近年來，X區(qū)政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入領(lǐng)會(huì)中央政協(xié)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹XX主席關(guān)于“四個(gè)一線”的重要論斷，按照省、市政協(xié)和X區(qū)委的要求，積極搭建和用好“四個(gè)平臺(tái)”，努力在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和履職能力建設(shè)上下功夫，不斷提升雙向發(fā)力工作水平。
一、搭建用好區(qū)級(jí)協(xié)商平臺(tái)，把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請(qǐng)進(jìn)來”
建立區(qū)級(jí)專題協(xié)商平臺(tái)，選擇事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性議題召開專題協(xié)商會(huì)，突出協(xié)商的高度、深度、廣度。去年以來，圍繞“搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇”“加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)”等議題，邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，與各界委員面對(duì)面協(xié)商，多角度、多層次了解情況，增強(qiáng)專題協(xié)商建言獻(xiàn)策的針對(duì)性。今年，首次召開區(qū)委書記督辦提案協(xié)商會(huì)，就委員提出的“關(guān)于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)”提案開展專題協(xié)商，區(qū)委書記參加協(xié)商，與大家坦誠交流，大力推動(dòng)提案辦理成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的成效。書記督辦提案協(xié)商，進(jìn)一步豐富了區(qū)級(jí)協(xié)商平臺(tái)的內(nèi)容。當(dāng)前，全區(qū)正在深入開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表長三角，解放思想大討論”活動(dòng)，區(qū)政協(xié)積極要求認(rèn)領(lǐng)課題，認(rèn)真組織籌備，以區(qū)級(jí)專題協(xié)商形式，為全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)建言獻(xiàn)策。
二、搭建用好社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，把政協(xié)工作“沉下來”
進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)（大社區(qū)）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè)，依托“政協(xié)委員之家”和“政協(xié)委員工作室”建設(shè)，大力開展“協(xié)商民主在基層”“雙聯(lián)雙創(chuàng)”“委員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，積極支持街鎮(zhèn)（大社區(qū)）和民主黨派主辦社區(qū)共治協(xié)商會(huì)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展協(xié)商，促進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)職能拓展延伸。XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX街道等積極探索社區(qū)居民普遍參與的“協(xié)商新平臺(tái)”，參加人員有政協(xié)委員、黨派人士、居民代表、專家學(xué)者、政府部門及街道負(fù)責(zé)同志等。政協(xié)委員在基層社區(qū)，傾聽群眾呼聲，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，嫁接資源建成社區(qū)治理“項(xiàng)目供給庫”，同時(shí)制定計(jì)劃、協(xié)調(diào)資源、指導(dǎo)協(xié)商實(shí)踐。通過社區(qū)共治協(xié)商方式，解決了諸如小區(qū)停車難、公共晾曬區(qū)、快遞進(jìn)小區(qū)、公共健身空間、愛心斑馬線等群眾的揪心事、煩心事，真正把政協(xié)協(xié)商民主功能在基層落小落細(xì)落實(shí)。
三、搭建用好知情明政平臺(tái)，把政協(xié)和黨政工作“聯(lián)起來”
去年開始，區(qū)政協(xié)多措并舉，積極搭建知情明政的多種平臺(tái)，讓委員更多地了解和掌握全局性的情況，為委員多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策創(chuàng)造條件。一是把原來年中常委會(huì)邀請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)開展政情通報(bào)，擴(kuò)大到向全體委員進(jìn)行政情通報(bào)，要求委員提高政治站位，更好地把握履職重點(diǎn)，提高建言質(zhì)量；二是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮專委會(huì)作用的意見》，強(qiáng)化各專委會(huì)與區(qū)政府對(duì)口部門的聯(lián)系互動(dòng)，及時(shí)掌握區(qū)直有關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策、法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署情況，吸收采納、辦理落實(shí)區(qū)政協(xié)及各參加單位和政協(xié)委員意見建議的情況；三是區(qū)政協(xié)辦公室密切與區(qū)委、區(qū)政府辦公室的聯(lián)系溝通，共同研討加強(qiáng)工作聯(lián)系有關(guān)事宜，研究確定年度協(xié)商議政議題，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。
四、搭建用好委員培訓(xùn)平臺(tái)，讓政協(xié)履職能力“強(qiáng)起來”
搭建和用好“X政協(xié)講壇”培訓(xùn)平臺(tái)，面向全體委員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。去年以來，分別邀請(qǐng)有關(guān)專家就“區(qū)域文化建設(shè)”“民法典的體系創(chuàng)新和制度創(chuàng)新”等課題進(jìn)行授課，幫助委員全面提升做好新時(shí)代政協(xié)工作的素質(zhì)和能力，努力創(chuàng)塑新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子。引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部把作風(fēng)之實(shí)與履職之能結(jié)合起來，切實(shí)提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，確保參政參到點(diǎn)子上，議事議到關(guān)鍵處，引導(dǎo)委員當(dāng)好主力、唱好主角，做好“委員作業(yè)”。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)和合理配備，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)X名正科職干部交流到街鎮(zhèn)重要崗位，區(qū)直機(jī)關(guān)選調(diào)X名優(yōu)秀女干部到政協(xié)機(jī)關(guān)擔(dān)任辦公室主任，進(jìn)一步增強(qiáng)了政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
實(shí)踐中，我們感到當(dāng)前基層政協(xié)工作，有以下幾個(gè)問題比較突出：一是街鎮(zhèn)政協(xié)工作機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)。目前各街鎮(zhèn)均設(shè)立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組，組長由黨工委副書記兼任，工作人員一般專職較少。鑒于街鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組不是專門的機(jī)構(gòu)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制保障上與基層工作的需要仍有較大差距，建議從省級(jí)層面進(jìn)行設(shè)計(jì)要求，強(qiáng)化街鎮(zhèn)政協(xié)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是專門委員會(huì)力量有待加強(qiáng)。目前縣區(qū)政協(xié)專門委員會(huì)存在“一人委”現(xiàn)象，限制了專門委員會(huì)作用的發(fā)揮，建議推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策，強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)級(jí)政協(xié)的編制保障，確保縣區(qū)政協(xié)專委會(huì)實(shí)現(xiàn)專職化，從而充分發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)在政協(xié)履職中的基礎(chǔ)性作用。三是基層協(xié)商制度化有待加強(qiáng)。目前，縣區(qū)政協(xié)大力推動(dòng)基層協(xié)商民主建設(shè)，在參與基層社會(huì)治理中積極發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)。但基層民主協(xié)商的牽頭組織，協(xié)商議題、對(duì)象和程序的確定，協(xié)商成果轉(zhuǎn)化等方面均不規(guī)范。建議強(qiáng)化省級(jí)層面對(duì)基層協(xié)商工作政策支持，出臺(tái)基層協(xié)商民主的具體制度和操作規(guī)程，促進(jìn)基層協(xié)商民主的高質(zhì)量發(fā)展。
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