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司法廳廳長在政法領(lǐng)域全面深化改革推進會上的經(jīng)驗交流會的發(fā)言
2022-03-20 | 閱讀:1277

XXXX年政法領(lǐng)域全面深化改革推進會以來,XX司法行政系統(tǒng)篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想,加快構(gòu)建職責(zé)清晰、機制健全、協(xié)同高效的監(jiān)獄執(zhí)法責(zé)任體系,不斷提高監(jiān)獄執(zhí)法質(zhì)量、效率和公信力,努力實現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。

一、落細(xì)落實執(zhí)法政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)獄執(zhí)法效能

深刻認(rèn)識監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關(guān),是彰顯法治文明的重要窗口,必須以高度的政治自覺壓實執(zhí)法政治責(zé)任。一是堅決扛起政治建設(shè)責(zé)任。忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,建成“習(xí)近平法治思想xx省監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)場教學(xué)基地”,組織開展現(xiàn)場教學(xué)活動,引領(lǐng)全系統(tǒng)自覺強化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的政治擔(dān)當(dāng)。二是堅決扛起政治監(jiān)督責(zé)任。出臺防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”細(xì)則,通過考核評議、談心談話、審計監(jiān)督等方式,切實強化對監(jiān)獄“一把手”的監(jiān)督。建立巡察體制機制,按照“一次一授權(quán)”原則組建巡察組,全面審視監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)法管理中的政治立場、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)。三是堅決扛起政治把關(guān)責(zé)任。健全監(jiān)獄工作請示報告制度,嚴(yán)防監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)險。

二、落細(xì)落實執(zhí)法辦案責(zé)任,提升監(jiān)獄嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平

聚焦執(zhí)法辦案這一關(guān)鍵,以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、數(shù)字化壓實責(zé)任,提高執(zhí)法辦案質(zhì)效。一是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明確執(zhí)法辦案權(quán)責(zé)。依法再造刑罰執(zhí)行流程,出臺減刑假釋擇優(yōu)呈報、財產(chǎn)性判項執(zhí)行認(rèn)定等執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn),完善罪犯計分考核循證機制,明確民警在計分考核和“減假暫”案件辦理中的權(quán)責(zé)。二是以專業(yè)化隊伍保障執(zhí)法辦案責(zé)任履行。建立資格準(zhǔn)入、集中辦案、交叉審案的刑務(wù)新機制,試行“刑務(wù)師”制度,建立由助理刑務(wù)資格到初級、中級、高級刑務(wù)資格的等級晉升機制,以梯隊發(fā)展形式提升執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平。三是以數(shù)字化改革強化執(zhí)法辦案責(zé)任落實。推進實體化辦案中心與數(shù)字化辦案平臺、制(取)證室融合發(fā)展,形成綜合執(zhí)法辦案體系,實現(xiàn)“減假暫”線上辦案、網(wǎng)上留痕、云上監(jiān)督。全面應(yīng)用一體化協(xié)同辦案系統(tǒng),實現(xiàn)政法各部門間“減假暫”案件辦理數(shù)字化流轉(zhuǎn)。建成“xx監(jiān)獄數(shù)據(jù)駕駛艙”,通過數(shù)據(jù)定期分析執(zhí)法辦案質(zhì)效。

三、落細(xì)落實執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任,推動監(jiān)獄執(zhí)法權(quán)力始終在陽光下運行

健全執(zhí)法制約監(jiān)督機制,壓實各級責(zé)任,以公開促公正,以監(jiān)督促規(guī)范。一是健全“四規(guī)范一公開”機制。規(guī)范罪犯“減假暫”案件辦理,落實“四級會審”“三榜公示”制度,依托實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”實現(xiàn)獄務(wù)全面公開,全過程接受監(jiān)督。二是健全案件評查通報機制。定期組織人員對“減假暫”案件進行全面評查和“雙隨機一公開”交叉檢查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法辦案突出問題,及時通報,跟蹤整改。三是健全執(zhí)法評議考核機制。通過問卷調(diào)查、電話回訪、明察暗訪、召開評議會等方式,客觀評價監(jiān)獄執(zhí)法辦案質(zhì)效,并將其納入監(jiān)獄工作目標(biāo)責(zé)任制考核。四是健全執(zhí)法過程責(zé)任追究機制。實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)機制,對因故意或過失造成執(zhí)法過錯的,實行相關(guān)人員和部門“一案雙問責(zé)”。

下一步,我們將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實政法領(lǐng)域全面深化改革推進會精神,進一步加強監(jiān)獄執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè),努力打造高標(biāo)準(zhǔn)安全、高水平執(zhí)法、高質(zhì)量改造、高素質(zhì)隊伍的示范監(jiān)獄,持續(xù)提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。

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