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2021年11月13日湖南省紀委監(jiān)委遴選筆試真題及解析（執(zhí)法崗）

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第一題：論述題

請你闡述一下“三新四高”的內(nèi)涵、重大意義和實現(xiàn)路徑，不超過2000字，50分。

習(xí)近平總書記2020年9月考察湖南時，要求湖南著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。（簡稱“三高四新”）

一、深刻內(nèi)涵

“三高四新”是習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學(xué)指引，構(gòu)成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。對湖南來說，具有深刻的內(nèi)涵：

這是習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神的集中體現(xiàn)。與黨的十八大以來習(xí)近平總書記對湖南提出的“一帶一部”“三個著力”“守護好一江碧水”等系列重要指示要求既一脈相承又與時俱進。

這是十九屆五中全會精神在湖南的細化具體化?！叭摺笔呛线M入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的新定位，“四新”使命本身就體現(xiàn)了新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的實踐要求。

這是反映了全省上下的共同愿望。“三高四新”成為全省干部群眾展望“十四五”、邁向新征程的共識，彰顯了謀事和謀勢、謀當下和謀未來的有機統(tǒng)一。

二、重大意義

將“三高四新”作為引領(lǐng)湖南未來發(fā)展的戰(zhàn)略，吹響了全省上下團結(jié)奮斗的強勁號角，是習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神在三湘大地落地生根的必然要求，是旗幟鮮明講政治、踐行“兩個維護”的具體行動，抓住了新時代新階段湖南發(fā)展的主攻方向和戰(zhàn)略重點。

實施“三高四新”戰(zhàn)略有利于保持工作的連續(xù)性穩(wěn)定性創(chuàng)新性，使戰(zhàn)略落點更精準、戰(zhàn)略路徑更清晰、戰(zhàn)略構(gòu)想更飽滿。將進一步集聚和放大湖南比較優(yōu)勢，催生更多高質(zhì)量發(fā)展的新活力新動能，是湖南未來發(fā)展的出路所在、希望所在、潛力所在。只要我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移實施“三高四新”戰(zhàn)略，系統(tǒng)解決發(fā)展不平衡不充分問題，建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的美好愿景一定能成為現(xiàn)實，富饒美麗幸福的嶄新畫卷一定會展現(xiàn)在三湘大地上。

三、實現(xiàn)路徑

第一，聚力打造“三個高地”。打造國家重要先進制造業(yè)高地，要把先進制造業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力實施先進裝備制造業(yè)倍增等“八大工程”。打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，要把創(chuàng)新擺在核心地位，堅持“四個面向”，以創(chuàng)新型省份建設(shè)為總攬，加快創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、服務(wù)鏈深度融合。打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，要統(tǒng)籌推進國資國企、投融資體制、要素市場化配置、“放管服”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快破解深層次體制機制障礙，積極探索內(nèi)陸地區(qū)改革開放新路徑。

第二，牢牢扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點。要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，把生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)貫通起來，推動高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。

第三，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要自覺擔(dān)當國家糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食安全政治責(zé)任，堅持最嚴格的耕地保護制度，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動升級版，大力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平，培育壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

第四，著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要扎實推進長株潭一體化發(fā)展，打造中部地區(qū)崛起核心增長極，輻射帶動“3+5”城市群發(fā)展；培育壯大岳陽、衡陽兩個省域副中心城市，把岳陽通江達海的優(yōu)勢用好用足，支持岳陽建設(shè)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，支持衡陽建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市，加快構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。

第五，持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)。要全面推行重點行業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)、綠色化改造，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和資源高效利用制度，推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。堅持不懈打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋和長江經(jīng)濟帶突出問題整改，抓好長江“十年禁漁”，深化“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治。

第六，著力改善人民生活品質(zhì)。要積極適應(yīng)群眾需求變化，竭力辦好民生事業(yè)，扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及三湘人民。

第七，堅決守住安全發(fā)展底線。要落實總體國家安全觀，加強國家安全宣傳教育，堅決捍衛(wèi)國家政治安全。繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。堅持生命至上、安全第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全應(yīng)急管理體系，提升自然災(zāi)害防御能力。

第二題：大作文（50分）

2014年1月7日，中央政法工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害?！?/p>

問題：請結(jié)合所給材料談?wù)勀愕恼J識。2000字以內(nèi)。

強化鐵案意識 嚴保案件質(zhì)量

100-1等于多少？在紀監(jiān)委辦案那里就是等于0。一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正辦案積累起來的良好形象，紀監(jiān)委辦案中萬分之一的失誤，對案件當事人、對黨紀國法、對黨和政府就是百分之百的傷害。由此可見，紀監(jiān)委要強化鐵案意識，嚴保案件質(zhì)量，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。

一要堅持政治思維，強化政治意識。始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持把強化理論武裝作為筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的基礎(chǔ)工作，認真學(xué)習(xí)黨的各項路線方針政策，不斷提高思想覺悟和理論水平，牢牢把握正確的政治方向，做到學(xué)習(xí)上深入、理論上清醒、思想上堅定、行動上自覺，時時刻刻把講政治擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在辦案中堅持做到講政治與講證據(jù)、講法治辯證統(tǒng)一，自覺在思想上繃緊政治這根“弦”，將每一起案件都放到反腐敗斗爭的新形勢新要求中，放到當前政治建設(shè)和政治生態(tài)大環(huán)境中考慮，嚴格依規(guī)依紀依法，確保對被審查調(diào)查人作出公正、客觀的結(jié)論。

二要堅持底線思維，強化程序意識。嚴格履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，始終將案件質(zhì)量放在首位，嚴守審理工作“二十四字”方針，切實用好“兩把尺子”，履行好紀律審查和國家監(jiān)察雙重職責(zé)，做到紀法雙施雙守。嚴審辦案程序。從辦案程序、查辦案件手段、審理程序、處分執(zhí)行程序等關(guān)鍵方面的合法性進行嚴格審查。嚴審證據(jù)事實。要注重證據(jù)材料的審核認定，確保證據(jù)鏈條完整。對任何一份材料都要進行多次認真審核，層層鑒別對照，進行邏輯推敲。嚴審定性量紀。在充分考慮案件客觀因素的基礎(chǔ)上，反復(fù)對照黨內(nèi)法規(guī)和行政法規(guī)，準確把握量紀標準。對重要、疑難復(fù)雜、時間緊要求急的案件，采取審理人員提前介入了解情況，協(xié)同案件調(diào)查人員辦案，參與案件調(diào)查情況分析，審閱證據(jù)材料。對于定性“吃不準”、無法把握的問題，及時與司法、審計等專業(yè)部門溝通交流，確保把每件案件辦成合情、合理、合法的鐵案。

三要堅持辯證思維，強化精準意識。在辦理案件時要從“兩點論”出發(fā)，堅持用矛盾分析的方法來認識和分析問題，既看到現(xiàn)象又看到本質(zhì)，既看到原因又看到結(jié)果，既看到必然又看到偶然，只有這樣才能確保辦案的全面性，防止片面性。與此同時，又要求辦案人員必須善于在眾多矛盾中找出主要矛盾，在每一矛盾的兩方面中找出矛盾的主要方面，具體到辦案實際工作當中就是，既善于在把握全局中找準案件重點，只有做到兩方面有機結(jié)合，才能確保辦案工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要突出懲前毖后、治病救人方針，堅持聯(lián)系本地政治生態(tài)狀況，綜合考慮行為性質(zhì)、情節(jié)、后果、時間節(jié)點、認錯悔錯及配合審查調(diào)查的態(tài)度等因素，依據(jù)中央大政方針和黨章黨規(guī)黨紀分類施策、精準處置，確保政治、紀法和社會效果有機統(tǒng)一。

四要堅持協(xié)作思維，強化效率意識。要創(chuàng)新辦案工作思維方式，依法依規(guī)整合各項辦案工作流程和模塊，充分發(fā)揮各辦案參與單位優(yōu)勢，由簡單“串聯(lián)式”思維向綜合“并聯(lián)式”思維轉(zhuǎn)變。按照“地域相近、優(yōu)勢互補、便于協(xié)作”原則，推進聯(lián)合辦案機制，設(shè)置工作協(xié)作區(qū)，強化違紀違法案件辦理中的協(xié)作配合，實現(xiàn)人員互動、手段互補、信息互通，取得“1+1>2”的效果。完善審理部門與審查調(diào)查部門有效溝通、監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)相互銜接、監(jiān)察程序與司法程序有效對接機制，對重大疑難復(fù)雜、留置案件等充分利用“提前介入”“案件會商”等形式，與審查調(diào)查部門、檢察機關(guān)密切協(xié)作，達到互相借鑒提高、保障案件質(zhì)量、提高工作效率的目的，促進監(jiān)督執(zhí)紀工作水平整體提升。

五要堅持落實思維，強化執(zhí)行意識。辦好鐵案，貴在敢于擔(dān)當盡責(zé)，直面矛盾問題，勇于攻堅克難，堅決防止各種象征性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、低水平執(zhí)行，及時清除貫徹落實的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”，確保案件落實落地、板上釘釘。堅持把處分決定執(zhí)行作為執(zhí)紀審查工作的重要組成部分，切實維護黨紀的嚴肅性、權(quán)威性。在處分決定作出后，及時與被處分人談話，宣布送達處分決定，并同步做好被處分人思想教育工作。將處分決定送組織人事部門及被處分人所在單位，開展處分決定的執(zhí)行工作，落實對被處分人職務(wù)級別、工資待遇、黨員權(quán)利等的影響，確保處分執(zhí)行到位。

鐵肩擔(dān)道義，鐵案鑄輝煌。強化鐵案意識，即是每個紀監(jiān)委干部的職責(zé)所在，也是新時代改進黨的紀檢監(jiān)察工作的必然要求。辦鐵案需要鐵肩膀，鐵肩膀需要一顆為黨為民滾燙的心，需要忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)膬r值操守，需要每一位紀檢監(jiān)察干部用一生的行動去踐行初心和使命！

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