今年來，鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置，與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同考核。堅(jiān)持以落實(shí)主體責(zé)任為抓手，主動聚焦主責(zé)主業(yè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，為全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)工作成效
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想政治根基。鎮(zhèn)黨委會議、黨委中心組學(xué)習(xí)會議、干部會議、村組會議等形式多層次多方位開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及中央、省市縣紀(jì)委全會精神及《憲法》《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī)，至目前，已組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)**場次，開展集中學(xué)習(xí)**場次，開展警示教育**場次，及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)省市縣紀(jì)委下發(fā)的各類違紀(jì)違法問題的通報(bào)***場次。截至目前，累計(jì)提醒談話**人次，通報(bào)批評**人次，批評教育**人次。通過不間斷的集中學(xué)習(xí)和警示教育，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）提高政治站位，主體責(zé)任有效落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到位。一是黨委主體責(zé)任落實(shí)有力。1月份及時(shí)組織召開鎮(zhèn)村組三級干部會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時(shí)傳達(dá)中央、省市縣委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，研究制定《***鎮(zhèn)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》，與各黨支部簽訂《***鎮(zhèn)2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》；二是鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人履責(zé)到位。鎮(zhèn)黨委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自安排部署。及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記進(jìn)行主體責(zé)任約談，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。三是強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，督促班子成員對分管站所負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任約談**輪次**余人次，班子成員到講廉政黨課**場次。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，深化源頭治理。一是嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定，制定完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等村級“三務(wù)”公開目錄，通過常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促各村定期向黨員和群眾公開各項(xiàng)事務(wù)，重大事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是全面梳理村級“三重一大”事項(xiàng)、“三資”管理、工程建設(shè)、民政救助、涉農(nóng)資金發(fā)放、便民服務(wù)等事項(xiàng)，制定**鎮(zhèn)小微權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單，編制小微權(quán)力運(yùn)行流程圖，監(jiān)督小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，將實(shí)踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)文明建設(shè)、解決群眾切身利益問題，迅速建立“我為群眾辦實(shí)事”臺賬，累計(jì)辦理實(shí)事***件。三是圍繞新冠疫情防控、森林草原防火、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、基層治理、勞務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題**個(gè)，通報(bào)批評**人，鎮(zhèn)村干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
（五）聚焦主業(yè)主責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。一是暢通信訪渠道，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)線上系列宣傳活動，廣泛宣傳信訪舉報(bào)相關(guān)知識，引導(dǎo)群眾合理舉報(bào)。同時(shí)，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，對群眾反映的問題，分門別類進(jìn)行處理。今年以來共接待群眾來訪**次。二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》開展執(zhí)紀(jì)審查。截至目前共辦理涉訴涉法黨員問題線索**件，其中自查發(fā)現(xiàn)**件，上級轉(zhuǎn)辦**件，目前已辦結(jié)**件。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在的問題
黨的十九大報(bào)告指出，反對腐敗、建設(shè)廉政政治是黨一貫堅(jiān)持的鮮明立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，這個(gè)問題解決不好，就會對黨造成致命傷害。當(dāng)前，在高強(qiáng)度反對腐敗新形勢下，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
（一）思想認(rèn)識還有偏差。個(gè)別村黨支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕廉政建設(shè)，片面地認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，群眾服務(wù)好了，黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”，以致忽視了抓廉政建設(shè)，放松了對支部黨員的思想教育。
（二）廉政教育抓得還不夠緊。黨員的日常廉政教育抓的不緊，經(jīng)常性開展廉政教育、警示教育不夠，對廉政法規(guī)知識的學(xué)習(xí)不深入，黨員管理不夠嚴(yán)格。廉政約談不到位、不具體，只談表面、不觸及實(shí)質(zhì)，只談工作，不觸及思想靈魂，只提要求，不觸及問題，沒有達(dá)到經(jīng)常性咬耳扯袖的目的和要求。
（三）監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。鎮(zhèn)紀(jì)委對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題監(jiān)督檢查力度還不夠大，扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作還不夠深入，監(jiān)督措施不夠有效，發(fā)現(xiàn)即知即改、督促整改問題較多，發(fā)現(xiàn)問題線索較少。村監(jiān)會主任對監(jiān)督工作職責(zé)認(rèn)識不深，對自己職責(zé)定位不清，怕得罪人，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，村監(jiān)會作用發(fā)揮不充分。
（四）權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制不夠健全。雖然已梳理村級權(quán)力事項(xiàng)，建立“三清單一流程圖”，但還不夠細(xì)致、完善，群眾參與監(jiān)督意識不強(qiáng)，各站所日常監(jiān)管不夠，村務(wù)監(jiān)督委員會“一線”監(jiān)督作用發(fā)揮不充分，小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)還未織密，權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的幾點(diǎn)思考和建議
（一）提高思想認(rèn)識，深化思想教育。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨委書記要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；紀(jì)委書記要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和主抓的責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，抓好責(zé)任落實(shí)。二是要突出教育重點(diǎn)，周密制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動安排，要針對基層黨員干部思想實(shí)際，深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)宣傳黨的基本知識、基本理論和基本綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上，把理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育放在突出位置，力求使鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。三要力求取得實(shí)效。農(nóng)村黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會，深入思考，達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。
（二）緊盯責(zé)任落實(shí)短板，深化主體責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任分解。繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)逐條靠實(shí)到各級班子成員、延伸到各站所、拓展到重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)“無縫隙、全覆蓋”。二是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)約談提醒機(jī)制，堅(jiān)持每半年至少開展一次主體責(zé)任約談，將“兩個(gè)責(zé)任”的壓力傳導(dǎo)到末梢神經(jīng)。通過定期聽取匯報(bào)等方式，督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手，進(jìn)一步完善主體責(zé)任落實(shí)追究辦法，加強(qiáng)日常檢查、平時(shí)考核、年終考核和責(zé)任追究，并把考核結(jié)果運(yùn)用到評優(yōu)選先、干部任用等方面，真正做到“真兌現(xiàn)、硬掛鉤”。
（三）緊盯“微腐敗”突出問題，強(qiáng)化源頭治理。針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，針對容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面梳理村級權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化完善“三清單一流程圖”，明確各項(xiàng)權(quán)力執(zhí)行主體、程序步驟、辦理時(shí)限等，力求小微權(quán)力程序化、可操作，不斷織密“小微權(quán)力”監(jiān)督網(wǎng)，同時(shí)督促各村嚴(yán)格按照村級“三務(wù)”公開目錄，定期向黨員和群眾公開各項(xiàng)事務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督，確保權(quán)利在陽光下運(yùn)行。
（四）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域部位，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。一是聚焦扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問題和相關(guān)責(zé)任落實(shí)不力的問題，聚焦脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村“三變”改革、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、掃黑除惡以及落實(shí)鎮(zhèn)黨委重大決策部署工作中存在的問題，聚焦群眾身邊的涉黑腐敗和“保護(hù)傘”問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入開展“四察四治”，集中整治“中梗阻”等問題，對違反工作紀(jì)律的人和事依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保全鎮(zhèn)形成苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的工作氛圍。二是進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé)，改變被動受理信訪問題線索的狀況，著力加強(qiáng)主動發(fā)現(xiàn)、掌握問題線索的能力和渠道，主動尋找問題線索；主動跟蹤各類專項(xiàng)檢查問題整改，著力發(fā)現(xiàn)惠農(nóng)資金發(fā)放、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、工程項(xiàng)目建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域的問題線索。
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