2022年，X區(qū)司法局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，立足工作實(shí)際，堅(jiān)持法治政府、法治社會(huì)一體推進(jìn)，努力開創(chuàng)司法行政新局面。現(xiàn)將2022年我局工作計(jì)劃、目標(biāo)及具體舉措總結(jié)如下：
一、2022年工作計(jì)劃、目標(biāo)和舉措
（一）強(qiáng)化謀劃力，開創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面。
2022年，我局將在市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的精心指導(dǎo)下，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全面依法治區(qū)新局面。召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境座談會(huì)，不斷開展涉及營商環(huán)境、外商投資等方面的規(guī)范性文件清理工作，為我區(qū)營造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
（二）強(qiáng)化約束力，推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作
2022年，我局將和其他部門聯(lián)合推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建態(tài)勢(shì)逐步形成。一是2022年要制定更加細(xì)致周全的工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)直接抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作格局。二是把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，迎接國家評(píng)估。X區(qū)示范創(chuàng)建工作的成效，直接決定全市示范創(chuàng)建工作的成敗，一定要嚴(yán)格按照《法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案》規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作，緊扣指標(biāo)的具體要求，落實(shí)銷號(hào)管理，做好迎接中央依法治國辦網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核驗(yàn)、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考等各種形式評(píng)估準(zhǔn)備。三是要結(jié)合自身實(shí)際做好高標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目、示范點(diǎn)建設(shè)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。在深化六大領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革、落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式、推進(jìn)“法律明白人”參與基層治理等方面著力，打造本地本部門特色亮點(diǎn)工作。要加大宣傳力度，強(qiáng)化氛圍營造，將示范點(diǎn)建設(shè)、特色亮點(diǎn)工作宣傳出去、報(bào)道出去，擴(kuò)大群眾的認(rèn)識(shí)度，以示范創(chuàng)建工作新成效提升人民群眾滿意度、獲得感、安全感。
（三）強(qiáng)化管控力，規(guī)范行政執(zhí)法、復(fù)議、應(yīng)訴工作
1、全面提升行政執(zhí)法水平
2022年做到新制定或修改的規(guī)范性文件報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)100%，同時(shí)對(duì)歷年行政規(guī)范性文件清理，動(dòng)態(tài)更新行政規(guī)范性文件庫；加大對(duì)區(qū)政府各類文件審查力度，確保應(yīng)審盡審，全面把好重大決策審查關(guān)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員辦案能力。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能，以達(dá)到規(guī)范行政權(quán)力、嚴(yán)格執(zhí)法程序、懲處違法行為、維護(hù)社會(huì)良好秩序的目的。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高全區(qū)行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入門檻，抓好行政執(zhí)法證件考前培訓(xùn)，提高各部門持證率，常態(tài)化執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍水平。以全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”為抓手，清理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公證、不規(guī)范等問題，倒逼行政執(zhí)法單位改進(jìn)執(zhí)法方式，不斷提高我區(qū)依法行政水平。
2、全面提升行政復(fù)議工作水平
2022年持續(xù)推進(jìn)落實(shí)行政復(fù)議體制改革，創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制，保證行政復(fù)議決定履行率達(dá)100%,使復(fù)議應(yīng)訴工作在促進(jìn)依法行政、維護(hù)合法權(quán)益、防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)中的功能作用更加凸顯，打造高效復(fù)議。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，嚴(yán)格應(yīng)訴職責(zé)，堅(jiān)持推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭出庭應(yīng)訴，力爭(zhēng)完成行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%的目標(biāo)任務(wù)。一是嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》及行政復(fù)議案件辦理有關(guān)程序規(guī)定，充分發(fā)揮行政復(fù)議的執(zhí)法監(jiān)督功能，確實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二是貫徹新《行政訴訟法》的規(guī)定，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況監(jiān)督，督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
3、全面發(fā)揮合法性審查把關(guān)作用。
認(rèn)真做好合法性審查工作，實(shí)現(xiàn)審查工作痕跡化管理。一是把好規(guī)范性文件審查關(guān)，注重審查質(zhì)量，從權(quán)限、內(nèi)容、程序等方面對(duì)規(guī)范性文件涉及的法律和政策進(jìn)行嚴(yán)格審查。二是把好政府合同審查關(guān)，預(yù)防和減少合同糾紛，未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的合同不得訂立。三是把好重大決策審查關(guān)，要求凡是經(jīng)過區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論、合法性審查等法定程序。健全區(qū)政府重大行政決策公眾參與程序，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)科學(xué)民主決策。
（四）強(qiáng)化宣傳力，縱深推進(jìn)普法宣傳重點(diǎn)工作。
2022年我局普法工作將提質(zhì)增效。一是加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。推進(jìn)憲法宣誓制度和憲法知識(shí)任前考試工作制度化常態(tài)化，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。二是加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，結(jié)合“八五”普法規(guī)劃，將法治文化與傳統(tǒng)藝術(shù)相結(jié)合，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界積極創(chuàng)作戲劇、歌舞、小品、動(dòng)漫等群眾喜聞樂見的法治文化作品，推進(jìn)憲法公園、法治文化長廊、法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳欄等陣地建設(shè)。三是持續(xù)抓好“法律明白人”培養(yǎng)。對(duì)“法律明白人”骨干進(jìn)行普遍集中輪訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)“法律明白人”帶領(lǐng)村（居）民共同遵守村（居）民自治章程和村規(guī)民約；發(fā)揮骨干“法律明白人”示范帶頭作用，組織“法律明白人”專題培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)“法律明白人”參與社會(huì)實(shí)踐，充分發(fā)揮“法律明白人”法律宣傳員、糾紛調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、群眾服務(wù)員的作用。
（五）強(qiáng)化推動(dòng)力，持續(xù)完善公共法律服務(wù)供給。
2022年，我局將確保法律服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是按時(shí)按量完成“兩化”建設(shè)。根據(jù)省廳對(duì)法律服務(wù)工作站標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)的工作要求，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站的督促和指導(dǎo)，按照省廳工作安排，預(yù)計(jì)在明年底之前對(duì)全區(qū)所有法律服務(wù)工作站完成“兩化”改造，并經(jīng)驗(yàn)收合格，打通法律服務(wù)的“最后一公里”。二是進(jìn)一步優(yōu)化法律服務(wù)和宣傳。對(duì)前來咨詢及申請(qǐng)?jiān)?wù)的群眾，按工作要求實(shí)現(xiàn)少跑腿或只跑一次，同時(shí)把握好婦女節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益日，憲法宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，依據(jù)宣傳受眾不同開展法律宣傳活動(dòng)，吸收更多公益律師參與，壯大法律宣傳隊(duì)伍，將《中華人民共和國法律援助法》作為明年宣傳工作的重點(diǎn)之一，并加強(qiáng)宣傳活動(dòng)的媒體報(bào)道，擴(kuò)大二次宣傳效果。三是進(jìn)一步規(guī)范工作要求。按照《法律援助法》的規(guī)定及《江西省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》工作要求，制定法律援助申請(qǐng)人告知承諾制實(shí)施細(xì)則，有重點(diǎn)的擴(kuò)大法律援助對(duì)象；對(duì)法律援助案件裝卷工作進(jìn)行完善，并加強(qiáng)后續(xù)裝卷審查工作，不定期開展案卷自查工作。
（六）強(qiáng)化協(xié)調(diào)力，壓實(shí)完善基層建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照上級(jí)要求，繼續(xù)完成一類、二類、三類司法所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)施多元化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，有效化解社會(huì)矛盾，引導(dǎo)企業(yè)和群眾理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，依法解決企業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活中遇到的困難和問題，最大限度把矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（七）強(qiáng)化整治力，扎實(shí)推進(jìn)特殊人群管控。
加強(qiáng)智慧矯正中心建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn)”原則，力爭(zhēng)到 2022 年建立“功能設(shè)置科學(xué)合理、裝備設(shè)施配套齊全、工作隊(duì)伍健全穩(wěn)定、智慧融合深入應(yīng)用、管理運(yùn)行規(guī)范有序” 的智慧社區(qū)矯正中心，社區(qū)矯正工作質(zhì)量全面提升，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照省市推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè)部署要求，對(duì)照《社區(qū)矯正中心建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為引領(lǐng)，以信息技術(shù)為依托，以創(chuàng)新監(jiān)管為載體，全力打造X區(qū)智慧社區(qū)矯正中心，配齊各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范化、智慧建設(shè)信息化的目標(biāo)，為推動(dòng)X社區(qū)矯正工作跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在新的一年里，我局將聚焦司法行政新職能新定位，教育引導(dǎo)全局干職工擔(dān)當(dāng)實(shí)干，勇爭(zhēng)一流，為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，干出好成績，實(shí)現(xiàn)“大作為”。
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