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2021年8月28日山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委遴選筆試真題及解析（文字崗）

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第一題：簡答題（20分）

1.黨史學(xué)習(xí)教育16字要求是什么？（4分）

黨史學(xué)習(xí)教育16字要求是：學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

2.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)容是什么（4分）

黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：一是經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；二是黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；三是黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

3.兩個(gè)維護(hù)的具體內(nèi)容是什么？（6分）

“兩個(gè)維護(hù)”是指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

4.根據(jù)黨章和憲法規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)是什么？（6分）

黨章規(guī)定：黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

黨的各級紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；對黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)，開展談話提醒、約談函詢；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問責(zé)或提出責(zé)任追究的建議；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利。

中華人民共和國監(jiān)察法規(guī)定：監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)：

（一）對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查；

（三）對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定；對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；對涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。

第二題：論述題（20分）

1.如何一體推進(jìn)“三不”，更好的把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。（10分）

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

增強(qiáng)一體推進(jìn)的政治自覺和思想自覺。堅(jiān)持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深刻認(rèn)識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。深刻認(rèn)識“三不”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，既要看到“三不”各自的不可替代性，又要看到“三不”作為整體的密不可分性。

積極構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制。通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。壓實(shí)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，推動“兩個(gè)責(zé)任”在一體推進(jìn)“三不”中同向發(fā)力、形成合力。

統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制。

形成一體推進(jìn)“三不”統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制納入管黨治黨全局，將一體推進(jìn)“三不”作為黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo)，完善政治監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機(jī)制。

打通一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制堵點(diǎn)。推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通，建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機(jī)制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程，深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因，讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議提出的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮重要作用的內(nèi)容是什么？（10分）

第一，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。

第二，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

第三，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。

第四，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會公平正義、保障群眾合法權(quán)益。

第五，推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。

第六，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。

第七，抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。

第八，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

第三題：大作文（60分）

材料：有關(guān)疫情防控的，近期某些地區(qū)疫情反復(fù)，被問責(zé)的案例，主要是思想不重視，消極應(yīng)付、防疫舉措不到位、主體責(zé)任，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。

材料包含2020年以來疫情防控成果，習(xí)近平總書記作出的一些列重要指示。2021年以來疫情有所反復(fù)，廉政建設(shè)專家說核心問題在于麻痹大意。中央紀(jì)委國家監(jiān)委給出了一些疫情防控中的指導(dǎo)性案例。及其在疫情防控過程中出現(xiàn)的形式主義官僚主義作風(fēng)之類的。

為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委疫情防控監(jiān)督會議精神，加強(qiáng)政治監(jiān)督，推動防控責(zé)任落實(shí)，近期市紀(jì)委監(jiān)委要召開工作會議，部署疫情防控中的監(jiān)督檢查工作，針對疫情防控中的形式主義、官僚主義等突出問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治，用時(shí)半個(gè)月，主體是市紀(jì)委監(jiān)委，以及各區(qū)縣、市派駐督查組、市直機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)單位。

問題1：請你寫一篇專項(xiàng)整治工作方案。要求：層次分明，措施得當(dāng)。不少于800字。（25分）

市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于專項(xiàng)整治疫情防控中形式主義官僚主義問題工作方案

為堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義行為，確保黨中央和省委、市委關(guān)于疫情防控工作的決策部署落實(shí)落細(xì)，指定本方案。

一、工作思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的一系列重要講話和指示批示精神、中央紀(jì)委國家監(jiān)委疫情防控監(jiān)督會議精神及省委市委相關(guān)部署，聚焦疫情防控工作中的形式主義、官僚主義突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé)。

二、工作重點(diǎn)

要堅(jiān)決整治以下幾種形式主義、官僚主義行為。

1.對習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署口號式傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。

2.對疫情防控形勢認(rèn)識不足，空喊口號，單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，簡單把工作往下推，把責(zé)任往下“甩”，甚至敷衍塞責(zé)、行動遲緩、推諉扯皮、弄虛作假，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

3.對高風(fēng)險(xiǎn)人員排查不深不細(xì)，底數(shù)不清，落實(shí)防輸入、防輸出、防擴(kuò)散措施不到位。

4.防疫檢測關(guān)口形同虛設(shè)，對醫(yī)學(xué)觀察人員封閉、隔離、檢測執(zhí)行不嚴(yán)不實(shí)，院感防控底線意識不強(qiáng)。

5.屬地責(zé)任落實(shí)不到位，不敢擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)漂浮，推諉扯皮。

6.督導(dǎo)檢查行動遲緩、履責(zé)不力，不能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

三、工作措施

1.暢通舉報(bào)渠道。市和各區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮群眾來信來訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺的作用，及時(shí)受理、高效處置群眾舉報(bào)。

2.精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。級紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)整治疫情防控中的形式主義官僚主義問題，按照干部管理權(quán)限精準(zhǔn)量紀(jì)處置。

3.抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。加大對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對有關(guān)問題線索盡快調(diào)查處理。

4.強(qiáng)化警示教育。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和督查組要精選典型案例，分期分批通報(bào)曝光，以案明紀(jì)、以案釋規(guī)，以案促改。

四、工作要求

1.提高政治站位。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神上來，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。

2.壓緊壓實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，市紀(jì)委監(jiān)委各科室以及各區(qū)縣、市派駐督查組、市直機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)單既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、形成合力。

3.確保整治實(shí)效。要做到精準(zhǔn)發(fā)力，不搞大水漫灌，確保整治工作取得扎扎實(shí)實(shí)成效。

問題2：請你寫一篇市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)在會議上的講話稿。不少于1200字。（35分）。

在疫情防控形式主義官僚主義問題整治工作會上的講話

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的一系列重要講話和指示批示精神、中央紀(jì)委國家監(jiān)委疫情防控監(jiān)督會議精神及省委市委相關(guān)部署，堅(jiān)決糾正疫情防控工作中的形式主義、官僚主義突出問題，今天，我們召開專題會議進(jìn)行部署。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)專項(xiàng)整治緊迫感責(zé)任感

當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，今年以來，南京祿口國際機(jī)場引發(fā)的嚴(yán)重疫情，云南瑞麗先后3次暴發(fā)疫情，一些地方還出現(xiàn)了醫(yī)院感染事件，這充分說明防控依然處在最吃勁的關(guān)鍵階段，決不能掉以輕心、麻痹大意。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促黨委（黨組）切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求上來，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大實(shí)踐檢驗(yàn)，自覺擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督職責(zé)，督促各級黨委政府嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決把疫情防控工作一抓到底。

二、突出重點(diǎn)，全面提升專題整治行動整體水平

開展這次專題整治行動的重點(diǎn)，就是要使疫情防控方面存在形式主義、官僚主義的突出問題得到有效解決，保障打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面問題的整治。

一是要堅(jiān)決整治貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義問題。突出整治對習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署口號式、機(jī)械式傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。突出整治在疫情防控工作中空喊口號、裝腔作勢，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差。突出整治單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，缺乏實(shí)際行動和具體措施。

二是堅(jiān)決整治落實(shí)疫情防控措施中的形式主義、官僚主義問題。突出整治對疫情防控部署和工作要求消極應(yīng)付，不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為，簡單把工作往下推，把責(zé)任往下“甩”，甚至敷衍塞責(zé)、行動遲緩、推諉扯皮、弄虛作假，貽誤戰(zhàn)機(jī)。突出整治對疫情防控中遇到的新問題、新矛盾不及時(shí)解決，甚至刻意回避、層層上交。突出整治瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、錯報(bào)、謊報(bào)疫情防控重要信息造成嚴(yán)重后果。

三是堅(jiān)決整治疫情防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的形式主義、官僚主義問題。突出整治對疑似患者不愿意不及時(shí)接診，向上向外推拖患者。突出整治對高風(fēng)險(xiǎn)人員排查不深不細(xì)，底數(shù)不清，落實(shí)防輸入、防輸出、防擴(kuò)散措施不到位。突出整治防疫檢測關(guān)口形同虛設(shè)，對醫(yī)學(xué)觀察人員封閉、隔離、檢測執(zhí)行不嚴(yán)不實(shí)，院感防控底線意識不強(qiáng)。

三、狠抓落實(shí)，確保集中整治活動取得實(shí)效

一是要切實(shí)履行責(zé)任。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、精銳盡出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置疫情防控中的形式主義、官僚主義問題，把責(zé)任落到實(shí)處。

二是要廣泛發(fā)動群眾。要全市設(shè)置意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷，走訪等多種形式廣泛征集意見，接受社會各界監(jiān)督。

三是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要建立整改臺賬，明確責(zé)任主體，積極認(rèn)領(lǐng)問題，確保每個(gè)問題都有責(zé)任人，每個(gè)問題都有具體整改時(shí)限，抓好整改，實(shí)行銷號管理。

四是要強(qiáng)化制度養(yǎng)成。建立長效機(jī)制，不定期組織抽查疫情防控工作中存在的形式主義、官僚主義問題，對失職瀆職的，要依紀(jì)依法懲處。

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