為落實縣委＜關(guān)于印發(fā)《XX縣作風建設大提升活動方案》的通知＞文件要求，局黨組決定從即日起，在駐縣檢察院紀檢監(jiān)察組指導下，在全縣司法行政系統(tǒng)開展作風建設大提升活動。結(jié)合司法行政機關(guān)的工作特點和工作實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習近平總書記關(guān)于作風建設的重要講話和指示批示精神，以貫徹落實省第十五次黨代會、市第十二次黨代會、縣第十四次黨代會等相關(guān)會議精神為主線，始終圍繞“創(chuàng)建生態(tài)XX，共建美麗家園”目標，聚焦作風大提升，打破定勢、突破常規(guī)、創(chuàng)新舉措，全力推進干部作風建設，引領(lǐng)全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部職工爭當我縣“綠色引領(lǐng)、強產(chǎn)興城、鄉(xiāng)村振興、實干趕超”發(fā)展排頭兵，為奮力描繪新時代XX高質(zhì)量發(fā)展新畫卷提供堅強作風保障。
二、工作目標
圍繞縣委、縣政府決策部署，通過開展“作風建設大提升”活動，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全長效機制。堅決做到貫徹落實黨中央和省、市、縣決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，切實提升大局觀念。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，切實提升全面從嚴治黨水平。堅決提升宗旨意識，切實提升為民服務水平。堅決強化責任擔當，切實發(fā)揚實干精神。堅決強化規(guī)矩意識，切實解決“四風”頑疾。進一步推動全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部提高政治站位，忠誠履職盡責，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，切實推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三、具體舉措
1.開展一次全面對照檢查。各股室站所結(jié)合本職工作開展，在不增加企業(yè)和群眾等負擔的前提下，通過進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等，走訪經(jīng)營業(yè)主、脫貧戶和老干部職工等，采取調(diào)研、座談等方式，廣泛深入宣傳相關(guān)政策及工作，書面或口頭收集作風問題類型、作風建設提升意見建議等。組織黨員干部職工針對作風領(lǐng)域突出問題開展一次全面“體檢”，以黨支部、行業(yè)部門為單位開展一次大排查、大討論，推動作風建設走深走實，引導廣大黨員干部職工對標對表、爭先創(chuàng)優(yōu)，深入開展批評與自我批評，查擺自身問題與不足，明確整改措施和努力方向。
牽頭領(lǐng)導：XX
責任領(lǐng)導：XX、XX、XX
完成時限：2022年X月XX日
2.組織一次家風家教宣傳教育。舉辦一次家風家教主題宣傳活動，向全縣司法行政系統(tǒng)科級干部家屬發(fā)放《致全縣科級干部家屬的一封信》、制作一部關(guān)于酒駕醉駕警示教育題材的宣傳片。以提高干部個人綜合素質(zhì)、建設良好家風為抓手，鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育和業(yè)務技能培訓，督促干部職工及公職人員家屬同步加強家庭的監(jiān)督約束，凈化生活圈、交往圈、娛樂圈，尤其是“八小時”之外的監(jiān)管，共同營造良好家風，提高全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部職工家風家教意識，讓“好家風，好家教”蔚然成風，以家風帶民風，以民風帶社風，以社風促發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導：XX
責任領(lǐng)導：XX、XX、XX
完成時限：2022年X月XX日
4.整治一批行業(yè)亂象。堅決整治利用執(zhí)法司法權(quán)力謀取私利，充當“司法掮客”搞相互請托、內(nèi)外勾兌等問題，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。
牽頭領(lǐng)導：XX
責任領(lǐng)導：XX、XX、XX
完成時限：2022年X月XX日前，并長期堅持
5.建設一流服務氛圍。圍繞“綠色引領(lǐng)、強產(chǎn)興城、鄉(xiāng)村振興、實干趕超”戰(zhàn)略目標，督促有關(guān)部門做好企業(yè)全生命周期服務、提升投資吸引力、強化法律服務及宣傳等工作，多措并舉優(yōu)化服務，全力建設一流營商環(huán)境。落實“放管服”改革、降低費用等政策；全面推行“證照聯(lián)辦”“免證辦理”“一件事一次辦”等改革，以“一網(wǎng)通辦”深化政務流程，實現(xiàn)“辦事不用求人”“審批便捷高效”，探索推行多領(lǐng)域政務服務代辦幫辦模式，最大限度地便民利企；深入開展降成本優(yōu)環(huán)境行動，讓企業(yè)輕裝上陣、加速奔跑；大力弘揚“馬上辦”精神，下大力氣解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題。
牽頭領(lǐng)導：XX
責任領(lǐng)導：XX、XX、XX
完成時限：2022年X月31日前，并長期堅持。
6.查處一批作風突出問題。嚴肅查處空泛表態(tài)、敷衍應付、應景造勢，建勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、華而不實的盆景式項目等形式主義、官僚主義問題，“自己不干事還影響別人干不成事”“怕、慢、假、庸、散”工作頑疾以及違規(guī)違紀、失職瀆職等問題；持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴肅查處公私不分、公車私用、私車公養(yǎng)、公款旅游、違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、濫發(fā)津補貼福利、餐飲浪費等享樂主義、奢靡之風突出問題；嚴肅查處在鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域優(yōu)親厚友、截留挪用、侵吞公共資產(chǎn)等腐敗問題，切實糾治在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上不盡心、不用力，脫離實際、空喊口號、浮在表面，搞“面上工程”“政績工程”等突出問題；嚴肅查處在招商引資中重數(shù)量、輕質(zhì)量等盲目招商行為，堅持整治在服務、推進重大項目落實中不擔當、不盡責，在服務群眾和項目建設中“不作為”“慢作為”“假作為”“亂作為”等典型問題。
牽頭領(lǐng)導：XX
責任領(lǐng)導：XX、XX、XX
完成時限：2022年5月31日，并長期堅持
四、實施步驟
活動時間為2022年1月至2022年6月，分動員部署、組織實施、總結(jié)提升三個階段。
（一）動員部署（2022年X月X日至X月XX日）
召開動員大會。開好領(lǐng)導班子會、全體干部職工動員會，動員全縣司法行政系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風、提升能力，增強全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部職工對標對表找差距提效能的政治、思想和行動自覺。牽頭單位要根據(jù)本實施方案，結(jié)合工作實際，成立活動領(lǐng)導小組，明確責任分工，細化工作舉措，全面動員部署。
（二）組織實施（2022年X月XX日至X月XX日）
圍繞縣委、縣政府各項決策部署，單位主要領(lǐng)導主動過問、主動安排、主動部署，并落實專人負責；各股室站所要對照實施方案要求，積極主動開展工作，按時高質(zhì)量完成活動任務，并每月28日前報送工作進展情況（具體舉措、亮點成效、工作中存在的問題及下步打算，電子版、蓋章紙質(zhì)版同步報送）?；顒宇I(lǐng)導小組辦公室負責具體日常協(xié)調(diào)工作，采取督導檢查、會議調(diào)度、明察暗訪等方式推進工作、匯集情況，實行“一月一匯總、一月一通報”。駐縣檢察院紀檢監(jiān)察組要開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，全程跟進監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)作風建設大提升活動，及時發(fā)現(xiàn)問題、移交線索，對專項活動行動緩慢、落實不力的典型問題，要嚴肅追責問責，確保作風建設大提升活動每個階段、每項任務扎實高效推進。
（三）總結(jié)提升（2022年6月1日至6月30日）
各股室站所要對本次活動開展情況，包括取得的成效、遇到的難題，以及探索出的好經(jīng)驗、好做法、好典型進行總結(jié)，并健全完善持續(xù)推進的長效機制。要按照邊查邊改、即查即改的要求，對存在的突出問題切實整改提高。同時，深入查找模糊地帶、監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞，進一步健全規(guī)章制度。要強化制度執(zhí)行，人人按制度辦事、時時按制度辦事、事事按制度辦理，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現(xiàn)象，激發(fā)黨員干部職工頑強的實干精神，切實推動干部轉(zhuǎn)新風、樹新風、抓落實、促發(fā)展。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。為切實加強對全縣司法行政系統(tǒng)作風建設大提升活動的組織領(lǐng)導，成立以局黨組書記XX同志任領(lǐng)導小組組長，副局長XX、XX、XX、歐陽德任領(lǐng)導小組副組長，各股室站所負責人為活動領(lǐng)導小組成員。作風建設大提升活動領(lǐng)導小組下設辦公室，設在局綜合辦公室，辦公室負責人XX同志任領(lǐng)導小組辦公室主任。領(lǐng)導小組及下設辦公室負責調(diào)度推進作風建設大提升工作。領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職、各負其責，形成齊抓共管的整體合力，確?；顒尤〉迷鷮嵆尚?。
1.綜合辦公室
責任人：XXXX
2.普法依法治理
責任人：XXXX
3.行政復議審理與應訴
責任人：XXXX
4.行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督
責任人：XXXX
5.人民參與和促進法治
責任人：XXXX
6.公共法律服務
責任人：XXXX
7.社區(qū)矯正暨安置幫教
責任人：XXXX
8.公證
責任人：XXXX
9.司法鑒定
責任人：XXXX
（二）強化責任落實。局黨組要切實履行全面從嚴治黨主體責任，堅決把作風建設大提升活動作為謀篇布局、提振干部職工精氣神的重要任務，把工作抓實抓細抓落地；局黨組書記要切實履行作風建設“第一責任人”職責，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去；其他領(lǐng)導干部嚴格落實“一崗雙責”，不僅要以身作則，充分發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭遵守作風建設相關(guān)規(guī)定，還要時時關(guān)注、經(jīng)常過問負責領(lǐng)域的作風建設情況，對苗頭性、傾向性問題敢抓敢管，推動全領(lǐng)域令行禁止；駐縣檢察院紀檢監(jiān)察組要切實履行監(jiān)督職責，監(jiān)督觸角覆蓋到黨員干部職工“八小時內(nèi)外”；局黨組要強化對黨員的監(jiān)督管理，加強對作風領(lǐng)域的教育考核評價，要將干部作風突出問題納入巡察監(jiān)督，對全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部職工作風情況進行全面“體檢”，向作風頑疾“亮劍”，揚干部職工隊伍“清風”。
（三）注重統(tǒng)籌推進。各股室站所要密切配合、各司其職，把作風建設大提升活動成效體現(xiàn)到營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、重大項目建設等各項工作中，注重轉(zhuǎn)作風樹新風，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，堅決防止作風與工作“兩張皮”。
（四）精準執(zhí)紀問責。駐縣檢察院紀檢監(jiān)察組要加大監(jiān)督檢查力度，準確把握監(jiān)督執(zhí)紀政策界限，著力抓早抓小、防微杜漸，對頂風違紀行為露頭就打、嚴肅查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一片、治理一域，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一，對情節(jié)嚴重，造成不良影響的，一律追究領(lǐng)導責任。
（五）完善激勵機制。堅持嚴管厚愛，將從嚴管理與正向激勵、容錯糾錯相結(jié)合，不斷完善激勵舉措、激勵力度，保護黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。在評先評優(yōu)、績效考核和選拔任用過程中予以體現(xiàn)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員在及時獎勵、嘉獎、記功、公務員職務與職級晉升等方面予以傾斜，準確把握“三個區(qū)分開來”，敢于為擔當者擔當，為好干部撐腰鼓勁。
（六）建立長效機制。針對作風建設大提升活動中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要深入查找原因，動態(tài)完善措施。要健全制度建設，明晰部門責任，建立完善問題發(fā)現(xiàn)機制、處理機制、解決機制。注重總結(jié)完善和探索創(chuàng)新，及時把成功的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，通過制度定責考責，建立健全權(quán)責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、獎罰分明、監(jiān)督有效的作風建設長效機制，推動作風建設常態(tài)化、長效化。
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