X市X區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，在提升履職能力、激發(fā)履職活力、增強(qiáng)履職動(dòng)力上探索創(chuàng)新，認(rèn)真把好“三個(gè)關(guān)口”，著力解決“兩個(gè)薄弱”，努力開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)工作新局面。
一、把好“入口”關(guān)，提升委員履職能力
嚴(yán)格“準(zhǔn)入”標(biāo)準(zhǔn)，“守住底線，保證質(zhì)量”，真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才吸收到委員隊(duì)伍中。
一是完善委員換屆機(jī)制。政協(xié)是“舞臺(tái)”，委員是“主角”。區(qū)政協(xié)、區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部嚴(yán)把委員“入口關(guān)”，完善委員推薦提名和產(chǎn)生機(jī)制，區(qū)政協(xié)黨組制定留任委員若干原則，明確不積極參加政協(xié)活動(dòng)、撰寫提案和社情民意的不再提名。換屆中，在方案制定、界別設(shè)置、委員構(gòu)成、名額分配等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，政協(xié)都始終參與、始終知情，從體制機(jī)制上克服了委員產(chǎn)生選用脫節(jié)的問題。
二是搭建委員學(xué)習(xí)平臺(tái)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，建立政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)、政協(xié)組織全面跟進(jìn)的集體學(xué)習(xí)制度體系。采取以會(huì)代訓(xùn)、會(huì)議交流、外出學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的培訓(xùn)教育。區(qū)“兩會(huì)”期間，將《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》《***中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》等作為會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高委員政協(xié)基礎(chǔ)知識(shí)和履職水平。
三是增強(qiáng)委員組織程度。按照“對(duì)口相近、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、增強(qiáng)合力”的工作思路，實(shí)施“全員進(jìn)委”，各專委會(huì)選優(yōu)配強(qiáng)1名主任、2名副主任，創(chuàng)新開展年度“5+N”各具特色的專委會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、歸屬感、參與感。出臺(tái)《黨組成員聯(lián)系黨員活動(dòng)組、***黨員委員聯(lián)系黨外委員方案》《黨組成員聯(lián)系黨員常委、黨員常委聯(lián)系黨外常委方案》，推深做實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”工作。
二、把好“參與”關(guān)，廣泛延伸履職觸角
充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極搭建離群眾最近的履職平臺(tái)，努力探索基層政協(xié)參與、實(shí)踐、推動(dòng)基層社會(huì)治理的新路徑。
一是積極參與社會(huì)治理。牢牢把握社會(huì)治理核心在人、重心在基層、關(guān)鍵在機(jī)制的要求，針對(duì)政協(xié)在基層鄉(xiāng)（街）“沒腿”難題，按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”思路，創(chuàng)新成立政協(xié)鄉(xiāng)（街）學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)和“同心圓”功能性黨支部、村（居）黨小組，明確各鄉(xiāng)（街）黨（工）委副書記為政協(xié)委員并兼任學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任和“同心圓”功能性黨支部書記，建立XX個(gè)基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)站，配齊鄉(xiāng)（街）、村（居）聯(lián)絡(luò)員，制定工作職責(zé)，創(chuàng)建“463”工作流程，開展“政協(xié)基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)（街）制定年度協(xié)商計(jì)劃，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、與社會(huì)治理相結(jié)合。
二是探索實(shí)踐社會(huì)治理。積極搭建聯(lián)結(jié)基層群眾需求和政策服務(wù)供給的協(xié)商平臺(tái)，在探索形成“百姓點(diǎn)事、兩委提事、居民議事、與會(huì)決事、多元辦事、公眾評(píng)事”的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商“六事”工作機(jī)制基礎(chǔ)上，制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商成果報(bào)送、辦理和反饋辦法》。同時(shí)，增加協(xié)商頻次、創(chuàng)新協(xié)商方式，打造“12345”協(xié)商議政格局，推出“共商煩心事”基層協(xié)商品牌，圍繞小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理、鄉(xiāng)街低保審批聽證等基層社會(huì)治理難題，采取不設(shè)主席臺(tái)、不設(shè)門檻形式，由政協(xié)搭臺(tái)并組織委員及相關(guān)部門走進(jìn)百姓身邊進(jìn)行協(xié)商，通過“委員調(diào)查，百姓互動(dòng)，部門回應(yīng)，政協(xié)建議”，努力形成“平等對(duì)話、解疑釋惑、化解矛盾、凝聚共識(shí)、促進(jìn)和諧”的協(xié)商文化，豐富了共建、共治、共享的基層社會(huì)治理實(shí)踐。
三是有效推動(dòng)社會(huì)治理。堅(jiān)持以人民為中心的基層社會(huì)治理根本遵循，開展“政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，打造“委員社區(qū)講堂”，創(chuàng)建“我們+”（“我們·長友理”“我們·幸?；ā薄拔覀儭ひ患矣H”）委員公益服務(wù)品牌，讓群眾切實(shí)感到委員就在身邊、政協(xié)離自己很近。統(tǒng)籌全區(qū)資源，“點(diǎn)線面”布局委員個(gè)人、界別、區(qū)域“委員工作室”，推進(jìn)各鄉(xiāng)（街）“委員之家”建設(shè)全覆蓋。設(shè)立“委員信箱”、開辟“委員有約”、提供委員專業(yè)服務(wù)等，拓寬委員與群眾溝通交流、解憂紓困的渠道。通過送服務(wù)、送溫暖和講政策、講道理，積極緩解各種矛盾，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、把好“考核”關(guān)，打造擔(dān)當(dāng)履職隊(duì)伍
堅(jiān)持“兩為兩上”履職理念，創(chuàng)新“服務(wù)+考核+激勵(lì)”舉措，夯實(shí)履職陣地，激發(fā)履職熱情，有效解決了基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱難題。
一是構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。建立分管負(fù)責(zé)同志聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)界別工作機(jī)制，設(shè)置界別小組，明確召集人及成員。出臺(tái)《政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作制度》，加強(qiáng)委員與界別群眾的聯(lián)系。實(shí)施全員進(jìn)委、全員進(jìn)社區(qū)、全員進(jìn)學(xué)聯(lián)委，建立專委會(huì)全員對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)（街）學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)制度，落實(shí)主席會(huì)議聽取專委會(huì)、學(xué)聯(lián)委工作匯報(bào)制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，組織觀摩交流活動(dòng)，促進(jìn)委員在政協(xié)基層組織陣地履職常態(tài)化，推動(dòng)區(qū)政協(xié)工作向鄉(xiāng)（街）、村（居）延伸。
二是完善履職管理考核。認(rèn)真落實(shí)“三文三會(huì)”要求，以“三化”建設(shè)為抓手，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基層政協(xié)履職能力建設(shè)的實(shí)施意見》《委員履行職能情況考核實(shí)施辦法》《常委提交年度履職報(bào)告工作辦法》等，將委員履職“六個(gè)一”（即政協(xié)委員每年至少走訪一次群眾、參加一次活動(dòng)、參與一次調(diào)研、撰寫一件提案、報(bào)送一條社情民意、為群眾辦一件實(shí)事）納入考核范疇，實(shí)行區(qū)政協(xié)、鄉(xiāng)（街）學(xué)聯(lián)委雙向履職年度考核，通過強(qiáng)化管理、制度約束、量化考核，推動(dòng)委員以一線思維、一流標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)。
三是激發(fā)履職潛力動(dòng)能。堅(jiān)持“三好三單”激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)委員干好本職曬出行業(yè)業(yè)績單，當(dāng)好委員亮出履職成績單，服務(wù)好發(fā)展拿出助推X發(fā)展貢獻(xiàn)單。完善評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰制度，激發(fā)委員從被動(dòng)履職向主動(dòng)履職轉(zhuǎn)變。疫情防控、防汛抗洪期間，廣大委員積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)奔赴一線參與防控、防汛值守XXX余人次，捐款捐物XXX余萬元，抗疫、防汛事跡在省級(jí)以上媒體刊登XX篇，帶動(dòng)界別群眾開展志愿服務(wù)千余人次，用實(shí)際行動(dòng)詮釋為國履職、為民盡責(zé)的情懷與擔(dān)當(dāng)。
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