自全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會召開以來,市法院迅速掀起學習貫徹熱潮,圍繞“一改兩為五做到”目標,聚焦審判執(zhí)行主責主業(yè),全力鞏固提升工作質效,切實落實改作風、辦實事、優(yōu)環(huán)境各項任務,著力為現代化美好XXX建設提供堅強司法保障。
一、亮點做法
1.以學為先,營造作風建設“濃氛圍”。作風實才能事業(yè)興。春節(jié)后上班第一天,省委召開全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會,發(fā)出了開局即沖刺、聚力抓作風的強烈信號。市法院堅持學在先,走在前,領導班子第一時間學習消化會議精神,X月9日,市法院黨組書記、院長主持召開黨組理論學習中心組集體學習暨院務會,對落實好“一改兩為”進行謀劃;X月14日,黨組書記、院長主持召開黨組擴大會議,結合全市政法工作會議及全市三級干部改作風辦實事優(yōu)環(huán)境暨“雙招雙引”推進大會等精神,對法院“一改兩為”工作進行再部署、再落實,法院上下改作風、辦實事、優(yōu)環(huán)境蔚然成風。
2.以實為基,找準作風建設“中梗阻”。對標“一改兩為五做到”,堅持領導干部當“領頭”,分別成立XX個調研組到基層法院和庭室,采取集中座談、個別談話等形式,打破分工界限,對全院各部門進行交叉調研,聚焦部門職能職責,立足干警崗位實際,深入探討在執(zhí)法辦案中,如何發(fā)揮主觀能動性,解決群眾、企業(yè)急難愁盼問題,著力實現案件政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一,維護社會和諧穩(wěn)定,積極護航二十大。圍繞改進司法作風、提升為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境的能力,撰寫調研報告XX篇,為“一改兩為”下一步工作部署提供精準參考依據。
3.以干為本,展示作風建設“硬擔當”。領導班子率先垂范,主要負責同志深入包保村鎮(zhèn)一線開展“新春訪萬企、助力解難題”和鄉(xiāng)村振興調研等活動,切實為企業(yè)解難題、為群眾辦實事。制定、發(fā)布《發(fā)揮審判職能優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務市域經濟發(fā)展白皮書》,系統(tǒng)總結法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的舉措成效、成功經驗,謀劃2022年總體目標,為護航市域經濟高質量發(fā)展注入強大動力。堅持刀刃向內,評查發(fā)回重審和改判案件XX件,以評促改倒逼司法作風改進,提升審判質效。常態(tài)化落實為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境工作要求,2月份以來審執(zhí)結涉民生類案件XXX件、涉企類案件XXX件,編發(fā)各類宣傳報道XX篇,及時宣傳法院在“一改兩為”中好的經驗做法,受到一致好評。
二、存在突出問題及原因分析
對照“不作為、不擔當、不進取、不務實、不守信、不知止”六個方面和市委書記在全市改作風辦實事優(yōu)環(huán)境推進大會上指出的問題,市法院對照思考、全面查擺,主要存在以下問題:
1.對標“不作為”,作為審判機關,在服務市域經濟社會高質量發(fā)展上司法保障作用發(fā)揮不充分,欠缺站位全市工作大局的廣度和深度,運用新思想、新理念落實政策、推動工作的能力不強,在發(fā)揮民商事審判職能優(yōu)化營商環(huán)境上思想不夠解放,雖然在破產審判上取得了一定成效,但是在延伸審判職能,指導企業(yè)防范化解重大風險上舉措不多。
2.對標“不擔當”,近年來法院案件受理數日漸增多,面對繁重的審判任務,對新常態(tài)不適應,在提升辦案質效上辦法不多,拼勁不足,在謀劃、推進工作時存在瞻前顧后、等待觀望思想,導致在一些具體決策落實上效果不好。
3.對標“不進取”,缺乏“慢進是退、不進更是退”的危機感,工作標桿拉的不高,沒有將高標準、嚴要求貫穿審判執(zhí)行工作始終,整體考核排名較往年略有下降。
4.對標“不務實”,在滿足人民群眾的新期待上有差距。對新時代下人民群眾對法院工作的新期待掌握得不全面,少數干警面對案件增長過快帶來的辦案壓力,存在就案辦案、機械辦案的問題,在實現執(zhí)法辦案政治效果、社會效果與法律效果相統(tǒng)一上動腦筋不多,“我為群眾辦實事”實踐活動推進不夠均衡,缺少跟蹤抓落實的韌勁,在涉民生案件執(zhí)行上需要持續(xù)發(fā)力。
5.對標“不守信”,在引導干警樹牢為人民服務的宗旨觀念上力度不夠、措施不硬,少數干警對待當事人不能始終保持熱情服務的態(tài)度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,在接待當事人時缺乏耐心,沒有顧及當事人的感受,存在對當事人作出的承諾沒有及時兌現等現象。
6.對標“不知止”,從嚴管黨治黨意識弱化,推動全面從嚴治黨責任落實不夠有力,履行“一崗雙責”不到位,對干部教育監(jiān)督管理不夠全面細致,更多停留在強調上,動真格檢查不多,對一些干警苗頭性、傾向性問題,未能及時地敲警鐘,導致個別干警在思想和行為上出了問題,受到了黨紀政紀處分。
分析存在問題的根源,總的看主要有以下四個方面:
1.理想信念有所弱化。法院干警普遍把重點放在了抓業(yè)務上,對政治理論學習重視不夠,沒有真正把加強黨性修養(yǎng)、嚴肅黨內政治生活擺在首要位置,理論素養(yǎng)停留在初淺層面,黨性修養(yǎng)也未能及時提升到適應時代要求的高度,導致理想信念弱化。
2.宗旨意識有所動搖。沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,在思想深處和具體行動中沒有落實好為人民服務的宗旨,對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不深,辦事效果上打了折扣。
3.擔當意識有所缺失。進入新時代,各項工作改革攻堅、加快發(fā)展的難度不斷增大,出錯的風險也在增加,個別干警存在安于現狀、平穩(wěn)過關的思想,不敢“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”,主動擔當作為、勇當模范表率的勁頭不足。
4.日常管理存在盲區(qū)。對黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上存在標準不一、尺度不嚴,在監(jiān)督管理和壓力傳導上沒有做到嚴格有力,在少數干警日常管理方面存在盲區(qū)。
三、解決措施
作風建設永遠在路上,市法院將敬始如終抓好司法作風建設,堅決貫徹XXX和黨中央決策部署,貫徹省委、市委、市委指示要求,把改進作風同推進法院工作、服務發(fā)展大局緊密結合,確保作風建設不斷往實里走、往深處落,為現代化美好XXX建設提供堅強司法保障。
1.強化政治建設,在深化學習上嚴要求。堅持把學習XXX新時代中國特色社會主義思想和十九屆六中全會精神作為重要政治任務,深入開展好“‘一改兩為’我做什么”大學習大討論活動,繼續(xù)堅持理論聯系實際的學風,推動學習成效轉化為工作成果,在思想上更加清醒、理論上更加成熟、政治上更加堅定,永葆法院工作正確政治方向。
2.激發(fā)干事活力,在依法履職上盡好責。更加自覺地把法院工作放在市委市政府工作大局中謀劃和推進,切實做到“中心工作推進到哪里,司法服務保障就跟進到哪里”,統(tǒng)籌推進疫情防控和審執(zhí)工作,繼續(xù)服務做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎哟笃飘a重整案件審理力度,堅持用最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,通過依法履行審判職能來維護社會穩(wěn)定秩序、優(yōu)化營商環(huán)境,推動法院各項工作深度融入市域經濟社會工作大局。
3.踐行為民初心,在提高服務上下功夫。努力滿足群眾多元司法需求,加強涉民生案件執(zhí)行力度,依法妥善審理教育、醫(yī)療等民生領域案件,加強老年人權益司法保障和未成年人司法保護,完善司法救助機制,創(chuàng)新便民利民服務舉措,扎實做好涉訴信訪工作,堅持來訪必理,規(guī)范信訪辦理流程,持續(xù)開展進網格、訪平安活動,在基層一線化解矛盾糾紛。
4.從嚴管黨治警,在整頓作風上出實招。堅持把黨的政治建設擺在首位,持續(xù)鞏固法院隊伍教育整頓成果,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,常態(tài)化開展審務督察,自覺接受社會各界監(jiān)督,不斷提升審判執(zhí)行質效和司法公信力,把嚴的主基調長期堅持下去,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍。
四、其他改進作風的意見建議
建議進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)改進文風會風,嚴格控制各類會議活動和會議規(guī)模,堅持少開會、開短會,嚴控發(fā)文數量,保持文件總量適度,真正把各級領導干部的精力集中到抓工作落實上來。
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