(wù)水平，扮好“主人翁”角色，減少依賴性，樹立“精品意識”，既講求原則性，又注重靈活性，用“細(xì)節(jié)思維”貫穿會前、會中和會后。對需要旗委、旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的會議，要提前與旗委辦公室、旗政府辦公室溝通協(xié)調(diào)，避免因信息溝通不暢導(dǎo)致會務(wù)事故。要做好會后檔案整理，該制發(fā)會議紀(jì)要的要及時制發(fā)，同時要認(rèn)真總結(jié)問題不足，為后續(xù)工作積累經(jīng)驗。四是要嚴(yán)把秩序關(guān)。加強會風(fēng)會紀(jì)建設(shè)，各單位必須嚴(yán)格按照會議通知確定的參會范圍、時限要求落實參會人員，及時報送參會回執(zhí)。要嚴(yán)格落實會議請假制度，經(jīng)旗委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可安排他人參會，嚴(yán)禁無故替會、曠會。
三、精準(zhǔn)辦事，提升規(guī)范落實水平
辦公室事務(wù)繁雜，面對大事、小事、要事、急事、難事，要處事有節(jié)、張弛有度，分清輕重緩急，急事急辦、要事穩(wěn)辦、特事特辦。要認(rèn)認(rèn)真真對待每一件事情，學(xué)會用“十個手指彈鋼琴”，既從大處著眼，謀大事、議大事、抓大事，又從小處著手，把小事、細(xì)微事、瑣碎事處理好。
一是要狠抓落實。習(xí)近平總書記強調(diào)：“抓落實，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗”。能不能抓落實、以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)抓落實，不僅是工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法的問題，更是衡量干部講不講政治的重要標(biāo)志。各單位各部門要站在“兩個維護”的高度，站在全旗發(fā)展的高度，認(rèn)真謀劃、思考和推進(jìn)每一項工作，瞄準(zhǔn)最高的標(biāo)準(zhǔn)、朝著最高的水平，積極努力的去爭取、去推進(jìn)、去落實。特別是對上級部署的工作、有具體時限要求的任務(wù)，要在第一時間安排落實，切實把今天該做的做好，把明天能做的準(zhǔn)備好，把后天將做的計劃好。這里需要強調(diào)的是，關(guān)于落實市黨代會精神、巡視督察及各類專項整治反饋問題整改、11月17日市月度點評會反饋問題，以及戶廁改造、招商引資、項目包裝及資金爭取等旗委、旗政府多次部署的工作任務(wù)，各單位部門一定要高度重視，認(rèn)真梳理，盡快按要求報送落實情況，對未按要求報送的，將全旗通報并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要認(rèn)真負(fù)責(zé)。牢固樹立“權(quán)力有限，責(zé)任無限”“辦公室工作無小事”的思想，強化精品意識、細(xì)節(jié)意識，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作習(xí)慣。要堅持“清單式管理、項目化推進(jìn)”的工作思路，哪些大事該抓、哪些問題該解決、哪些責(zé)任該承擔(dān)都要心中有數(shù)、主動考慮，及早提出建議意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，切實做到多未雨綢繆，少亡羊補牢。要緊跟旗委、旗政府工作思路，決不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤，決不讓需要辦理的事項在自己這里積壓，決不讓可能出現(xiàn)的差錯在自己這里發(fā)生，凡事不出手則已，一出手就要拿出自己的最高水平。各單位部門要加強橫向、縱向聯(lián)系，特別要加強與旗委辦公室、旗政府辦公室的聯(lián)系，把工作想得更深一些、做得更細(xì)一些，銜接得更主動一些，做到環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。
三是要高效服務(wù)。辦公室單位部門的“神經(jīng)中樞”、是“參謀部”“智囊團”，服務(wù)意識的強弱決定了參謀助手作用發(fā)揮的好壞。只有高質(zhì)量的服務(wù)，才能更好的為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、全面、詳實和富有針對性、可行性的建議；才能更好的做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間的協(xié)調(diào)溝通工作；才能更好的發(fā)揮在上傳下達(dá)、下情上傳工作中的積極作用。各級辦公室要進(jìn)一步解放思想，破除因循守舊的陳舊觀念，結(jié)合自身工作實際，多總結(jié)、多思考、多探索、多嘗試，不斷提升綜合服務(wù)保障能力和水平。廣大辦公室干部要加強學(xué)習(xí)，廣泛涉獵各領(lǐng)域知識，不斷調(diào)整思想觀念，更新知識體系，自加壓力，主動學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢、新要求，著力構(gòu)建“充滿活力、充滿效率、充滿和諧、充滿正氣”的光榮團隊，打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的滿意機關(guān)。
同志們，辦公室工作很辛苦，也很重要，大家要在會后認(rèn)真謀劃、推進(jìn)辦公室工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)層面重視辦公室工作、關(guān)心辦公室隊伍，大力支持和切實保障辦公室工作開展，讓辦公室真正成為我旗工作開展的一個重要支點和強力抓手，為我旗發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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