XX縣委審計委員會辦公室（XX縣審計局）2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃
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2021年，在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”方針，解放思想，凝心聚力，開拓進取，真抓實干，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，進一步提高依法審計能力和審計質(zhì)效，大力推進堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系建設(shè), 積極發(fā)揮審計在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，較好地完成了2021年各項審計工作目標(biāo)任務(wù)。
2021年完成上級審計機關(guān)安排審計項目3個；縣級預(yù)算執(zhí)行審計項目1個；部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計項目4個；經(jīng)濟責(zé)任審計項目14個；自然資源資產(chǎn)審計項目1個；專項審計項目6個。全年移送案件向公安部門1起，縣紀(jì)委監(jiān)察部門1起，主管部門1起。同時，2021年我局“上饒市廣信區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項審計調(diào)查”項目獲省審計廳專項獎勵16萬元，兩個審計項目榮獲市優(yōu)秀審計項目稱號。
一、堅持以強化業(yè)務(wù)工作為重點，著力提升工作質(zhì)效
（一）堅持黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮審計委員會辦公室作用
審計委員會和審計委員會辦公室的成立，推進審計機關(guān)有效發(fā)揮了作為政治機關(guān)的職能，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對審計工作的關(guān)注度明顯增強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對審計工作的重視程度明顯提升。一是加強審計委員會成員單位的溝通交流，審計委員會辦公室在研究擬訂年度審計項目計劃前征求各成員單位意見和建議，做到信息互通，形成了監(jiān)督合力，全方位提升了審計工作成效。二是年初召開縣委審計委員會會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委審計委員會會議精神，研究部署了縣委審計委員會工作，會議審議并原則通過了由縣委審計委員會辦公室提出的2021年審計項目計劃、關(guān)于加強審計整改工作的意見。
（二）突出重點，抓牢重大政策措施落實情況跟蹤審計
以促進高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，促進政令暢通、維護中央權(quán)威，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，按照審計署、審計廳、市審計局統(tǒng)一安排并結(jié)合我縣實際，對我縣國家重大政策措施落實情況進行了跟蹤審計。
（三）上下聯(lián)動，抓實財政和部門預(yù)算執(zhí)行情況審計
1.財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。重點關(guān)注了財政政策貫徹落實情況、縣級財政全口徑預(yù)算管理情況，專項資金使用管理情況，公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算等。審計過程中注重預(yù)算執(zhí)行及政策跟蹤審計的整體性、宏觀性、建設(shè)性。通過揭示問題、剖析原因、提出建議，規(guī)范財政組織預(yù)算執(zhí)行及部門預(yù)算管理，促進盤活財政存量資金，提高財政資金使用效益。針對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出有效的審計建議和意見，加大督促審計整改力度，強化責(zé)任落實，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用，保障財政資金依法有效運行。
2.部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。一是我局對縣水利局、公安局進行了預(yù)算執(zhí)行情況審計。全面檢查和把握財政資金分配、管理、使用的總體情況，科學(xué)對財政資金的使用績效進行評價，進一步推動預(yù)算管理改革，促進財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低行政運行成本，維護經(jīng)濟安全。二是優(yōu)化審計資源配置，采取一拖N方式整合安排部門預(yù)算執(zhí)行審計和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計項目。
（四）結(jié)合實際，抓細(xì)重點專項審計
一是根據(jù)上級審計機關(guān)要求，完成了我縣2020年度社會保險基金審計、2020年度稅收和非稅收入征管及部門預(yù)算執(zhí)行審計以及2021年度鄉(xiāng)村振興政策措施跟蹤審計，促進國家重大政策措施落實。二是根據(jù)縣人大、縣委組織部、縣紀(jì)委、縣財政局等部門的意見反饋，開展了新農(nóng)村資金管理、一事一議財政獎補資金管理、村集體經(jīng)濟資金管理、新冠疫情防控資金管理等民生專項審計，關(guān)注了專項資金管理和使用情況、政策制度執(zhí)行落實情況和工程項目的建設(shè)管理情況。提高資金使用效益，促進提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
（五）強化監(jiān)督，抓嚴(yán)經(jīng)濟責(zé)任審計
完成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目14個，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計項目1個。經(jīng)***XX縣委審計委員會審議批準(zhǔn)，受縣委組織部委托，組織開展了經(jīng)濟責(zé)任任中（離任）審計工作。縣審計局局黨組認(rèn)真研究審計工作方案，精心組織人員，在時間緊、任務(wù)重的情況下，按時按要求完成審計項目。重點關(guān)注各單位領(lǐng)導(dǎo)任職期間貫徹執(zhí)行中央及省市縣重大決策部署、重大改革任務(wù)推進、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護、財政管理、預(yù)算執(zhí)行、重要經(jīng)濟事項管理制度建立和執(zhí)行、減稅降費、貫徹落實中央八項規(guī)定精神以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定等情況，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要求被審單位整改到位。
（六）量質(zhì)并重，抓緊政府投資審計
為了全面貫徹落實《***江西省委審計委員會辦公室江西省審計廳關(guān)于政府投資審計存在“以審代結(jié)”問題的通報》（贛審委辦發(fā)〔2021〕6號）、《江西省政務(wù)服務(wù)管理辦公室 江西省財政廳關(guān)于規(guī)范財政性資金項目選取中介服務(wù)有關(guān)工作的通知》（贛政務(wù)字〔2021〕1號）文件精神，修訂政府投資管理辦法，糾正我縣投資項目審計“以審代結(jié)”的做法，科學(xué)制定投資項目審計年度計劃，實行投資項目審核備案制，強化政府投資審計監(jiān)督力度，推動投資審計工作依法依規(guī)的實施，投資審計轉(zhuǎn)型工作進展順利。2021年主要對白蓮湖景觀提升改造工程、XX縣一中等六所學(xué)校擴容改造EPC項目等工程項目進行了審計。完成老城區(qū)提升改造項目、江西省中小河流治理項目XX縣龍安河云山段綜合工程等20個項目審核備案。
（七）加壓奮進，積極配合完成其他工作
在人員少，任務(wù)重的情況下，除了完成年初項目計劃和上級審計機關(guān)統(tǒng)一安排的項目，還抽調(diào)人員參加縣委、縣政府臨時交辦的任務(wù)。一是派人員參加省紀(jì)委、市紀(jì)委巡察工作，同時根據(jù)縣委巡察辦工作安排，派人參加了縣中醫(yī)院、縣建設(shè)局、恒豐企業(yè)集團、公檢法系統(tǒng)及涉糧專項巡察工作；二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦，開展了由滬赴贛墾民項目資金管理使用情況審計、抽調(diào)2人參加社保專案調(diào)查、抽調(diào)6人分別對涂埠鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)、三角鄉(xiāng)、教體局、高標(biāo)辦等9個單位“三公”經(jīng)費進行專項檢查。
二、堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高政治站位
（一）推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實
以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，認(rèn)真貫徹“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求，以“我為群眾辦實事”為重點，緊緊圍繞審計服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把黨史學(xué)習(xí)教育與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，及時召開黨組會學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委、縣委黨史學(xué)習(xí)教育動員會議精神，研究安排工作任務(wù)。成立了以黨組書記、局長任組長，黨組成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開局機關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育動員會議，對全局黨史學(xué)習(xí)教育進行全面系統(tǒng)動員部署，為學(xué)習(xí)教育開好局起好步提供了強有力的組織保障、推動各項任務(wù)落實奠定了扎實的基礎(chǔ)。
2.強化宣傳引導(dǎo)。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，局黨組組織集中學(xué)習(xí)活動7次，積極向各類媒體投稿12篇，向責(zé)任片區(qū)居民發(fā)放宣傳折頁100余張，在局微信工作群中定時發(fā)送黨史知識，營造黨史學(xué)習(xí)教育氛圍，確保全局干部職工黨史學(xué)習(xí)入腦入心。
3.組織各類活動。（1）組織全體干部職工前往三灣改編紀(jì)念館開展“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題黨日活動，重溫入黨誓詞、聆聽英烈故事，讓黨員在實踐中重溫革命的光輝歷史，錘煉黨性修養(yǎng)，汲取精神力量，增強奮進動力。（2）組織觀看《三灣改編》、《小平小道》紅色電影2場。（3）積極參加縣委黨史學(xué)習(xí)教育宣講團宣講會2次，黨組班子成員講黨課6次。（4）組織開展形式多樣的活動，以激情向上的精神風(fēng)貌向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮，選拔1名優(yōu)秀年輕干部參加縣黨史知識競賽，2名干部通過市局選撥，代表市局參加全省審計機關(guān)運動會。
4.辦好為民實事。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，制定了《XX縣審計局“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，結(jié)合工作實際，針對幫扶村和責(zé)任片區(qū)情況，收集群眾反應(yīng)強烈的急需解決的熱點問題，列出縣審計局“我為群眾辦實事”項目清單。2021年共解決“我為群眾辦實事”4件，獲得群眾好評，切實增強了群眾滿意度。
（二）推動基層黨建工作抓細(xì)抓實
1.聚焦黨建主業(yè)，強化責(zé)任落實。堅持把黨建工作擺在重要位置，有力推動了黨建工作與審計工作目標(biāo)同向、工作同力、落實同步。制定下發(fā)年度黨建工作要點和任務(wù)清單，全年共召開研究黨建工作專題黨組會4次，召開民主生活會1次，參加基層黨組織生活會1次，深入基層黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作4次，開展黨建工作專項督查2次，黨組書記與班子成員、基層黨支部書記、黨員談心談話15人次。
2.強化黨的建設(shè)，構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘。以“三化”建設(shè)為抓手，以組織活動為載體，通過黨組織的學(xué)習(xí)活動、主題黨日活動、談心談話、“三會一課”、民主生活會、組織生活會等活動進一步加強黨的建設(shè)，增強黨的凝聚力、向心力，在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、審計業(yè)務(wù)等方面發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、圍繞中心工作，助力XX高質(zhì)量跨越式發(fā)展
（一）貫徹落實意識形態(tài)工作
XX縣審計局牢記意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，進一步健全意識形態(tài)工作機制，成立了以黨組書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求選優(yōu)配強意識形態(tài)干部隊伍。制定下發(fā)了《***XX縣審計局黨組黨建工作責(zé)任制》，將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容，進一步明確了局黨組班子對全局意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。將網(wǎng)絡(luò)安全工作作為重要審計內(nèi)容，重點關(guān)注被審計單位網(wǎng)絡(luò)安全重大政策的決策部署情況、網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)的貫徹落實情況以及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護的建設(shè)和管理情況等。
黨組書記為第一責(zé)任人，其他黨政班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對各自分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作負(fù)責(zé)，并要求將意識形態(tài)工作落實情況在民主生活會上進行報告，將意識形態(tài)工作成效納入單位績效考核重要內(nèi)容，明確意識形態(tài)工作落實情況獎懲。截止目前，未發(fā)生與我縣審計工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情。
（二）深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是強化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。召開黨組會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，將責(zé)任體系再健全、責(zé)任清單再細(xì)化、目標(biāo)管理再具體，制定了《XX縣審計局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》。今年，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會2次，聽取各班子成員和各股室負(fù)責(zé)人的情況匯報，分析研判當(dāng)前崗位存在的廉政風(fēng)險，并提出切實可行的建議，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定的工作落實。二是狠抓作風(fēng)整治，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。把廉政警示教育納入黨史學(xué)習(xí)內(nèi)容，將案例學(xué)習(xí)作為警示教育的重要載體, 組織全體黨員觀看警示教育片，不定期結(jié)合紀(jì)委通報的違紀(jì)違法典型案例進行廉政專題研討，做到紀(jì)律記心中，警鐘須長鳴。
（三）積極參加疫情防控工作
及時調(diào)整新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到發(fā)現(xiàn)問題及時報告。一是嚴(yán)格按照上級防疫工作部署，局全體干部多次上門入戶，進行防疫摸排和宣傳，做到局里干部外出有請示，責(zé)任區(qū)居民外出、回縣有報備。二是組織全局干部接種新冠疫苗，對責(zé)任片區(qū)456戶1435人進行逐戶逐人疫苗接種宣傳和登記工作，責(zé)任片區(qū)18歲以上人員疫苗接種率達98.3%。三是及時更新健康宣傳欄，在片區(qū)微信群發(fā)布相關(guān)防疫信息和動態(tài)，指導(dǎo)居民規(guī)范疫情期間行為。
（四）穩(wěn)步開展企業(yè)幫扶工作
為切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際問題，認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于開展企業(yè)幫扶的工作部署，我局積極開展企業(yè)幫扶工作，多次到江西振興電氣有限公司和江西海思加生物科技有限公司生產(chǎn)線實地調(diào)研生產(chǎn)運行情況，與2家企業(yè)的負(fù)責(zé)人進行了面對面的交流，為其解決人才難招問題，并及時向企業(yè)宣傳最新政策信息，便于企業(yè)了解和掌握，落實好幫扶企業(yè)的各項政策優(yōu)惠措施，減輕企業(yè)資金壓力。
四、2022年審計工作總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持用習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神統(tǒng)攬工作全局，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞縣委、縣政府工作中心和全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，進一步貫徹審計“二十字”方針，充分發(fā)揮審計在保障國民經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能，加大審計監(jiān)督的力度，提高審計工作水平，為XX高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。
（一）突出牽頭抓總，增強審計監(jiān)督效能。通過審計委員會辦公室發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總的職能，聚焦重點項目、突出問題，增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的能力，對審計發(fā)現(xiàn)問題進行督辦整改，更好地促進重大政策措施的貫徹落實和體制機制的建立完善，有效發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用，推動我縣審計工作再上新臺階。
（二）提高政治站位，明確工作方向。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。按照“黨委政府需要了解什么、審計機關(guān)就審計什么”的原則，安排審計項目，從宏觀問題著眼，發(fā)揮好審計的保障和監(jiān)督作用。
（三）做好縣、鄉(xiāng)換屆后科級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任。2022年，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任離任審計，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，緊緊盯住重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，著力關(guān)注重大決策部署推進情況和存在的突出問題，關(guān)注權(quán)力運行中的亂作為、不作為、慢作為等問題，既要嚴(yán)肅揭示問題，又要嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”重要要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。
（四）加強干部隊伍建設(shè)。加強審計干部隊伍建設(shè)，強化政治忠誠教育、加強專業(yè)能力建設(shè)、健全完善選人用人機制、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，為推進XX經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
（五）及時完成縣委、政府安排的中心工作。一是嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署，繼續(xù)加大招商力度，為招商對象服務(wù)，關(guān)心幫助企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營；二是加大鄉(xiāng)村振興幫扶力度，落實幫扶措施，確保幫扶實效，按時保質(zhì)保量完成鄉(xiāng)村振興任務(wù)；三是持續(xù)做好疫情防控工作，在做好責(zé)任片區(qū)疫情防控宣傳的同時持續(xù)深入做好疫苗接種宣傳和登記工作，確保疫情防控工作落到實處。
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