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交警大隊開展隊伍教育整頓工作調(diào)研報告
2022-04-25 | 閱讀:1270

交警大隊開展隊伍教育整頓工作調(diào)研報告

　一、X公安交警開展專項教育整頓活動的初步做法
　?。ㄒ唬ｍ椪D高位啟動。成立了由大隊主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密結(jié)合縣局和支隊方案，研究制定了針對性、操作性強(qiáng)的《開展“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，活動內(nèi)容，階段步驟和工作要求等具體事項，先后于X月X日、X日、X月X日、X日、X日召開了動員部署會、工作推進(jìn)會和研討深化會，傳達(dá)了各級公安機(jī)關(guān)關(guān)于開展專項教育整頓活動的會議、文件精神，對深入開展為期一年半的專項教育整頓活動進(jìn)行了全面部署，統(tǒng)一了全警對開展專項教育整頓活動的思想認(rèn)識，確保了活動有序開展并深入推進(jìn)。
　?。ǘW(xué)習(xí)教育迅速跟進(jìn)。專項教育整頓啟動后，大隊堅持邊學(xué)邊查，制定了學(xué)習(xí)教育計劃，先后組織民輔警集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等讀本的相關(guān)章節(jié)和黨的十九大、十九屆五中全會精神及《***XX省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》、省委XX全會精神、市委XX全會精神等主要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)民輔警積極主動投入整頓，堅定了民輔警的理想信念，打牢了教育整頓活動的思想根基。
　?。ㄈ┚o扣主題抓好結(jié)合。教育整頓活動啟動以來，大隊堅持政治建警、從嚴(yán)治警兩大主題開展工作，把教育整頓活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)，交警隊伍建設(shè)與公安交管工作緊密結(jié)合，引領(lǐng)全體民輔警主動作為、積極工作，每位班子成員帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，積極糾正“四風(fēng)”，以上率下，形成了示范引領(lǐng)效應(yīng)；同時結(jié)合“違規(guī)獲利”專項清理整治，組織召開了隊伍風(fēng)險防控分析研判會、常態(tài)化學(xué)法暨執(zhí)法質(zhì)量分析研判會，找準(zhǔn)了影響和制約教育整頓活動及交警隊伍建設(shè)的瓶頸，有針對性地開展了問題整治和作風(fēng)糾改，增強(qiáng)了教育整頓活動的警示效應(yīng)。
　?。ㄋ模┙∪珯C(jī)制推動整頓。專項教育整頓活動啟動后，大隊健全完善了重點(diǎn)崗位風(fēng)險防范、隊伍管理日常督察和內(nèi)外監(jiān)督三項制度，針對交通事故處理、車駕管理和交通違法處理等熱點(diǎn)敏感崗位民警和輔警實行定期輪崗交流，在排查廉政風(fēng)險點(diǎn)、執(zhí)法崗位廉政風(fēng)險防控和日常警務(wù)督察等方面落實了鋼性措施，暢通了監(jiān)督渠道，提升了風(fēng)險化解能力；針對隊伍紀(jì)律作風(fēng)、警容警姿、執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾、作風(fēng)養(yǎng)成等健全了定期開展警務(wù)督察，及時發(fā)現(xiàn)和整改隊伍中的苗頭性、傾向性問題，確保隊伍的純潔性，提升隊伍的戰(zhàn)斗力；針對規(guī)范執(zhí)法，定期通過走訪、發(fā)放征求意見信等形式，主動向社會各界匯報工作，主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，充分聽取人民群眾對公安交通管理工作的意見和建議，認(rèn)真回復(fù)落實人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)公安交管工作的公開度和透明度，樹立X公安交警忠誠為民、履職盡責(zé)的良好形象。
　　二、當(dāng)前開展專項教育整頓活動存在的主要問題
　　從當(dāng)前與長遠(yuǎn)、主觀與客觀等方面分析，基層公安交警開展專項教育整頓活動主要存在以下問題
　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題。一是主動學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，二是在某些重大問題的決策與執(zhí)行方面協(xié)調(diào)溝通不及時，三是在抓業(yè)務(wù)、隊建和黨建方面沒有形成有機(jī)統(tǒng)一，四是班子的凝聚力還不是很強(qiáng)，五是在交通管理方面缺少創(chuàng)新開拓精神。原因：一是會議多影響工作、學(xué)習(xí)全面開展，二是交通管理工作任務(wù)重導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間減少，三是自身缺少主動學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)和不斷提高的自覺性。
　?。ǘC(jī)制建設(shè)存在的問題。一是教育培訓(xùn)機(jī)制不健全，二是監(jiān)督制約機(jī)制不健全，三是風(fēng)險防范機(jī)制不健全，四是考評獎懲機(jī)制不健全。原因：一是社會大環(huán)境影響，二是領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想認(rèn)識不夠，三是缺少相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)行制度和完善的管理機(jī)制。
　　（三）學(xué)習(xí)教育存的的問題。因基層公安交警部門各類專項整治任務(wù)繁重、專項檢查活動較多，民警長期超負(fù)荷工作，精神疲憊，壓力較大，很難抽出足夠的時間對政治理論和交通管理業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)化、集中化的培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)，致使隊伍的綜合執(zhí)法水平不高，民警在處理突發(fā)案（事）件時抓不住工作重點(diǎn)，形不成工作合力。
　?。ㄋ模┣趧?wù)模式存在的問題。主要表現(xiàn)在事故值班備勤、路面巡邏機(jī)制、節(jié)假日勤務(wù)安排等方面不科學(xué)、不合理；分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路制度未認(rèn)真落實，分管領(lǐng)導(dǎo)與中隊之間協(xié)調(diào)、溝通不夠；個別民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中隨意性較大、對生人與熟人、本地與外地駕駛?cè)颂幚砩蠀^(qū)別對待，影響了執(zhí)法的公正和嚴(yán)肅。
　　（五）外部環(huán)境帶來的壓力。公安交警處于執(zhí)法執(zhí)勤第一線，也處在社會輿論的風(fēng)口浪尖，是社會關(guān)注的焦點(diǎn)、炒作的熱點(diǎn)，言行稍有不慎，就會被互聯(lián)網(wǎng)聚焦、放大，迅速形成社會熱點(diǎn)，甚至演變成涉警涉法事件，嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)公信力。在這種情況下，導(dǎo)致部分民警在工作中自身的執(zhí)法權(quán)益得不到保障，尤其對群眾的不實投訴感到無奈，這使得基層民警在執(zhí)法過程中畏首畏尾、如履薄冰，執(zhí)法執(zhí)勤中明哲保身的消極思想日益嚴(yán)重。
　　三、深入開展專項教育整頓活動的途徑思考
　　深入開展“堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項教育整頓，要牢牢把握黨在新時代的建警治警方針，以切實強(qiáng)化交警隊伍素質(zhì)能力建設(shè)為目標(biāo)，深入落實“四句話十六字”最高要求，深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力鍛造“四個鐵一般”的高素質(zhì)公安交警鐵軍。具體地講，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面。
　?。ㄒ唬?qiáng)化政治建警，全面提升隊伍素質(zhì)能力。深入開展專項教育整頓，一要教育引導(dǎo)民輔警深入踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的最高要求，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。二要組織全體民輔警廣泛、深入、持久地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在思想政治工作中全面融入國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大使命，創(chuàng)新新時代思想政治工作載體，更新交通民輔警為民服務(wù)的新思維與新認(rèn)知。三要嚴(yán)令民輔警嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、“三項紀(jì)律”、“八個一律”和《廳規(guī)》、《局規(guī)》等條令規(guī)定，積極培養(yǎng)交警職業(yè)精神，不斷完善職業(yè)管理，努力提升職業(yè)能力，加強(qiáng)職業(yè)保障建設(shè)，全力打造“現(xiàn)代、陽光、規(guī)范、美化、向上”的基層交通管理警隊。
　?。ǘ┒ㄆ谂挪榉治?，全面掌握隊伍思想狀況?；鶎庸步痪块T在深入開展專項教育整頓活動中，大、中隊領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，要緊緊圍繞政治建警和從嚴(yán)治警兩大主題，將教育整頓活動貫徹于公安交管和隊伍建設(shè)的始終，要定期思考、排查、分析和整改隊伍中的突出問題，要定期開展民輔警思想狀況分析，把抓隊伍、抓思想政治工作的責(zé)任扛在肩上、落到實處，確保教育整頓常態(tài)化、制度化和深入化，確保政治工作有人做，隊伍管理有人抓，從而不斷推動交警隊伍健康持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄈ?qiáng)化風(fēng)險防控，著力消除交警隊伍隱患。一要提升風(fēng)險化解能力。在深入開展專項教育整頓活動中，基層公安交警部門要重點(diǎn)針對隊伍中多發(fā)、易發(fā)的與社會閑散人員來往、酒后駕車、聚眾賭博、涉毒違法等苗頭性、傾向性問題，定期開展清理排查和分析研判，從預(yù)知、預(yù)判、預(yù)警和預(yù)防等方面抓好監(jiān)管防范，努力從源頭上、根本上將隊伍風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。二要堅定理想信念。要教育引領(lǐng)全體民輔警在專項教育整頓中立足崗位工作實際，堅持從嚴(yán)約束自己，時刻加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，自覺做到不動搖思想信念，不偏離世界觀、人生觀、價值觀，在金錢、權(quán)利和利益面前抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗，在政治上、思想上和行動上當(dāng)?shù)闷瘘h和人民放心的忠誠衛(wèi)士。
　?。ㄋ模┳ズ霉ぷ鹘Y(jié)合，堅持政工業(yè)務(wù)齊抓并進(jìn)。一要抓好結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)。要將教育整頓活動與堅持疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞“戰(zhàn)疫情、防事故、保暢通、護(hù)發(fā)展”的工作主線和“農(nóng)村保安全、城市保暢通”的總體思路，積極開展“奮進(jìn)”系列和道路交通事故預(yù)防“減量控大”等專項工作，統(tǒng)籌推進(jìn)教育整頓、隊伍建設(shè)和公安交管工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二要政工業(yè)務(wù)齊抓并進(jìn)。要將政治工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，認(rèn)真解決好抓政治工作就是務(wù)虛、空對空、兩張皮等錯誤認(rèn)識，牢固樹立政治工作為業(yè)務(wù)工作和一線民輔警服務(wù)的意識，通過做實做細(xì)日常政治工作，做深做活戰(zhàn)時思想政治工作，切實把政治工作轉(zhuǎn)化為推動各項公安交管工作、完成各項急難險重任務(wù)的強(qiáng)大動力，從而實現(xiàn)政工業(yè)務(wù)兩抓兩硬、齊頭并進(jìn)的雙重目標(biāo)。
　?。ㄎ澹﹪?yán)格跟蹤問效，構(gòu)建教育整頓長效機(jī)制。一要嚴(yán)格跟蹤問效。在專項教育整頓活動中，要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法辦案、管理領(lǐng)域腐敗案件和違反各項紀(jì)律條規(guī)及黨紀(jì)國法的突出問題，不斷推動基層交警隊伍自我革命、自我完善、自我更新。二要研討構(gòu)建長效機(jī)制。要將專項教育整頓活動與基層交警執(zhí)法、管理、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真查找、剖析和整改在制度設(shè)計、日常管理、執(zhí)勤執(zhí)法和教育訓(xùn)練等方面存在的深層問題，研討構(gòu)建長效機(jī)制，堵塞建警、管警、治警和用警等方面存在的漏洞，填補(bǔ)管理空白，消除機(jī)制盲區(qū)，著力從源頭上、機(jī)制上健全完善基層交警隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理體系，確保專項教育整頓活動收到預(yù)期效果。

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