人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，縣區(qū)政協(xié)更是處于凝心聚力、民主決策、協(xié)商議政和國家治理第一線。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，就是要充分發(fā)揮縣區(qū)政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將政協(xié)履職活動(dòng)與基層治理相結(jié)合，做到凝聚共識(shí)、化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。近年來，X區(qū)政協(xié)堅(jiān)持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，充分發(fā)揮好縣區(qū)政協(xié)在基層治理中的重要作用，認(rèn)真踐行“協(xié)商于民、協(xié)商為民”要求，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商進(jìn)一步向基層延伸，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、搭建協(xié)商平臺(tái)、發(fā)揮委員作用等方面做了許多有益實(shí)踐和探索，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商向基層延伸的良好開端。
一、貫徹新部署新要求，主動(dòng)爭取區(qū)委支持
認(rèn)真學(xué)習(xí)XXX關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，貫徹落實(shí)中央及省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，把“推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸、提升基層社會(huì)治理水平”的新要求向區(qū)委報(bào)告，區(qū)委在研究制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》時(shí)充分吸納，把“完善委員聯(lián)系機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委作用”“創(chuàng)新協(xié)商平臺(tái)、健全協(xié)商機(jī)制、提升協(xié)商能力”等具體落實(shí)措施寫入文件，為區(qū)政協(xié)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸指明了方向、提供了遵循。
二、健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，有效破解薄弱環(huán)節(jié)
貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力完善政協(xié)組織體系，配強(qiáng)基層政協(xié)力量，20XX年3月組建23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)黨委（工委）專職副書記擔(dān)任政協(xié)聯(lián)絡(luò)委主任，聯(lián)絡(luò)委成員由住鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)區(qū)政協(xié)委員構(gòu)成，全區(qū)292名區(qū)政協(xié)委員全部加入聯(lián)絡(luò)委，實(shí)現(xiàn)委員“全員入委”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政協(xié)黨組工作部署，發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極創(chuàng)新履職方式，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府破解發(fā)展難題，引導(dǎo)委員圍繞脫貧攻堅(jiān)、民生工程、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等方面開展調(diào)研視察、現(xiàn)場協(xié)商，提出一些合理化建議，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、積極搭建協(xié)商平臺(tái)，著力提升協(xié)商成效
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委，搭建起“政協(xié)委員+政府相關(guān)部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)街+協(xié)商主體”的協(xié)商交流平臺(tái)。協(xié)商前，引導(dǎo)委員深入調(diào)研，在充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上，走進(jìn)相關(guān)職能部門，聽取意見建議，了解方針政策；協(xié)商中，客觀分析，引導(dǎo)各利益主體合理表達(dá)訴求、協(xié)商解決問題，達(dá)成既符合政策法規(guī)，又符合群眾切身利益的共識(shí)；協(xié)商后，政協(xié)委員跟蹤協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題和困難，確保協(xié)商成果落地生根、富有成效。當(dāng)前，基層協(xié)商工作已在全區(qū)全面推開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也探索出很多實(shí)踐形式。比如：城南鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委建立“板凳協(xié)商會(huì)”常態(tài)化工作制度，圍繞皖西摩配大市場物業(yè)管理問題，召集政協(xié)委員、城南鎮(zhèn)相關(guān)部門、商戶及商會(huì)代表召開板凳協(xié)商會(huì)，現(xiàn)場提出問題，提出務(wù)實(shí)建議，有效推動(dòng)大市場貨物倉儲(chǔ)和車輛亂停亂放等群眾反映強(qiáng)烈的問題全部得到解決。獨(dú)山鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委積極協(xié)助區(qū)政協(xié)圍繞推進(jìn)獨(dú)山鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展召開協(xié)商議事會(huì)，政協(xié)委員、區(qū)直相關(guān)部門和企業(yè)代表面對(duì)面談問題、解疑惑、提建議、促發(fā)展，為下一步破解要素制約、推進(jìn)小鎮(zhèn)發(fā)展凝聚起了思想共識(shí)。
四、充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，委員下沉雙向發(fā)力
把推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸與政協(xié)委員履職結(jié)合起來，由各專委會(huì)、各界別聯(lián)絡(luò)組推薦，組建反映社情民意信息特邀信息員隊(duì)伍，由區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)牽頭開展調(diào)研或委員自主組織調(diào)研的形式，廣泛收集社情民意信息線索，一方面及時(shí)把黨的路線方針政策、上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)給群眾，在黨委政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”，最大限度凝心聚力；另一方面切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把基層協(xié)商中提出的一些事關(guān)更大范圍、更高層次的共性問題反映給黨委政府，從而匯聚民智、凝聚共識(shí)，促進(jìn)黨政決策更加科學(xué)民主。今年以來，區(qū)政協(xié)組織委員深入村居、社區(qū)、企業(yè)和群眾，先后圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、社區(qū)治理、老舊小區(qū)改造、災(zāi)后恢復(fù)重建等內(nèi)容，撰寫多篇較高質(zhì)量的社情民意信息，得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示，受到省、市政協(xié)采用，有效推動(dòng)一批民生問題得到妥善解決。
近年來，X區(qū)政協(xié)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委為載體，廣泛搭建基層“微協(xié)商”平臺(tái)，在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸上取得了一定成效，但在實(shí)際工作中還存在一些亟待解決的問題。如有些參與者并沒有做好充分的準(zhǔn)備，很難發(fā)表好的意見建議；有些職能部門也沒有完全進(jìn)入角色，要么簡單地釋疑解惑，要么純粹地表態(tài)回應(yīng)。同時(shí)基層群眾對(duì)政協(xié)工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為政協(xié)只是一個(gè)說說話的地方，不能解決實(shí)際問題，參與政協(xié)協(xié)商的熱情不高。下一步，區(qū)政協(xié)將不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索政協(xié)協(xié)商向基層延伸的新途徑新方法，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居社區(qū)召開板凳協(xié)商會(huì)、協(xié)商議事會(huì)，采用專題報(bào)道、深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道等方式，展現(xiàn)協(xié)商議政活動(dòng)成果，積極宣傳X區(qū)政協(xié)探索基層協(xié)商的生動(dòng)實(shí)踐，致力在打造履職為民的閉環(huán)中展示新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子。
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