X市政協(xié)以貫徹落實(shí)中央及省委重視解決“兩個薄弱”問題的重要決策部署為契機(jī),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新破難,在“配強(qiáng)工作力量、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、增強(qiáng)服務(wù)意識、做強(qiáng)協(xié)商平臺”等方面取得了積極成效,為新時代發(fā)揮市縣(區(qū))政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、拓寬兩個渠道,配強(qiáng)工作力量。一是向上爭取擴(kuò)大增量。中央、省委政協(xié)工作會議召開后,市政協(xié)黨組第一時間向市委作專題匯報,在增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、增加人員編制、強(qiáng)化專委會工作力量配備等方面爭取市委的重視和支持。市委專題召開編委會,為市政協(xié)新增X名辦公室副主任職數(shù),專抓專委會服務(wù)保障工作;新增X個綜合科室,做到專委會服務(wù)科室由原來“1對2”改善到“1對1”,實(shí)現(xiàn)了X個專委會服務(wù)科室、工作人員全覆蓋。協(xié)調(diào)市委組織部、市編辦和各縣區(qū)委,積極爭取增設(shè)縣區(qū)政協(xié)信息中心,配備1-2名事業(yè)編制人員,專門為專委會履職提供服務(wù)。二是對內(nèi)挖潛優(yōu)化存量。嚴(yán)格執(zhí)行市政協(xié)主席、副主席、秘書長、常委不占政協(xié)機(jī)關(guān)行政編制的基礎(chǔ)上,今年我市出臺的《新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作實(shí)施意見》明確規(guī)定:“轉(zhuǎn)崗到市政協(xié)擔(dān)任專委會主任、副主任的人員,工資關(guān)系原則上保留在原單位”,從制度上保證了政協(xié)機(jī)關(guān)存量編制資源主要用于解決“兩個薄弱”問題的刀刃上。對文件出臺前,已經(jīng)轉(zhuǎn)崗到政協(xié)工作的專委會負(fù)責(zé)同志所占用的編制,可適量使用,增調(diào)工作人員;對文件出臺后,人員退休騰出的編制資源全部供政協(xié)機(jī)關(guān)使用,逐步優(yōu)化政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和職務(wù)結(jié)構(gòu)??h區(qū)政協(xié)辦加掛專委會綜合辦牌子,采取調(diào)劑、招聘等方式配強(qiáng)人員力量,作為縣區(qū)政協(xié)專委會綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、打造兩支隊(duì)伍,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。一是打造住鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政協(xié)委員召集人隊(duì)伍。積極探索政協(xié)工作向基層延伸的新路徑,在不增加機(jī)構(gòu)、不增加編制的前提下,在全市47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)建立政協(xié)委員召集人制度。按照“兩個明確、五有”的目標(biāo)健全運(yùn)行機(jī)制,即明確召集人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委專職副書記兼任,明確召集人為縣區(qū)政協(xié)委員,做到“有工作人員、有活動場所、有工作職責(zé)、有活動經(jīng)費(fèi)、有協(xié)商平臺”。在各縣區(qū)探索創(chuàng)新基礎(chǔ)上,下月擬召開全市住鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作交流會,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作規(guī)范化制度化科學(xué)化水平。二是打造市政協(xié)界別召集人隊(duì)伍。根據(jù)界別規(guī)模大小,每個界別確定1-2名界別召集人、1-2名界別秘書,每名界別委員按XXX元標(biāo)準(zhǔn)核定界別活動經(jīng)費(fèi)。每年度由界別召集人牽頭組織開展“五個一”活動,即X次集中學(xué)習(xí)、X次調(diào)研視察、X次“委員進(jìn)基層”、提交X件以上界別提案、反映X條以上社情民意信息。繼續(xù)發(fā)揮“全員入委”優(yōu)勢,由專委會召開所聯(lián)系界別召集人會議,相互通報情況、共同謀劃工作,促進(jìn)專委會工作和界別工作相互銜接、相得益彰。
三、建立兩項(xiàng)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識。一是建立科級干部輪崗交流機(jī)制。堅(jiān)持服務(wù)力量向履職一線傾斜,首批集中輪崗交流X名科長,直接服務(wù)專委會和政協(xié)委員的科級干部占比由XX%提升到XX%。輪崗后配套推行市政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部科室AB崗工作制度,首批XX個科室建立5組AB崗位,實(shí)行A(B)崗位責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗期間,由B(A)崗責(zé)任人代為履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)工作“不掉線”、服務(wù)“不斷檔”。二是建立副處級專職干部“一人雙任”機(jī)制。針對當(dāng)前機(jī)關(guān)工作力量薄弱的情況,對新提任的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作需要,繼續(xù)擔(dān)任原任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),既充實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)保障政協(xié)履職的一線工作力量,又在政協(xié)機(jī)關(guān)樹立了重視基層的鮮明工作導(dǎo)向。
四、用好兩種資源,做強(qiáng)協(xié)商平臺。一是用好智庫資源。整合專家學(xué)者和政協(xié)委員智力資源,建立了具有政協(xié)特色綜合性智庫,首批聘用XX位市政協(xié)智庫專家。市政協(xié)資政會、專題議政會、雙月協(xié)商會等重要履職活動過程中,智庫專家在調(diào)研報告撰寫、協(xié)商意見提出等環(huán)節(jié)提供了高質(zhì)量的智力支撐。組建了市政協(xié)文史研究館,首批聘請XX名館員、XX名顧問,建立凌家灘遺址、霸王祠等X個文史研究基地,較好地發(fā)揮了文史“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用。二是用好社會資源。堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,收集的一些有價值社情民意,成為遴選民主監(jiān)督、協(xié)商議政重點(diǎn)課題的重要依據(jù)。針對群眾反映強(qiáng)烈的薛家洼生態(tài)環(huán)境“臟亂差”問題,市政協(xié)順應(yīng)民意、貼近民情、排解民憂,召開“水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”資政會,有力助推了漁民上岸、污水治理、岸線復(fù)綠等綜合整治工作,如今的薛家洼舊貌換新顏,成為X生態(tài)會客廳、網(wǎng)紅打卡地。出臺了提案培育工作暫行辦法,建立了“群眾提”的提案線索征集機(jī)制,助力打造一批高質(zhì)量提案,推動解決了長江大橋本地小型車輛免費(fèi)通行、老舊小區(qū)住宅樓加裝電梯等一批民生熱點(diǎn)問題。
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