聚焦政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接這一重點(diǎn),X區(qū)政協(xié)抓好三個(gè)載體,積極參與基層社會(huì)治理,推動(dòng)履職觸角前移、工作重心下沉,在發(fā)揮政協(xié)職能助推基層治理上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、優(yōu)化界別活動(dòng)組,構(gòu)筑委員聯(lián)系群眾的前沿載體
X區(qū)政協(xié)XXX名委員共組成XX個(gè)界別活動(dòng)組,我們堅(jiān)持管理規(guī)范化、活動(dòng)常態(tài)化,將界別活動(dòng)組打造成為密切聯(lián)系群眾的連心橋。
一是圍繞深入群眾形成良好機(jī)制。制定實(shí)施《界別活動(dòng)組工作細(xì)則》《委員聯(lián)系走訪界別群眾制度》,明確“四個(gè)一”作為界別活動(dòng)的基本任務(wù)(一次界別協(xié)商、一件集體提案、一批社情民意、一項(xiàng)惠民活動(dòng)),對(duì)深入基層服務(wù)群眾作出規(guī)定,同時(shí)每年安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展先進(jìn)界別活動(dòng)組評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì),強(qiáng)化機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù),為委員融入基層提供良好保障。
二是圍繞基層治理發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持界別協(xié)商向基層聚焦,年初由各界別活動(dòng)組依托專業(yè)特長(zhǎng),緊扣基層公共事務(wù)和群眾急難愁盼問題確定界別協(xié)商主題,經(jīng)主席會(huì)議研究,納入年度工作要點(diǎn)予以實(shí)施,通過課題引領(lǐng)界別年度工作,將委員優(yōu)勢(shì)聚合到關(guān)鍵問題上來。近年來,針對(duì)基層審批執(zhí)法改革、企業(yè)人才引留、培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體等領(lǐng)域開展界別協(xié)商,為破解基層治理難題提供了政協(xié)方案。
三是圍繞服務(wù)群眾提升履職效果。連續(xù)多年將各界別活動(dòng)組協(xié)商成果遴選轉(zhuǎn)化為大會(huì)發(fā)言,將來自基層一線的民聲民意帶到全會(huì)現(xiàn)場(chǎng),在全會(huì)協(xié)商的層面提升界別履職效果,廣受關(guān)注和好評(píng)。在今年X月召開的區(qū)政協(xié)八屆四次全會(huì)上,區(qū)委書記現(xiàn)場(chǎng)對(duì)3篇發(fā)言進(jìn)行了批示督辦。同時(shí)我們還在界別群眾的訴求中篩選協(xié)商議題,今年針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生界別活動(dòng)組提出的“社區(qū)養(yǎng)老問題”,開展了“發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”專題協(xié)商,將農(nóng)業(yè)界別活動(dòng)組《強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,助推鄉(xiāng)村振興的提案》確立為區(qū)委書記領(lǐng)銜督辦的一號(hào)提案,取得顯著成效。
二、舉辦網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會(huì),拓展群眾參與協(xié)商的快捷通道
積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的“互聯(lián)網(wǎng)+”履職新模式,20XX年以來連續(xù)舉辦兩場(chǎng)提案辦理網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會(huì),利用微信直播和互動(dòng),拓展了協(xié)商廣度與深度。
一是精選協(xié)商主題。針對(duì)“水電氣計(jì)價(jià)與安全管理”和“城區(qū)交通擁堵”開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商,選的是社區(qū)治理的難點(diǎn)熱點(diǎn),群眾關(guān)注、話題聚焦,有利于協(xié)商雙方在有限的時(shí)間里談深談透,做到協(xié)商內(nèi)容與形式的相互匹配,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二是提前做足功課。提案委及時(shí)制定方案,邀請(qǐng)職能部門、街道社區(qū)和直播媒體分頭落實(shí)籌備任務(wù)。為了提升協(xié)商實(shí)效,職能部門高度重視,深入調(diào)研聽取意見,制定預(yù)案自行演練,參與的委員也走訪群眾、深入研究,從籌備到開會(huì),整個(gè)過程成為委員、部門和群眾三方互動(dòng)、反復(fù)協(xié)商的過程,也成為直面問題、民主監(jiān)督的過程,群眾訴求得到充分表達(dá),成效超出預(yù)期。特別是今年有XX萬(wàn)網(wǎng)友參與,在這個(gè)常住人口只有X萬(wàn)多人的小縣城,政協(xié)協(xié)商成了“刷屏”熱點(diǎn)。
三是抓好意見落實(shí)。群眾呼聲得到采納運(yùn)用,是助推基層治理的效果體現(xiàn),也是提高網(wǎng)友信任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會(huì)之后,提案委會(huì)同政府辦及時(shí)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效。20XX年,協(xié)商建議被《老舊小區(qū)天然氣管道接入改造計(jì)劃》吸納,并寫入政府工作報(bào)告,逐年推進(jìn)落實(shí)。20XX年線下線上共提出XXX余條意見建議,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和后續(xù)交辦,已落實(shí)XX條,并全部完成答復(fù)。
三、借助委員工作室,打造履職直達(dá)基層的專門平臺(tái)
為了積極拓展政協(xié)參與基層社會(huì)治理的實(shí)踐載體,今年以來,我們積極創(chuàng)建“委員工作室”,進(jìn)一步彰顯了政協(xié)在基層社會(huì)治理中的獨(dú)特作用。
一是不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制。為了確保工作質(zhì)量,我們專門組織到XX學(xué)習(xí)考察,研究制定《X區(qū)政協(xié)委員工作室(站)創(chuàng)建實(shí)施意見》,安排工作經(jīng)費(fèi),明確建設(shè)要求,以共建、嵌入、融合、聯(lián)動(dòng)為主要方式搭建平臺(tái),不給基層增添負(fù)擔(dān)。
二是不重形式重實(shí)效。我們按照“委員個(gè)人、界別活動(dòng)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組、委員所在單位”4種領(lǐng)銜方式靈活開展創(chuàng)建,不搞“一刀切”,不求“大而全”,而是在委員優(yōu)勢(shì)與群眾需求的結(jié)合上下功夫,在履職成效上下功夫,促進(jìn)委員工作室與其他協(xié)商平臺(tái)相互結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
三是不唯數(shù)量求質(zhì)量。工作中我們堅(jiān)持精準(zhǔn)定位、提質(zhì)增效。在全市首個(gè)掛牌運(yùn)行的X鎮(zhèn)委員工作站,由“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”XXX和另一名企業(yè)界委員XXX,他們將助農(nóng)惠農(nóng)作為履職主業(yè),圍繞“拋荒地閑置地流轉(zhuǎn)利用、美麗鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)”2個(gè)課題開展調(diào)研協(xié)商,集群智聚共識(shí),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亍皭奂盀酢鞭r(nóng)業(yè)合作社發(fā)展和茶兒垅村景區(qū)化轉(zhuǎn)型,同時(shí)該站委員還依托自身企業(yè)助力消費(fèi)扶貧,展現(xiàn)了委員擔(dān)當(dāng)。由“全國(guó)自強(qiáng)模范”XXX的委員工作室,面向殘疾人開展公益服務(wù),擴(kuò)大對(duì)外旅游宣傳,由他領(lǐng)銜的“全國(guó)百佳志愿服務(wù)項(xiàng)目——輪椅X行”將于XX月舉辦。
下一步,X區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹XXX關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,以貫徹中央和省市委政協(xié)工作會(huì)議精神為主線,不斷創(chuàng)新工作方法,有序推進(jìn)協(xié)商民主,努力把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理的強(qiáng)大效能。
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