為進一步提升新時代人大工作質量和水平，在奮力建設千億濱江臨空產業(yè)新城中彰顯人大擔當，根據《市人大常委會辦公室關于印發(fā)<全市人大系統(tǒng)開展“爭做五個示范、展現五個新作為”學習實踐活動方案>的通知》（宜常辦文﹝2022﹞1號）及區(qū)委“開啟二次創(chuàng)業(yè)，加速能級躍升”思想破冰學習實踐活動要求，區(qū)人大常委會黨組決定，在全區(qū)人大系統(tǒng)開展“爭做五個示范、展現五個新作為”學習實踐活動，特制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以習新時代中國特色社會主義思想為指導，以習法治思想、習總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為遵循，全面貫徹中央和省委人大工作會議精神，深入貫徹區(qū)第七次黨代會和區(qū)委七屆三次全會精神，著力推進干部強素質、工作提質效、內外樹形象、業(yè)績創(chuàng)品牌，提升全區(qū)人大工作整體水平。
（二）工作目標。緊扣“拼搏五百億，喜迎二十大”目標，對標“敢于當先進、勇于爭第一”要求，引導人大干部強化“一線”理念、樹立“一線”標準、保持“一線”狀態(tài)、錘煉“一線”能力、發(fā)揚“一線”作風，推動全區(qū)人大工作創(chuàng)優(yōu)爭先、走在前列。
?。ㄈ┗顒訒r間。2022年2月10日－6月30日為集中開展階段，7月1日－12月31日為鞏固提升階段。
二、活動內容
?。ㄒ唬幾鲋v政治的示范，展現助力譜寫新篇章的新作為。始終堅持旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。一是把堅持黨的全面領導作為最高政治原則，自覺堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，確保人大工作始終在黨的領導下進行。二是把學習貫徹習新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，完善常委會黨組學習習總書記重要講話和重要指示批示精神“第一議題”機制，強化常委會黨組、機關黨支部政治理論學習的規(guī)范性和實效性。三是把服務全區(qū)工作大局作為重大政治責任，找準人大工作與中心工作的切入點、結合點，主動作為，用實際行動踐行“兩個維護”。
?。ǘ幾鍪厍閼训氖痉叮宫F推進全過程人民民主的新作為。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意為民履職，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主。一是讓法律牙齒咬合更緊。加強對法治宣傳教育、依法行政、公正司法的監(jiān)督，完善執(zhí)法檢查工作機制，更大力度推進依法治區(qū)，促進司法為民，維護公平正義。二是讓監(jiān)督工作緊貼民心。聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，打好監(jiān)督“組合拳”，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，力爭“督一件、成一件”，切實做到人民有關切、發(fā)展有需要、人大有回應。三是讓人大代表走近人民。創(chuàng)新開展人大代表“三在三爭”活動，深化拓展“雙聯”制度，建好用好人大代表線上線下履職平臺，推動人大代表更好為民代言；區(qū)人大常委會領導和各專工委辦負責人要帶頭參加“三在三爭”活動，當好表率示范。把好議案建議辦理“提出關”“督辦關”“問效關”，探索議案建議辦理第三方評價機制，確保內容高質量、辦理高質量。探索推行區(qū)政府民生實事代表票決制，豐富和拓展全過程人民民主新實踐。
?。ㄈ幾鰪娝刭|的示范，展現提升履職水平的新作為。始終堅持以學促干，以干增才，著力提升人大干部專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神和專業(yè)能力。一是大力開展學習培訓。對標省市人大常委會機關工作標準，對標先進地區(qū)人大工作水平，對標區(qū)委工作要求，采取“請進來、走出去”辦法，大力開展專題培訓、業(yè)務輪訓、外出學習等活動，推動人大干部學先進、找差距，拓視野、明方向，強素質、提能力。二是加強年輕干部培養(yǎng)。建立年輕干部導師幫帶制度，常委會主要負責人每年至少召開1次年輕干部座談會，常委會相關領導分別幫帶一名年輕干部，各專工委開展活動時主動邀請年輕干部參加。年輕干部每月至少編寫1篇工作信息，每季度至少做1次研討交流或理論宣講，每年至少在市級以上報刊雜志刊發(fā)1篇工作簡報（信息）或調研文章，至少跟蹤1件重點建議辦理，至少聯系1個代表小組。三是激發(fā)隊伍整體活力。圍繞人大工作為什么是“一線”、“一線”要求是什么、能力作風缺什么、能為猇亭發(fā)展做什么等問題，結合區(qū)委“開啟二次創(chuàng)業(yè)加速能級躍升”思想破冰學習實踐活動，組織開展思想大討論，分步做好學習研討、查擺交流、整改提升、成果轉化等工作，做到全員參與、貫穿始終，推動全區(qū)人大系統(tǒng)工作狀態(tài)整體轉變和提升。
?。ㄋ模幾龈覔數氖痉?，展現創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展的新作為。始終堅持守正創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動人大工作與改革同步、與發(fā)展相融，干出助力高質量發(fā)展的一流業(yè)績。一是開展創(chuàng)新工作法活動。各專工委辦圍繞各自工作領域，抓重點、攻難點、出亮點，開展“比亮曬”活動，找差距、學先進、促進步，每年至少完成一項課題調研、打造一個創(chuàng)新工作品牌，形成比學趕超、亮點紛呈的良好局面。二是開展擔當在一線活動。常委會領導和各專工委辦負責人主動揭榜掛帥全區(qū)急難險重任務，做到領一件、辦一件、成一件，在全區(qū)重點工作中奮勇當先。常委會領導和各專工委辦負責人每人每年至少領辦一項急難險重任務。三是開展講好人大故事活動。加強和改進人大宣傳輿論工作，強化經驗總結和宣傳推介，講好人大故事、傳播人大聲音，讓猇亭人大工作更有影響力，讓人民代表大會制度深入人心。各專工委每年至少對外宣傳推介一項工作經驗，辦公室每年至少對外宣傳推介兩篇以上工作信息或調研文章。
?。ㄎ澹幾鲛D作風的示范，展現打造“四個機關”的新作為。始終堅持“一線”理念，擯棄“二線”思維、佛系思想、躺平作派，著力整治驕氣、暮氣、惰氣，改變“溫水煮青蛙”狀態(tài)。一是壓緊壓實責任。區(qū)人大常委會和機關按照現有分工，壓緊壓實責任，抓實抓細工作。分管領導靠前上前，上手上肩，全體干部真抓實干、務求實效，嚴肅、嚴格、嚴謹對待工作，精準、精細、精致做好工作。二是完善體制機制。修訂完善區(qū)人大及其常委會議事規(guī)則，對監(jiān)督、代表等各項工作制度進行清理和修訂，完善制度體系，嚴格依規(guī)辦事。三是建立閉環(huán)流程。對區(qū)委工作要求，人大重點工作，常委會會議、黨組會議和主任會議決定事項，形成落實閉環(huán)，各專工委辦強化配合、緊密協(xié)作，確保交辦事項都有回應、每項部署都有成效。
三、組織保障
?。ㄒ唬娀M織領導。成立“爭做五個示范、展現五個新作為”學習實踐活動領導小組，由高亞華同志任組長，雷德進、李裕芳、楊子峰、黃偉、范軍、周永成等同志任副組長，領導小組辦公室設在區(qū)人大常委會辦公室，張建國同志任辦公室主任，王紅同志任辦公室副主任。領導小組建立月通報、季小結、年考核制度，定期對學習實踐活動進行研究和總結。
?。ǘ┏B(tài)長效推進。堅持把學習實踐活動與鞏固拓展黨史學習教育成果、與扎實推進全年工作相結合，不另起爐灶，不搞“兩張皮”，將其打造為開放包容的工作機制和工作平臺，持續(xù)推動、貫穿始終、確保長效。
（三）強化結果應用。把學習實踐活動成果與目標考核、評先表優(yōu)、職級晉升、崗位優(yōu)化、干部交流、提拔重用等相掛鉤，努力營造加壓奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
?。ㄋ模┐罅π麄魍平椤＠酶黝惷襟w加大宣傳，集中展示學習實踐活動動態(tài)、人大干部學習成果、人大工作履職成效，積極向《中國人大》、《人民代表報》、《楚天主人》、《宜昌人大》等推介宣傳活動成果，形成“爭做五個示范，展現五個新作為”的濃厚氛圍。
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