今天，參加區(qū)委組織的經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研活動，實地察看了區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和重點生態(tài)項目的建設(shè)情況，剛才又聽取了同志們的發(fā)言，感受很深，啟發(fā)很大。20年的生態(tài)建設(shè)，全區(qū)上下砥礪奮進、不懈努力，一任接著一任干、一張藍圖干到底，我區(qū)綜合實力、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展后勁、人民生活水平等都有了大幅度的提升，積蓄了生態(tài)能量，為XX未來發(fā)展打下了扎實基礎(chǔ)。
前不久，黨的XX屆X中X會、中央經(jīng)濟工作會議、市委經(jīng)濟工作會議相繼召開，區(qū)第二次黨代會也明確了今后五年的指導思想、奮斗目標、發(fā)展路徑和工作重點，開啟了建設(shè)新XX的新征程。區(qū)委在重要的時間交匯點上召開學習討論會，非常及時，也很必要。按照會議要求，我談三點體會和建議。
一、認清形勢，把握大局，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”
認真學習領(lǐng)會XX屆X中X會、中央經(jīng)濟工作會議、市委經(jīng)濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的工作要求，認清“長期向好基本面不會改變”這一大勢，扭住生態(tài)項目落地這個“牛鼻子”，立足提高質(zhì)量和效益來推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展開好局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
一要進一步鞏固和提升生態(tài)優(yōu)勢，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚。
堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于XX世界級生態(tài)島建設(shè)的決策部署，立足區(qū)第二次黨代會提出的建設(shè)生態(tài)秀美、鳥語花香的新XX，建設(shè)低碳綠色、開放發(fā)展的新XX，建設(shè)安居樂業(yè)、幸福和美的新XX，建設(shè)文明有序、充滿活力的新XX，建設(shè)追求卓越、不懈奮斗的新XX這一目標，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，積蓄更多生態(tài)發(fā)展紅利；積極打造碳中和示范區(qū)，從源頭減量，推動能源開發(fā)清潔化、能源使用低碳化，推動全區(qū)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型；持續(xù)鞏固森林碳匯能力，探索生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。要統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力，研判比較優(yōu)勢，根據(jù)三島功能定位，積極主動引導更多更好符合XX高質(zhì)量發(fā)展要求的生態(tài)項目落地，化大力氣發(fā)展“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提升XX生態(tài)產(chǎn)業(yè)能級。充分尊重市場規(guī)律，布局專業(yè)化、規(guī)?；?、組團式產(chǎn)業(yè)鏈，促進資源要素高效流動和優(yōu)化配置，注重優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及功能配套，找準突破點、增長點，為其轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能做好充分準備，并推動產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。
二要進一步推進“智慧城市”建設(shè)，更好服務(wù)和驅(qū)動生態(tài)島高質(zhì)量發(fā)展。
科技化、數(shù)字化、智能化是經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史潮流，數(shù)字經(jīng)濟正在以前所未有的力量推動市場向前發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也日益成為驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。在XX的生態(tài)建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不能缺席。要制定完善政策，積極鼓勵和推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深入發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度滲透、相互促進，在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上盡快完成嫁接轉(zhuǎn)化，孵化出一批具有引領(lǐng)、示范作用的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。要以推動數(shù)字化的融入、升級、改造為目標，繼續(xù)深化“兩張網(wǎng)”建設(shè)，加快推進公共數(shù)據(jù)集中管理和共享應(yīng)用，針對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化制度安排和要素保障，推進各部門間的數(shù)據(jù)融合、協(xié)同增效，以此來優(yōu)化市場的技術(shù)、人才、資本、數(shù)據(jù)等資源配置，從而引導我區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動我區(qū)各領(lǐng)域的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為生態(tài)島建設(shè)取得突破性進展釋放更多發(fā)展?jié)摿Α?
二、提振精氣神，真心為人民，爭做建設(shè)新XX的“逐夢人”
今年區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，大家在區(qū)委的領(lǐng)導下，積極謀劃、扎實工作，呈現(xiàn)比學趕超的生動局面，展現(xiàn)了建設(shè)新XX的新氣象。
一要持續(xù)提升推進生態(tài)島發(fā)展所需的能力素質(zhì)。
各級領(lǐng)導干部是推進生態(tài)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導干部的思想水平?jīng)Q定工作水平，直接導致我們生態(tài)建設(shè)能取得什么成就、取得多少成就。因此，各級領(lǐng)導干部要認真學習、深度思考，破除慣性思維和路徑依賴，“苦練內(nèi)功”，弘揚科學精神，切實提高戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力、創(chuàng)新思維能力，不斷增強工作的科學性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，讓區(qū)委的決策主張走進千家萬戶，讓群眾的建議訴求走進決策層面。要練就唯實惟先、善作善成的過硬本領(lǐng)，始終保持開拓創(chuàng)新的銳氣和敢于擔當?shù)挠職?，在新變化中確立新理念、找到新辦法、實現(xiàn)新突破。
二要以增進民生福祉作為出發(fā)點和落腳點。
區(qū)黨代會后，區(qū)委及時組織開展了“三走三聽”大走訪調(diào)研，在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，當前，XX的民宿發(fā)展迅速，逐步成為一條提高農(nóng)民收入的明確路徑。但我區(qū)民宿發(fā)展還不平衡不充分，集聚度和品牌效應(yīng)還不夠顯現(xiàn)、行業(yè)標準也不夠規(guī)范，部門之間的協(xié)調(diào)機制也尚不健全。為此，建議要完善制度，注重規(guī)劃引領(lǐng)，加強部門協(xié)同，盡快形成政策支持、審批辦理、業(yè)務(wù)指導、規(guī)模發(fā)展、品牌推介等一系列的規(guī)范機制，推動民宿行業(yè)更為持續(xù)健康有序發(fā)展。調(diào)研走訪中我們也看到，全區(qū)農(nóng)民創(chuàng)收的途徑還不多、公共服務(wù)供給的普惠性也還不夠，為此，建議要探索構(gòu)建符合XX實際的多元化機制，緊盯農(nóng)產(chǎn)品市場、抓好民生保障、建立生態(tài)保護補償機制、激活村級集體經(jīng)濟、盤活農(nóng)村閑置資源等，切實促進農(nóng)民增收。要切實抓實民生實事工程，全面提升公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力、覆蓋水平和使用效率，打造城鄉(xiāng)居民普惠便捷優(yōu)質(zhì)的民生生態(tài)。
三、圍繞中心，服務(wù)大局，展現(xiàn)政協(xié)履職擔當“新形象”
明年，二屆區(qū)政協(xié)將以打造“一流政協(xié)”為目標，帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，圍繞區(qū)委區(qū)政府重點工作，盡心盡力履職盡責，蓬勃朝氣擔當作為，展現(xiàn)新一屆政協(xié)“新形象”。
一要站位在一線，服務(wù)大局，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。
區(qū)政協(xié)將緊扣全區(qū)中心工作，主動擔當盡責，幫助推動高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的實現(xiàn)。加強對全局性、戰(zhàn)略性問題的研究思考，更好服務(wù)于重大決策的制定和實施。緊盯黨委政府確定的目標任務(wù)，抓住重要政策執(zhí)行、重點工作推進、重大項目建設(shè)，深入?yún)f(xié)商、強化監(jiān)督、集中議政、助推落實。聚焦重點關(guān)鍵領(lǐng)域，集中開展履職活動，持續(xù)提升履職實效，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把“十四五”宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
二要凝聚在一線，全面延伸，強化凝聚共識功能。
區(qū)政協(xié)將加強對委員的思想政治引領(lǐng)，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣講培訓，把凝聚共識融入?yún)f(xié)商會議、調(diào)研視察、民主監(jiān)督、提案辦理、反映民意等各項履職活動中。要提升凝聚共識的載體建設(shè)，繼續(xù)深化“協(xié)商于民”政協(xié)委員工作站建設(shè)，在原有的功能上，豐富委員活動的內(nèi)容與形式，推動凝聚共識工作更加深入、更有活力、更富成效。要暢通凝聚共識的渠道，加強委員同界別群眾的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)凝聚共識工作從委員到群眾的全面延伸，切實把社會各界的思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)區(qū)第二次黨代會明確的目標任務(wù)上來。
三要服務(wù)在一線，提質(zhì)增效，加強協(xié)商專業(yè)化建設(shè)。
著力搭建專門協(xié)商平臺、打造專業(yè)協(xié)商隊伍、強化專業(yè)協(xié)商職能，使專門協(xié)商機構(gòu)專出特色、專出質(zhì)量、專出水平。把搭建高質(zhì)高效的協(xié)商平臺作為主要工作方式，積極推動政協(xié)協(xié)商與各類協(xié)商有效銜接，加強協(xié)商專業(yè)化建設(shè)。要加強政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)“兩支隊伍”建設(shè)，打造專業(yè)履職隊伍和專業(yè)保障團隊，堅持立足專門領(lǐng)域、用好專家智庫、彰顯專業(yè)優(yōu)勢；打造“模范機關(guān)”，以高質(zhì)量服務(wù)促進委員高質(zhì)量履職，形成兩支隊伍共同成長、互相成就的局面。要強化效能建設(shè)，完善協(xié)商議政的制度程序，推動界別、專委會、聯(lián)絡(luò)組上下貫通、左右協(xié)同，以品牌建設(shè)激發(fā)政協(xié)工作整體效能。要培育富有政協(xié)特色的協(xié)商文化，把協(xié)商民主的精神內(nèi)涵融入到政協(xié)系統(tǒng)、職能部門、基層群眾的政治生活中。
站在新征程的新起點，區(qū)政協(xié)將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，為創(chuàng)造“五新XX”世界級生態(tài)島新奇跡而一起努力！
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