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一、當(dāng)前政協(xié)工作的新形勢(shì)和特點(diǎn)

2018年以來(lái)，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)深入開(kāi)展了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。這次學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，既是為了加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，也是為了切實(shí)解決政協(xié)工作中存在的一些突出問(wèn)題，特別是作風(fēng)建設(shè)上的問(wèn)題。那么有什么突出問(wèn)題呢？2019年汪洋主席在全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出：作風(fēng)的改進(jìn)沒(méi)有休止符，覺(jué)悟的提升永遠(yuǎn)在路上。但在地方政協(xié)中，仍然存在著四個(gè)方面的不好傾向：一是將政協(xié)當(dāng)作休養(yǎng)所，存在懶散作風(fēng)；二是將政協(xié)當(dāng)作名利場(chǎng)，存在虛榮作風(fēng)；三是視政協(xié)為貴族院，存在官僚作風(fēng)；四是視政協(xié)為終點(diǎn)站，存在消極作風(fēng)。這四個(gè)方面的問(wèn)題，在X政協(xié)中是否存在呢？我看也不同程度地存在。所以大家注意看，我們?cè)谶@次全會(huì)的報(bào)告里邊，專門(mén)提到了“政協(xié)建言議政的語(yǔ)言邊界”問(wèn)題，要求大家“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”，“正確把握協(xié)商的邊界、協(xié)商的程度和協(xié)商的性質(zhì)，守住話題和話語(yǔ)的立場(chǎng)界限，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。”

各位委員在政協(xié)履職的實(shí)踐中，要把握住政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，特別是要正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是虛與實(shí)的關(guān)系。政協(xié)工作不論建言資政，還是凝聚共識(shí)，總體上屬于務(wù)虛的事情。但是，務(wù)虛的目的是為了務(wù)實(shí)，為了更好地解決問(wèn)題，不著眼于務(wù)實(shí)的務(wù)虛就會(huì)變成形式主義。但是另一方面，政協(xié)不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，協(xié)商但不決策，監(jiān)督但不強(qiáng)制，參政但不行政，因此我們不能按照權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)那樣的思路和辦法開(kāi)展政協(xié)工作。這根弦，大家要始終調(diào)準(zhǔn)音，不能跑了調(diào)兒。二是松和緊的關(guān)系。政協(xié)工作處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、區(qū)域治理第一線。四個(gè)“一線”的提法，凸顯了政協(xié)工作的重要性，但“一線”畢竟不是“火線”，我們不必直接處理具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和管理問(wèn)題，不像黨政機(jī)關(guān)干部那樣，從謀劃到實(shí)施，都要親歷親為。這樣說(shuō)，不是說(shuō)我們的工作要求可以放松，工作標(biāo)準(zhǔn)可以降低。我們要像毛主度所說(shuō)的那樣，團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑地做好份內(nèi)之事。三是穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系。新進(jìn)政協(xié)的委員都懷有滿腔熱情，想要奮發(fā)有為，這是對(duì)的，也是政協(xié)永葆生機(jī)與活力的內(nèi)在要素之一。但“欲速則不達(dá)”，急于求成可能適得其反。我們還是要先“懂政協(xié)”，學(xué)習(xí)和掌握好政協(xié)履職的基本規(guī)矩和基本方法?！胺€(wěn)”不是懈怠，不是當(dāng)“年委員”，“在冊(cè)委員”，而是要厚積薄發(fā)，就是報(bào)告中提到的“建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處?！?/span>

二、六點(diǎn)希望

一是重品行。政協(xié)委員是從各界別人士中推薦出來(lái)的優(yōu)秀代表，我認(rèn)為這個(gè)“優(yōu)秀”首先就應(yīng)該是道德、人品方面的，我們?cè)谶@方面不能出任何的問(wèn)題。為什么要這么提？因?yàn)檫^(guò)去在政協(xié)委員中出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，有半路上被除名的。還有的雖然沒(méi)被除名，但在社會(huì)上的口碑也并不好，認(rèn)可度不高。我們作為政協(xié)委員，要十分注意自己在社會(huì)上的形象，如果不注意形象，那你本人就會(huì)遭到別人的非議，“政協(xié)委員”這塊牌子也會(huì)因你的言行而蒙塵。作為政協(xié)委員，“大德”要修，“小善”更要為，心里要時(shí)刻繃緊“形象”、“口碑”這些弦，要從點(diǎn)點(diǎn)滴滴注重自己的品行。品行問(wèn)題重在個(gè)人修養(yǎng)、內(nèi)心修為，這是一個(gè)獨(dú)善其身的事，是一個(gè)慎微、慎獨(dú)的事，是一個(gè)人立于社會(huì)第一重要的事。

二是守紀(jì)律。我不知道大家是否有一種既成的概念：政協(xié)是個(gè)輕松愉快、比較松散的組織，紀(jì)律性一向不是很強(qiáng)？按說(shuō)呢，委員出席會(huì)議、參加視察調(diào)研、撰寫(xiě)提案、會(huì)議發(fā)言，都是有要求的，但是，不落實(shí)也沒(méi)大事、也行。確實(shí)有的委員把政協(xié)當(dāng)成了“俱樂(lè)部”，想來(lái)就來(lái)、想走就走，加入政協(xié)時(shí)很積極，等掛上委員的“名簽”后，卻不按要求履行委員的職責(zé)。所以，現(xiàn)在我們就要用“矯枉過(guò)正”的方法，加強(qiáng)委員隊(duì)伍的紀(jì)律建設(shè)，把過(guò)去一些不守規(guī)矩、不守紀(jì)律的思想、觀念、做法糾正過(guò)來(lái)。剛才我們一起觀看了警示教育片《警鐘長(zhǎng)鳴》，大家可能會(huì)覺(jué)得那些事離自己很遠(yuǎn)，自己犯不了那樣的錯(cuò)誤，其實(shí)不然，錯(cuò)誤有大小，規(guī)矩日日多，一不留神可能就犯了錯(cuò)誤。普通委員要遵守紀(jì)律，候選人、黨員干部、各方有影響力的代表人物更應(yīng)該遵守紀(jì)律。我真的不希望我們今天坐在這里看片子的人，將來(lái)成了片子里被看的人。為了加強(qiáng)紀(jì)律性，明年我們也要制定《加強(qiáng)對(duì)委員履職考核的辦法》，履職好的加分，履職不好的、違反紀(jì)律的扣分，年底總算賬。

三是勤學(xué)習(xí)。人民政協(xié)歷來(lái)重視學(xué)習(xí)。1954年12月，毛主席把學(xué)習(xí)列為政協(xié)的五大任務(wù)之一，他要求政協(xié)委員“在自愿的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)馬列主義，進(jìn)行思想改造?！薄墩f(xié)章程》也明確規(guī)定：學(xué)習(xí)，是政協(xié)委員的一項(xiàng)基本任務(wù)。那么作為新委員，我們主要學(xué)習(xí)什么呢？需要學(xué)的東西太多了，在這里我建議大家先緊著三方面內(nèi)容學(xué)：一要學(xué)習(xí)政治理論。主要包括：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，***十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作上的講話，以及《政協(xié)章程》、市委和區(qū)委政協(xié)工作會(huì)精神，***黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史等。二要學(xué)習(xí)委員履職的基本知識(shí)。比如協(xié)商議政過(guò)程中我們應(yīng)該怎么說(shuō)話，怎么提意見(jiàn)，怎么寫(xiě)提案等等。三要學(xué)習(xí)X的區(qū)情。特別是要學(xué)習(xí)區(qū)六次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作思路和區(qū)政府確定的工作任務(wù)，了解X的功能定位、工作重點(diǎn)，做到知情明政。新委員要學(xué)習(xí)，老委員也要學(xué)習(xí)。區(qū)政協(xié)專門(mén)設(shè)有學(xué)習(xí)委員會(huì)，我們會(huì)及時(shí)組織大家學(xué)習(xí)一些內(nèi)容，并給大家做一些輔導(dǎo)，希望大家認(rèn)真閱讀相關(guān)的學(xué)習(xí)資料。我一直強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)的問(wèn)題，關(guān)鍵還是在自己。我們要求大家學(xué)習(xí)的內(nèi)容，網(wǎng)上都能找得到，新聞里基本都有，關(guān)鍵看你自己是否關(guān)心、是否想學(xué)。我希望大家都能成為一個(gè)關(guān)心時(shí)事、自覺(jué)學(xué)習(xí)的委員。

四是善履職。當(dāng)政協(xié)委員就要當(dāng)責(zé)任委員，要認(rèn)真地履行好自己的職責(zé)。我們也有“四個(gè)一”的要求：參加一次會(huì)議，參加一次視察調(diào)研活動(dòng)，有一次會(huì)議發(fā)言，寫(xiě)一篇提案或者一個(gè)社情民意等，這些是我們履職規(guī)定動(dòng)作，是底線，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真地落實(shí)好。我講的“善履職”的“善”，就是希望大家能有一些精彩的自選動(dòng)作，請(qǐng)各位委員，也請(qǐng)各專委會(huì)在工作過(guò)程中認(rèn)真研究、探索。政協(xié)天地，大有可為，關(guān)鍵是你要有熱情，有責(zé)任感，有“天下興亡、匹夫有責(zé)”的思想境界，否則也只能是一個(gè)業(yè)績(jī)平平的委員。明年是履職的第一年，也是大家的形象展示年。我相信各位委員都有能力，只要重視了，就一定能做到善履職，做一名責(zé)任委員。

五是肯奉獻(xiàn)。我們履行委員的責(zé)任是本職，不能說(shuō)是奉獻(xiàn)，而做的更好、做的更多才是奉獻(xiàn)。大家都不是“職業(yè)政協(xié)人”，在政協(xié)委員之外還有其他身份，還有許多其他重要的工作要做。所以要在政協(xié)履好職，肯定會(huì)犧牲一些自己的休息時(shí)間，甚至有時(shí)候干政協(xié)的事會(huì)跟干你自己的事時(shí)間上發(fā)生沖突。這個(gè)時(shí)候，希望大家能夠正確地?cái)[布好，努力把各方面的事統(tǒng)籌安排好，盡可能都不耽誤、兩全其美。總之，就是大家要多辛苦、多受累，這就是奉獻(xiàn)。另外，專委會(huì)可能會(huì)組織大家開(kāi)展一些比如義診、助學(xué)、訪貧問(wèn)苦、募捐等公益活動(dòng)，希望大家都能按照政協(xié)的倡議，熱情參與。

六是做表率。大家都是各方面的優(yōu)秀代表，做表率也是對(duì)大家的必然要求。做表率是方方面面的。比如，在本職工作上做表率，就是把自己的本職工作干好、干出色，搞科研的能多出創(chuàng)新成果，當(dāng)老師的能教出品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生、取得好成績(jī)，當(dāng)醫(yī)生的技藝精悍治病救人，做企業(yè)的能多創(chuàng)造就業(yè)崗位和稅收，搞社會(huì)管理的能在社會(huì)治理現(xiàn)代化中出新招、立新功，這都是表率。政協(xié)也會(huì)因?yàn)槟銈兊臉I(yè)績(jī)而驕傲。再比如，在社會(huì)生活中做表率，好的方面就不多說(shuō)了，我只希望違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、弄虛作假、不學(xué)無(wú)術(shù)、奢靡享樂(lè)、為富不仁、自私自利這些讓人不齒的詞語(yǔ)，離我們委員越遠(yuǎn)越好。還比如，在政協(xié)履職中也要做表率，大家都要爭(zhēng)當(dāng)勇挑重?fù)?dān)、組織力、號(hào)召力、執(zhí)行力強(qiáng)的責(zé)任委員，而不要當(dāng)“尾巴”委員。什么是“尾巴”委員？凡事都是跟著走、跟著做，專委會(huì)主任想給你派個(gè)活還得掂量半天，怕你不愿意干或者干不了耽誤事。要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀委員，不能僅限于完成“四個(gè)一”，而是要多學(xué)習(xí)、多調(diào)研，多提出有價(jià)值的提案和社情民意信息。

三、開(kāi)好大會(huì)的兩點(diǎn)要求：

一是精準(zhǔn)議政，議出好點(diǎn)子。會(huì)議文件已經(jīng)發(fā)給大家了，可以看到各種報(bào)告都在講過(guò)去五年我們?nèi)〉昧硕嗌俪删?，未?lái)五年我們有多少美好的夢(mèng)想和期待。希望大家都能夠心系X發(fā)展大局，聯(lián)系自己的崗位實(shí)際和專業(yè)特長(zhǎng)，找到結(jié)合點(diǎn)，能夠在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識(shí)方面發(fā)表真知灼見(jiàn)，能為X的發(fā)展提供助推的動(dòng)力，促進(jìn)X展翅騰飛。意見(jiàn)建議不論是宏觀的還是具體的，只要是有益的就好。

二是嚴(yán)肅選舉，選出好班子。本屆政協(xié)新委員名單有一個(gè)很長(zhǎng)的醞釀過(guò)程，候選人名單也是各界別認(rèn)真推薦、各部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)、各方面綜合平衡的結(jié)果。希望大家能夠正確理解、正確對(duì)待，按組織的要求辦，實(shí)現(xiàn)市委、區(qū)委的人事安排意圖。

下一步，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與各位委員之間的聯(lián)系。一是用一年的時(shí)間，分期分批把各位委員盡可能都走訪一遍。二是創(chuàng)造機(jī)會(huì)，多組織界別委員、跨界別委員的交流活動(dòng)，讓大家盡快熟悉起來(lái)，在交流中產(chǎn)生友誼，在交流中產(chǎn)生好提案，也在交流中產(chǎn)生合作機(jī)會(huì)。

我相信在未來(lái)的五年，我們?cè)谝黄疬厡W(xué)邊干、邊干邊學(xué)，在五年履職中大家會(huì)不斷有新的認(rèn)知、新的收獲和新的進(jìn)步。我相信在未來(lái)的五年，我們?cè)谝黄鹣嗵?，一定能夠成為知心的好朋友，能夠成為推?dòng)X發(fā)展的中堅(jiān)力量，我們每個(gè)人都能成為一名光榮的、優(yōu)秀的政協(xié)委員。

最后，預(yù)祝在我們?nèi)w委員和工作人員的共同努力下，大會(huì)能夠獲得圓滿成功。

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