在迎接自治區(qū)脫貧攻堅大督查工作部署會上的講話
同志們：
今天在這里召開這個會，目的就是為了更好地迎接**脫貧攻堅大督查，深入查找脫貧攻堅領域突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，補齊短板，確保萬無一失，圓滿通過大督查考驗，進而順利完成年度脫貧攻堅任務，剛才，**長傳達了自治區(qū)《關于開展脫貧攻堅大督查的通知》精神，通報了百色市就我縣脫貧攻堅督查工作反饋情況，并就迎檢工作提出了很好的部署。下面，我再強調三點意見：
一、提高認識，認清形勢，深刻領會脫貧攻堅大督查的重要性和緊迫性
10月12日，2017年全區(qū)脫貧攻堅綜合大督查動員會在南寧召開。會議傳達學習了習近平總書記10月3日在中央紀委《關于河北省張家口市扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作開展明察暗訪的情況報告》重要批示精神，以及自治區(qū)彭清華書記和陳武主席關于深入貫徹習近平總書記重要批示精神的
指示要求，對開展全區(qū)脫貧攻堅大督查工作進行了全面的部署。
會上，自治區(qū)孫大偉副書記特別強調，要較真碰硬抓好督查，督查組要嚴格遵守工作紀律和要求，在查實情、出實招、求實效上下功夫，實事求是抓好督查工作，堅決避免“老好人”現(xiàn)象。
此次督查的范圍將覆蓋全區(qū)712個易地扶貧搬遷點，覆蓋全區(qū)14個設區(qū)市、105個有扶貧開發(fā)工作任務的縣、900個2017年計劃脫貧摘帽貧困村以及一定數(shù)量的非貧困村。
督查的內容有三個方面：一是易地扶貧搬遷工作情況；二是對照國家脫貧摘帽最新標準要求，督查年度目標任務推進情況；三是2017年以來中央巡視、考核、第三方評估、督查、督查調研、審計反饋的問題，以及自治區(qū)專項督查、督查暗訪通報問題的整改落實情況。
這次督查有兩個特點：一是督查規(guī)格高、隊伍龐大。從自治區(qū)紀委機關、自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室，以及自治區(qū)黨委組織部等 13 個涉及扶貧開發(fā)工作成效考核指標的單位抽調 390 人，從 14 個設區(qū)市扶貧辦抽調副主任 14 人，從 105 個有扶貧開發(fā)工作任務的縣抽調扶貧辦副主任 105 人、信息員 105 人。共計614人，由正廳級領導帶隊，副廳級領導任組長，可以說，督查人員很專業(yè)，不要想著蒙混過關，這也是對我們全年扶貧成效考核的一次預演。二是督查時間長、覆蓋面廣。時間從明天開始，一直到10月 24日，持續(xù) 8 天，督查的時間這么長，檢查的內容就會很多，很細，就會更容易發(fā)現(xiàn)問題。
對于自治區(qū)的扶貧督查，各戰(zhàn)區(qū)的縣領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，認真查找自身存在的問題，立即行動起來，以極端負責的態(tài)度和作風，全面抓好整改落實，全面做好迎檢工作。
剛才，馬副縣長通報了市里面10月9日—11日到我縣開展脫貧攻堅工作督查時發(fā)現(xiàn)的十大問題，除此之外，還有一些細節(jié)問題較為突出，這些問題也是迎接脫貧攻堅大督查需要關注的問題。
一是部分“第一書記”及駐村干部、幫扶干部對督查工作存在“免疫心理”。認為督查工作經常開展不外乎就是“炒剩飯”，重復檢查之前各級督查組已經督查過的材料，沒有新鮮方法。還有認為督查工作涉及面雖廣，但督查組不會面面俱到，存僥幸心理，認為不會督查到自己的所掛點村及貧困戶。
二是部分“第一書記”駐村工作不扎實，仍存在“走讀”現(xiàn)象。有的“兩頭不到岸”，說是下了村，其實“下落不明”。有的只駐村，不干工作。有的干了工作，但是只干自己幫扶戶的工作，不做全局工作。甚至有的“推諉扯皮”現(xiàn)象，認為貧困村工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領導的事，第一書記只是“配角”，等等。上一次，在《關于全市貧困村黨組織第一書記駐村履職工作情況的通報》中，我縣就被通報了3人為“表現(xiàn)較差”，大家要時刻警醒，引以為戒。
三是貧困戶幫扶手冊填寫漏洞仍很多。如收入登記方面?？h脫貧攻堅戰(zhàn)督查組督查發(fā)現(xiàn)一些2016年脫貧戶已經獲得了產業(yè)獎補，但是沒有登記在冊；家庭基本情況方面。幫扶干部登記家庭成員信息時與實際不符。如有的貧困戶實際家庭成員有5人，手冊上只填寫2人。還有一些幫扶干部已經很久沒有下貧困戶了，有的貧困戶收入登記只填寫到6月份，有的甚至只填到3、4月份。
四是群眾思想工作做不到位，群眾反映意見仍很大。如，上半年我們開展低保清查整治工作，一些貧困戶被停保，來到縣攻堅辦上訪，說他家無故被停保了，還說不再配合幫扶工作等。還有，我們開展貧困對象動態(tài)調整之后，在開展“回頭看”時，一些貧困戶認為動態(tài)調整是重新識別，還反映存在“富人戴帽、窮人落榜”現(xiàn)象，等等。這些問題的出現(xiàn)，不得不說我們幫扶干部群眾思想工作做不到位，沒有保持和群眾的密切聯(lián)系，沒有講解好扶貧政策，沒有耐心說服群眾、感化群眾。
這些問題如果不處理好，肯定會在自治區(qū)督查時引發(fā)嚴重的后果，請大家務必認真對待，高度重視，馬上抓好整改。
二、突出重點，突破難點，全力做好脫貧攻堅大督查迎檢各項工作
（一）立即組織幫扶干部集中深入開展提升群眾滿意度和獲得感活動。要嚴格按照《關于集中開展提升群眾滿意度和獲得感活動的通知》（X脫指發(fā)〔2017〕7 號）精神，做好以下幾項工作。一是進一步宣傳扶貧及惠民政策落實情況。要把扶貧及惠農政策再講全講準講透，反復宣傳、有效宣傳，真正讓貧困戶知曉理解扶貧政策的補助標準及內容、辦理流程，以及目前貧困戶自身已享受到哪些政策及補助。二是進一步與貧困戶商討脫貧計劃和途徑。要進一步摸清貧困戶家庭真實情況，并根據(jù)貧困戶基本情況和致貧原因，進一步幫助貧困戶分析現(xiàn)狀、梳理思路，謀劃脫貧致富路徑，特別是產業(yè)如何發(fā)展等問題。對于已進入實施階段的項目，要加強跟蹤服務，爭取早見成效。三是進一步增進與貧困戶的感情。要真心幫扶、用心幫扶，帶著真感情主動融入貧困戶，通過與貧困戶同勞動、同吃一鍋飯等過程中交流了解貧困戶的思想動態(tài)、家庭情況，拉近與貧困戶的距離，并力所能及地幫助解決其實際困難。同時，引導他們摒棄“等靠要”思想，激發(fā)貧困戶脫貧致富的內生動力和增強脫貧信心。四是進一步完善入戶材料和表冊。要按照手冊填寫和材料收集歸檔等要求，對幫扶手冊和結對幫扶以來形成的材料，進行查缺補漏，并及時進行完善和補充，防止出現(xiàn)材料缺失和手冊填寫不規(guī)范等現(xiàn)象。
（二）“第一書記”及駐村干部“全天候”駐村。從今天起，“第一書記”及駐村干部要“一刻不離”在村里“待命”，并保持通訊暢通。要對全村扶貧工作進行全面“掃描”，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。同時，要組織好村“兩委”干部，做好迎檢工作計劃，安排好人員分工，明確各自職責，確保人員到位、工作到位。
（三）認真排查突出問題，列出問題清單，做好預案。在結合開展提升群眾滿意度和獲得感活動的基礎上，還要認真排查問題，要著重對一些產業(yè)比較薄弱的村，一些對脫貧攻堅意見較大的人群，一些邊遠的深度貧困的村屯，進行認真排查，列好清單，有針對性的加大工作力度，并做好預案。
（四）做好環(huán)境衛(wèi)生工作。要時刻關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村部及所在地的衛(wèi)生問題，發(fā)動干部、環(huán)衛(wèi)人員和群眾參與環(huán)衛(wèi)清潔工作，確保給督查組留下好的印象。
三、強化措施，狠抓落實，確保順利通過脫貧攻堅大督查
（一）加強領導，落實責任，注重“實效性”。要嚴格按照《***百色市委辦公室關于進一步明確和強化脫貧攻堅一線工作責任的通知》（百辦通〔2017〕119號）精神，落實工作責任。各戰(zhàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各后援單位主要領導是大督查迎檢工作的第一責任人，要做到親自組織動員、親自安排部署，全力推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扶貧分管領導對大督查迎檢工作直接負責；“第一書記”及駐村干部對掛點貧困村迎檢工作負具體責任；幫扶干部對結對幫扶貧困戶迎檢工作負責。領導班子成員要以上率下，先行一步，全程參與，發(fā)揮示范帶頭作用，推動脫貧攻堅大督查迎檢工作熱潮迅速形成，從而取得實效。
（二）加強宣傳，正確引導，注重“全面性”。在深入開展迎檢工作過程中，要強化輿論宣傳，一級一級地傳播大督查信息，實現(xiàn)全覆蓋。首先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門包括有幫扶任務的學校要確保全體干部職工知曉大督查信息，然后通過幫扶干部向貧困群眾宣傳引導，保障群眾知情權，并加強密切聯(lián)系群眾，確保群眾參與到大督查迎檢工作中來。
（三）加強協(xié)調，密切配合，注重“靈活性”。在深入開展迎檢工作過程中，可能會遇到很多問題，大家要講求靈活性、時效性，共同協(xié)作來解決。村級遇到問題，應先有“第一書記”和村“兩委”想辦法解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后援單位遇到的問題，先由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后援單位共同協(xié)調解決。難以解決的問題逐級上報解決。確保形成上下聯(lián)動，“一盤棋”態(tài)勢。
（四）強化督查，跟蹤問效，注重“嚴肅性”。各戰(zhàn)區(qū)的負責縣領導要親自深入脫貧攻堅一線督查指導，實行八制。對方法不當、推進不力、落實不到位的情況，及時糾正?？h脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部也要組成督查組分片跟蹤督查指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報并責令整改到位，涉及問責將嚴格按照《X業(yè)縣精準扶貧精準脫貧工作責任追究暫行辦法》執(zhí)行。
同志們，脫貧攻堅已經到了非常關鍵的階段，大家一定要克服厭煩情緒，士氣只可鼓不可泄，干勁只可提不可松，力度只能增不能減。全縣上下要迅速行動起來，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，凝心聚力、攻堅克難、扎實工作，堅決順利通過脫貧攻堅大督查這場考驗！
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