2021年，在市委、市政府的領導下和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督下，以XXX法治思想為指導，認真貫徹落實黨委、政府有關法治政府建設的重大決策部署，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為推動高質量發(fā)展提供了有力的法治保障，現將一年來的法治政府建設工作情況報告如下：
一、加強XXX法治思想學習，完善依法治市和法治政府建設機制體制
一是加強XXX法治思想學習?；I辦市委理論學習中心組關于“深學篤用XXX法治思想，全面推進依法治國”和“法治思維在市域社會治理中的運用”兩次法治專題講座。將XXX法治思想納入各級各部門黨委（黨組）理論中心組、政府常務會議、部門辦公會議重點學習內容，列入市委黨校主體班教學。制定并向各縣（市、區(qū)）及市有關部門領導干部發(fā)送《xx市全面依法治市應知應會知識手冊》。修訂完善了《xx市人民政府常務會議學法制度》，以《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為主題開展了常務會議法治專題講座。
二是完善法治政府建設機制體制。政府常務會議專題聽取法治政府建設情況形成常態(tài)化機制。市政府常務會議專題聽取20XX年度和2021年上半年法治政府建設情況報告，主要領導對法治政府建設7個突出問題和事項作出安排部署。督促推動各縣（市、區(qū)）政府常務會專題聽取情況匯報，研究法治政府建設重大事項、重大問題。持續(xù)組織召開了全市法治建設暨司法行政工作會議，市委依法治市委員會第三次、第四次會議以及***xx全面依法治市工作會議。開展了法治政府建設綜合示范創(chuàng)建和單項創(chuàng)建申報，我市“跨領域跨部門綜合行政執(zhí)法改革”被省委依法治省辦確定為向全國申報單項示范項目。
二、充分發(fā)揮司法行政職能，提高法治保障能力，推進法治政府建設有序開展
一是規(guī)范性文件備案審查。完成了《xx市經濟適用住房管理辦法》《xx市住房公積金管理辦法》備案審查；《xx市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》《xx市物業(yè)管理辦法》合法性審查。對市直各部門起草的規(guī)范性文件和政府其他類型文件合法性審查xxx件（次），審查合同協(xié)議xx件，向省人民政府、市人大備案規(guī)范性文件xx件，接受各縣（區(qū)、市）人民政府、市直各部門行政規(guī)范性文件備案xx件。組織開展了市人民政府xxxx年至今印發(fā)的行政規(guī)范性文件常規(guī)清理，提出失效行政規(guī)范性文件xxx件，廢止行政規(guī)范性文件x件。
二是規(guī)范重大行政決策程序。制定了《xx市市級重大行政決策事項目錄管理辦法》，全年審查法律事務xxx件，出具書面法律意見書xxx件。制定了《關于切實加強黨政機關法律顧問工作充分發(fā)揮黨政機關法律顧問作用的實施意見》《貫徹落實《中央依法治國辦關于加快推進公職律師工作的意見》的實施意見》。
三是加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督。組織開展行政執(zhí)法三項制度專項監(jiān)督、行政執(zhí)法案卷評查，規(guī)范行政執(zhí)法證件管理，及時協(xié)調解決執(zhí)法爭議。推進包容審慎柔性執(zhí)法，指導制定了市場監(jiān)管領域《行政處罰不予處罰清單》《行政處罰減輕處罰清單》《行政處罰從輕處罰清單》等清單。
四是深化行政復議體制改革。率先在全省啟動行政復議體制改革，20XX年X月1日市、縣同步實施，實現一級政府只設一個行政復議機構的運行體制，X月15日全省行政復議體制改革推進會在我市召開，推進行政復議規(guī)范化建設，建成全省首個遠程智能化聽證室，加大行政復議案件辦理力度，全年全市新收行政復議案件xxxx件。
五是法治宣傳教育深入開展。組織開展“12·4”國家憲法日系列宣傳活動；民法典實施xx省基層普法隊伍“萬人大培訓”活動、召開了全市法治鄉(xiāng)村建設工作現場推進會。2021年全市有xxx個村（社區(qū)）申報創(chuàng)建市級“民主法治示范村”，xxx個村（社區(qū)）獲得命名，全市民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建覆蓋面達到xx％，命名達到xx％。市級出資xxx萬元與縣聯合升級打造民主法治示范村xx個，x家企業(yè)獲得“法治文化建設示范企業(yè)”命名。全市xx萬余人參加xx法宣云平臺統(tǒng)一在線學法考試，參考率和合格率均達xx％以上。xx普法之窗粉絲xx多萬、全年發(fā)布文章xxx篇；xx司法在線xx交通電臺播出xx期、網絡收聽xxx萬余人次、調頻收聽xxx萬余人；紫瑜普法官方抖音粉絲x萬、發(fā)布視頻xxx期。
六是公共法律體系建設更加健全完善。法律援助：市、縣、鄉(xiāng)、村四級公法實體平臺實現全覆蓋，2021年全市共受理法律援助案件xxxxx件，組織申報20XX年“中央彩票公益金法律援助項目”xxx件，兌現辦案補貼xxx萬元；市法律援助中心被司法部授予“法援惠民生扶貧奔小康”品牌活動先進單位。公證：2021年辦理公證xxxxx件，公證參與司法輔助試點成效明顯，市中心公證處共接受市中級人民法院和xxx區(qū)人民法院移交送達和調查取證的法律文書xxxx件。司法鑒定：推進司法鑒定行業(yè)社會信用體系建設和信息化建設，建立了檢察機關聘請司法鑒定人輔助辦案銜接制度，司法鑒定機構共完成檢案xxxx件。仲裁：xx仲裁受理案件xxxx件，仲裁服務領域持續(xù)拓寬，受案類型達到xx類，在知識產權、票據糾紛、信用卡糾紛取得了新的突破。律師：組織xxx名律師為xx家民營企業(yè)開展免費“法治體檢。全市xx家律所，xxxx名律師擔任村（居）法律顧問。積極推進律師調解工作，與市中級人民法院、市律師協(xié)會聯合出臺了《xx市開展律師調解工作運行規(guī)范》（試行）（x中法發(fā)﹝20xx﹞xx號）。?全市律師參與矛盾糾紛調處的律師事務所達xxx家，覆蓋率為100％，全市參與矛盾糾紛化解的律師人數為xxxx人，覆蓋率為100％，接收矛盾糾紛案件數為xxxx件，化解矛盾糾紛xxxx件，化解率xx％，司法確認數為xxx件。
七是抓基層打基礎，全力化解矛盾糾紛。全面解決基層司法所“一人所”問題，消除一人所，目前二人所達到xxx個、三人以上所達到xxx個，司法所工作人員數較去年增加了xx人。指導支持xx區(qū)xx鎮(zhèn)司法所、xx縣xx鎮(zhèn)司法所開展了司法所規(guī)范化建設試點。全市基層人民調解組織全覆蓋，人民調解員隊伍不斷壯大，2021年共調解案件xxxxx件，調解成功xxxxx件，調解案件申請司法確認xxxx件。
二、2022年工作打算
一是深入學習宣傳貫徹XXX法治思想。深入學習宣傳XXX法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，認真落實法治xx建設規(guī)劃和xx省法治社會、法治政府建設實施方案，研究制定我市具體落實措施。
二是積極開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。指導、督促今年申報單項示范項目單位做好迎接省和國家實地評估核查準備。充分利用與xx市東西部協(xié)作幫扶時機，借鑒學習xx市全國法治政府示范創(chuàng)建經驗做法，啟動我市全國法治政府示范創(chuàng)建前期籌備。
三是持續(xù)推進“兩降一升”工作。充分發(fā)揮智能化聽證室的功能，加強公開審查行政復議案件力度。完善行政訴訟行政機關負責人出庭應訴、行政復議咨詢委員會的設立及工作規(guī)則等制度的建設。
四是推動“八五”普法高效實施。調整充實市法治宣傳教育工作領導小組，加強對“八五”普法規(guī)劃的領導；組織召開普法聯席工作會議，統(tǒng)一思想形成合力；開展普法責任制單位主要領導述職試點工作，壓實部門普法責任；統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體運用，形成以XXX法治思想、憲法和民法典為重點的法治宣傳大格局；完成“八五”普法規(guī)劃期間普法志愿者團隊組建，打造xx市普法志愿者品牌。
五是切實抓好立法工作。制定實施2022年行政立法工作計劃，新制定政府規(guī)章x部以上。
六是規(guī)范重大行政決策程序。組織開展黨委政府法律顧問調研工作，全面掌握法制審查、法律顧問管理、參與重大行政決策過程中存在問題、經驗做法等，撰寫調研報告，擬出臺規(guī)范法律意見程序和形式相關指導意見，完善法律顧問履職評價機制。
七是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。積極探索推進行政執(zhí)法延伸監(jiān)督，建立市、縣、鄉(xiāng)三級執(zhí)法監(jiān)督體系。持續(xù)開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督、行政執(zhí)法案卷評查，推廣運用xx省行政執(zhí)法三項制度工作平臺，提升行政執(zhí)法監(jiān)督效率。加強對實行告知承諾制證明事項工作的督促指導，適時優(yōu)化調整事項目錄。
八是不斷夯實司法行政基層基礎。持續(xù)推進基層司法所規(guī)范化建設進程，督促各地落實好司法所人員配置xx政策措施，x人以上司法所數量穩(wěn)步提升。增加偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務工作者力量，新申請執(zhí)業(yè)的基層法律服務工作者全部補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務所。推進村（居）專職人民調解員隊伍建設，力爭達到x人以上配置。
九是加快推進公共法律服務體系建設。持續(xù)推動縣、鄉(xiāng)、村各級公法實體平臺配齊配強人員，嚴格執(zhí)行服務標準和指南，推行主辦責任制，健全同行評估、質量評查等機制。深入學習宣傳貫徹《法律援助法》，修訂完善法律援助工作制度。加強公證和司法鑒定行業(yè)黨建工作，指導市公證協(xié)會順利完成換屆。推進司法鑒定資質認證認可，嚴格司法鑒定執(zhí)業(yè)準入。繼續(xù)做好傳統(tǒng)商事仲裁工作，強化“仲裁＋調解”糾紛治理，積極探索并充分發(fā)揮仲裁在解決民商事爭議中的作用，促進仲裁事業(yè)的全面發(fā)展。2022年擬完成仲裁受案xxxx件，完成仲裁收費xxxx萬。
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