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2021年8月28日西藏區(qū)直遴選公務(wù)員筆試真題及解析

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第一題：案例分析題（30分）

材料：2019年3月，G省啟動“專家助力脫貧攻堅服務(wù)團”第三期工作。本期由4名成員組成脫貧攻堅隊，駐幫扶對象H鎮(zhèn)一年，全面助攻脫貧攻堅。脫貧攻堅隊成員如下：

隊長李華，G省就業(yè)管理局工作人員；王老師，Z大學(xué)教育學(xué)院教師；馬醫(yī)生，G省第一人民醫(yī)院醫(yī)生；張主任，田地農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司技術(shù)專家。

脫貧攻堅隊成員中王老師想重點關(guān)注教育問題，他說:“?扶貧先扶智，讓孩子們接受良好教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”馬醫(yī)生想重點關(guān)注醫(yī)療問題，她準(zhǔn)備先從醫(yī)院著手了解情況。張主任是農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,他想重點關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品種植及深加工方面的問題。而我想重點關(guān)注一下鎮(zhèn)里的就業(yè)問題，“授人以漁”才能真正幫助貧困戶過上好日子。

駐鎮(zhèn)的第一周，李華帶領(lǐng)3名隊員深入方方面面走訪調(diào)查，以下是他的調(diào)查日志內(nèi)容。

2019年3月12日周二

下午，我和馬醫(yī)生去了鎮(zhèn)醫(yī)院。鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，像B超機、核磁、CT這類設(shè)備已多年沒有更換過。比起設(shè)備，人才短缺、技術(shù)落后是更大的問題。醫(yī)院喬院長說：“兩年來只招到兩個人，上個月還走了一個，去了省里的大醫(yī)院。招不到人便沒有辦法提升技術(shù)。無法提升技術(shù)，便沒人來看病，更留不住人才。”但我們了解到，該院新招的醫(yī)務(wù)人員，每月工資有六七千元，對于一個貧困縣來說，這樣的工資并不算低。可為什么留不住人呢?喬院長告訴我們，這與醫(yī)生自身職業(yè)發(fā)展的特點有關(guān)。醫(yī)生技術(shù)的進步需要不斷地學(xué)習(xí)，只有接觸更多的患者，見識更多的病例，才能讓自身醫(yī)術(shù)不斷提高，解決更多疑難病例。而只有大醫(yī)院才能給予這樣的成長機會和平臺。

從鎮(zhèn)醫(yī)院出來，我們?nèi)チ素毨衾蠗罴摇！皠e人拿錢供孩子讀書，我是拿錢供孩子看病?！边@是老楊對我說的第一句話。原來，老楊大兒子患有重度糖尿病，大部分時間在病床上度過?！霸诳h醫(yī)院治療效果不怎么好，?可又沒錢帶他去大醫(yī)院看，只有先吃藥維持吧。”?老楊說，“今年?我種了不少香菇和羊肚菌，等多攢些錢就帶兒子去外地看病。”

2019年3月13日周三

育紅中學(xué)算是H鎮(zhèn)教學(xué)條件比較好的學(xué)校了，但是學(xué)校除了購置必需的教學(xué)、辦公用品來維持正常的教學(xué)工作外，已無能力添置電教設(shè)備、教學(xué)掛圖、投影儀等教輔設(shè)備，學(xué)校連一個圖書室都沒有。教師們知識結(jié)構(gòu)老化、教學(xué)方式陳舊。面對課改的新要求，他們明顯力不從心，更談不上運用現(xiàn)代化教學(xué)手段了。由于經(jīng)費緊張，老師們也沒有參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地聽課學(xué)習(xí)的機會。育紅中學(xué)黃校長說。“?教學(xué)條件差、待遇低，難以吸引優(yōu)秀人才來任教。沒有人才，就難以提高教學(xué)水平，這是個惡性循環(huán)。”

2019年3月14日周四

馬鈴薯、中醫(yī)藥、食用菌是縣里三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)心已初步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形，但產(chǎn)業(yè)布局零星分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不高。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系還不健全，特別缺乏科研技術(shù)人員。

下午，我去了馬鈴薯種植基地。基地負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)有產(chǎn)品仍以初級產(chǎn)品為主,缺乏深加工增值，沒有形成品牌效應(yīng)，導(dǎo)致市場競爭力弱，盈利能力不強。由于缺乏技術(shù)專家指導(dǎo)，村民在種植過程中遇到的問題經(jīng)常得不到及時解決。

2019年3月15日周五

一大早，我去了一家食用菌生產(chǎn)企業(yè)，就是收購貧困戶老楊種植的香菇和羊肚菌的那家。這家企業(yè)的吳經(jīng)理告訴我，鎮(zhèn)政府去年就想把三家食用菌生產(chǎn)企業(yè)整合起來，打造一個食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可遲遲沒有落地。人手不足是一大難題，很多種植農(nóng)戶都外出務(wù)工了，留在家的又缺乏種植技術(shù)?；貋淼穆飞?，我琢磨著，要是能將無法外出務(wù)工的貧困人員吸引到食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)中來，讓村民“不出村、有活干、把錢賺”就好了。

下午，隊員們聚在一起，商討如何利用自身優(yōu)勢，開展后續(xù)扶貧工作。經(jīng)過一周的走訪調(diào)查,大家更加堅定了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信念與決心。

問題1：梳理H鎮(zhèn)在脫貧攻堅過程中存在的問題。

H鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨，在教育、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、就業(yè)方面存在諸多頑疾，具體問題如下：

一是教育發(fā)展問題凸顯。缺乏專項資金，教學(xué)條件差；教學(xué)師資弱，資源匱乏；教師培訓(xùn)少、流動不足，能力存在短板。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧亟待加強。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不足，缺乏特色品牌打造；產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散，難以形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三是基礎(chǔ)醫(yī)療存在短板。投入不足，醫(yī)療設(shè)施差，資源短缺；醫(yī)療人員稀缺，缺乏合理流動機制，分布不均；缺乏有效的醫(yī)療保障體系。

四是人才發(fā)展情況較差。缺乏有效、針對性的培訓(xùn)，農(nóng)牧民缺乏專業(yè)技能，只能選擇外出務(wù)工；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、待遇不足、發(fā)展空間少，人才流失嚴(yán)重。

問題2：假如你是李某，作為駐村隊長，說明開展脫貧攻堅的主要任務(wù)及措施。

作為一名駐村干部，要把舵定向、明確任務(wù)：一方面，明確工作目標(biāo)，完成駐村使命。嚴(yán)格按照國家、區(qū)委區(qū)政府要求，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，在一年時間內(nèi)補足短板、解決問題，確保于2020年9月前完成脫貧摘帽；另一方面，細(xì)化責(zé)任分工，發(fā)揮核心作用。按照駐村隊員的工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、個人意愿，合理分工、突出專長，發(fā)揮駐村工作隊的合力，真扶貧、扶真貧。

為完成任務(wù)目標(biāo)，解決發(fā)展頑疾，高質(zhì)高效脫貧，要多策并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，具體可以采取如下措施：

一要聚焦教育發(fā)展，阻斷貧困代際傳遞。通過向派駐單位、上級人民政府、教育主管部門申請，加大教育投入資金，完善基礎(chǔ)教育條件；聯(lián)合社會力量，發(fā)動公益人士參與，通過資助教學(xué)、愛心捐贈等方式，注入發(fā)展力量；通過對口學(xué)校支援、增設(shè)實習(xí)崗位、開展支教幫扶等方式，加大師資力量，促進教育資源流動、教師能力提升。

二要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保穩(wěn)定長久脫貧。因地制宜，大力發(fā)展青稞、牦牛、旅游文化、建筑建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；開展電子商務(wù)進農(nóng)村，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位采購所聯(lián)系貧困村的農(nóng)畜產(chǎn)品，以消費扶貧帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三要聚焦人才發(fā)展，解決脫貧突出問題。通過聯(lián)系職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院，加大對農(nóng)牧民勞動的技能培訓(xùn)，強化崗位開拓，不斷拓寬貧困人口就業(yè)的渠道；正確處理好發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板的關(guān)系，正確處理好農(nóng)牧民城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干的關(guān)系，大力發(fā)展村內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)項目。

四要聚焦醫(yī)療保障，全面防止因病致貧。發(fā)揮對口支援優(yōu)勢，深入推進醫(yī)療教育人才“組團式”援藏，補足醫(yī)療人員短缺問題；完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧人口、邊緣人口定期核查、動態(tài)管理，提前采取針對性的幫扶措施。

第二題：案例分析題（2題，30分）

材料1：家長說放假孩子都去培訓(xùn)了，要接送。每天上到晚上9點多才回家，比平時上學(xué)還要忙。培訓(xùn)內(nèi)容家長也聽不懂。反正別人家的孩子也在培訓(xùn)，不培訓(xùn)感覺就跟不上了。小孩子的奶奶說還有培訓(xùn)的舞蹈等。

培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的都是下學(xué)期的新課程，基本上都把下學(xué)期一半的課程都上完了。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生壓力大，很多學(xué)生的休息時間都被占用來學(xué)習(xí)，不開心，根據(jù)研究機構(gòu)結(jié)果顯示，近45%的學(xué)生有煩躁傾向，33.?7%的學(xué)生有抑郁情緒。

培訓(xùn)廣告比較多。培訓(xùn)機構(gòu)都在臨街商鋪、小區(qū)開設(shè)，15平米、?隨便的小板凳、20個學(xué)生開課，安全無保證。

聘請在校老師任課、或者無教師資格證在校大學(xué)生跟畢業(yè)生教學(xué)。家長還是比較認(rèn)可在校教師的培訓(xùn)能力。

孩子反應(yīng)培訓(xùn)機構(gòu)里教課的劉老師就是教他們班的李老師，有些老師用假名在校外培訓(xùn)機構(gòu)任課。

有的培訓(xùn)機構(gòu)有資質(zhì)，有的無手續(xù)無資質(zhì)也在搞培訓(xùn)業(yè)務(wù)。有的教學(xué)機構(gòu)注冊的教育咨詢機構(gòu)，沒有培訓(xùn)資質(zhì)，卻在從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

材料2：H市成立教育培訓(xùn)整頓工作小組、加強整頓、組建市政府和社區(qū)參與的網(wǎng)格化管理、實現(xiàn)監(jiān)管無死角。

制定意見《學(xué)校規(guī)范》《學(xué)生管理》《教室管理》《考試制度》《教學(xué)任務(wù)》等一系列制度，?制定校內(nèi)外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，不得與平常課程重復(fù);給違反校外培訓(xùn)的行為明確界限，定性和處罰。

網(wǎng)上監(jiān)督、校外培訓(xùn)機構(gòu)張貼二維碼，家長可以查閱校外機構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)，校外培訓(xùn)機構(gòu)要全程安裝視頻監(jiān)控、視頻監(jiān)督。

組織全市骨干教師，建立網(wǎng)上教學(xué)平臺，利用除寒暑假外的放學(xué)時間，休息日，學(xué)生預(yù)約上課，老師授課，布置作業(yè)，一對一網(wǎng)絡(luò)講解，解答。

雙向評分，做老師、學(xué)生評優(yōu)的參考。

問題1：概括C市校外培訓(xùn)機構(gòu)的現(xiàn)狀。

校外培訓(xùn)機構(gòu)問題頻發(fā)，成為了教育事業(yè)發(fā)展的一個頑疾，主要存在以下狀況：

一是課程設(shè)置繁多。從早到晚都有課，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，不利于身心健康發(fā)展。

二是存在安全隱患。機構(gòu)為節(jié)約成本選擇狹小的地方授課，具有極大的安全隱患。

三是質(zhì)量難以保障。對機構(gòu)的設(shè)置審核管理不嚴(yán)，部分機構(gòu)和教師無手續(xù)、無證無資質(zhì)即上崗。

問題2：根據(jù)C市治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的做法，談一談對校外培訓(xùn)有什么啟示。

中小學(xué)校校外培訓(xùn)是對學(xué)校教育的有效補充，在滿足學(xué)生個性化需求、培養(yǎng)興趣愛好、補齊學(xué)校教育短板、幫助學(xué)生德智體美全面發(fā)展方面能起到積極作用。但現(xiàn)實中，校外培訓(xùn)市場野蠻發(fā)展，校外培訓(xùn)機構(gòu)違背教育規(guī)律、虛假宣傳、負(fù)擔(dān)過重等現(xiàn)象時有發(fā)生，成為現(xiàn)階段教育領(lǐng)域的一個突出問題。規(guī)范中小學(xué)校外培訓(xùn)市場，必須堅持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任。

一是必須要加強多元共治。發(fā)揮社區(qū)組織作用，通過“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的方式，對區(qū)域性校外培訓(xùn)機構(gòu)進行聯(lián)合治理;加強社區(qū)在青少年發(fā)展方面的基礎(chǔ)設(shè)施配備，加大社區(qū)活動組織力度，滿足中小學(xué)生個性化需求，拓寬供給渠道。

二是必須要完善體制機制。依據(jù)中央文件精神，結(jié)合本地實際細(xì)化完善措施，出臺減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)相關(guān)政策和配套方案；完善相關(guān)法律法規(guī)，從立法層面對虛假宣傳、無證上崗等問題給予明確界定和相應(yīng)處罰。

三是必須要建立信用體系。推進校外培訓(xùn)機松信用體系建設(shè)，完善校外培訓(xùn)機構(gòu)信用監(jiān)管機制，實施信用積分“負(fù)面清單”管理，在體系中公開資質(zhì)、模式和水平，對于列入黑名單的機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定實行懲戒，倒逼校外培訓(xùn)機構(gòu)加大自我管理，引導(dǎo)合規(guī)辦學(xué)。

四是必須要創(chuàng)新方式方法。鼓勵線上模式，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)作用，促進“線上+線下”融合發(fā)展，實現(xiàn)線上全流程監(jiān)管和資源共享等功能，最大限度的發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"的作用，讓學(xué)生更有選擇性，讓機構(gòu)更有規(guī)范性。

第三題：大作文

材料1：中央第六次西藏工作座談會上，習(xí)近平總書記指出：“加強民族團結(jié)，必須不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同?！?/p>

民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，是社會和諧穩(wěn)定、國家安全統(tǒng)一、促進祖國發(fā)展繁榮、實現(xiàn)全面建成小康社會中國夢目標(biāo)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

材料2：在慶祝西藏和平解放70周年之際，習(xí)近平總書記來到西藏，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾，給各族干部群眾送去黨中央的關(guān)懷。

習(xí)近平指出，西藏和平解放70年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏，社會制度實現(xiàn)歷史性跨越，經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面發(fā)展，人民生活極大改善，城鄉(xiāng)面貌今非昔比。實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，也就沒有新西藏，黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的。

習(xí)近平指出，西藏是各民族共同開發(fā)的，西藏歷史是各民族共同書寫的，藏族和其他各民族交流貫穿西藏歷史發(fā)展始終。當(dāng)前，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程已經(jīng)開啟，西藏發(fā)展也站在了新的歷史起點上，只要跟中國共產(chǎn)黨走、堅定走中國特色社會主義道路，同心協(xié)力，加強民族團結(jié)，我們就一定能夠如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

習(xí)近平強調(diào)，要準(zhǔn)確把握西藏工作的階段性特征，扎實做好群眾工作，提高社會治理水平，確保國家安全、社會穩(wěn)定、人民幸福。要堅持把民族團結(jié)進步宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、反分裂斗爭教育、新舊西藏對比教育和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育結(jié)合起來，多謀長久之策，多行固本之舉。要加強民族交往交流交融，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，打牢民族團結(jié)的思想基礎(chǔ)。

位于林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)的嘎拉村，因春季盛開的山野桃花而聞名。達(dá)瓦堅參告訴總書記，這些年他們家靠著跑運輸、桃花節(jié)分紅、土地流轉(zhuǎn)、種植養(yǎng)殖，去年全家收入超過30萬元。習(xí)近平指出，嘎拉村的美好生活是西藏和平解放70年來經(jīng)濟社會發(fā)展成就的一個縮影，這里是民族團結(jié)進步之花盛開的地方。鄉(xiāng)親們的好日子得益于黨和國家的好政策，也是你們自己用勤勞的雙手創(chuàng)造的。

問題：圍繞材料，結(jié)合實際，以“論在西藏鑄牢中華民族共同體意識”為題目，寫一篇800-1000字的議論文。

在西藏鑄牢中華民族共同體意識

民族團結(jié)是各族人民的生命線。西藏和平解放70年來的實踐證明，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能使經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上、社會事業(yè)欣欣向榮、民生福祉久久為功。因此，西藏各族人民要像愛護眼睛一樣愛護民族團結(jié)，像珍視生命一樣珍視民族團結(jié)。

在西藏鑄牢中華民族共同體意識是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護祖國統(tǒng)一的迫切需要。從鐵路進青藏到公路密成網(wǎng)，從高峽出平湖到港口連五洋，從產(chǎn)業(yè)門類齊到稻麥遍地香，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)西藏各族人民，徹底驅(qū)逐帝國主義勢力，現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就，西藏發(fā)展更是飛馳駛?cè)肟燔嚨?。沒有共產(chǎn)黨就沒有新西藏。面對達(dá)賴集團分裂祖國、恢復(fù)其統(tǒng)治特權(quán)的妄想，我們只有堅決維護祖國統(tǒng)一，堅定不移把反分裂斗爭進行到底，才能實現(xiàn)社會局勢的持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。

在西藏鑄牢中華民族共同體意識是堅持改善民生、凝聚發(fā)展力量的迫切需要。治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏。無論是舉全國之力支持西藏，抑或是百萬農(nóng)奴翻身得解放，還是西藏貧困縣區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽，都離不開中華民族共同體意識下以民生需求為己任的堅定和堅守。面對持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興、扎實推動共同富裕等新形勢新任務(wù)，我們更要堅持中華民族共同體，將心比心、以心換心、凝聚人心，毫不動搖把保障和改善民生放在更加突出的位置，讓西藏人民過上更加幸福美好的生活。

在西藏鑄牢中華民族共同體意識是促進民族交流、推動西藏騰飛的迫切需要。歷史學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)、生物學(xué)的大量研究都表明，西藏和祖國內(nèi)地、藏族和其他各民族的交往交流交融源遠(yuǎn)流長。

如果沒有松贊干布建立吐蕃王朝，如果沒有文成公主入藏，如果沒有茶馬貿(mào)易，如果沒有西藏人民與全國各族人民一起抵御外來侵略，就不可能有各民族的文化相鑒、吸收、交融，更不可能有各民族共同開發(fā)和建設(shè)祖國的西南邊疆。我們依靠民族團結(jié)走到現(xiàn)在，也將依靠民族團結(jié)依法治藏、富民興藏、長期建藏，將西藏引向更加光明美好的未來。

中華民族一家親，同心共筑中國夢。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把維護民族團結(jié)作為最高利益，切實把智慧和力量凝聚起來，同心同德、同向同行，為譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻更多西藏力量。

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