主任、副主任、各位委員：
受縣人民政府委托，我向縣人大常委會(huì)作《關(guān)于**縣第二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議以來(lái)代表意見(jiàn)建議辦理情況的報(bào)告》，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
**縣第二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議以來(lái)，各位代表認(rèn)真履職，積極議政督政，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)政府工作和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多寶貴的意見(jiàn)建議?？h政府共收到縣人大常委會(huì)交辦的代表意見(jiàn)建議**件，代表意見(jiàn)建議主要涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、道路交通、城市建設(shè)、市政管理、社會(huì)保障等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。從反饋情況看，代表所提意見(jiàn)建議已解決或正在解決的**件，占總數(shù)的**%；代表所提意見(jiàn)建議因財(cái)政困難或受客觀條件限制暫時(shí)難以解決的**件，占總數(shù)的**%。
一、20**年代表意見(jiàn)建議辦理情況
（一）意見(jiàn)建議已經(jīng)辦理或正在辦理的**件，占總數(shù)的**%。
農(nóng)業(yè)方面**件：一是**等代表關(guān)于加快推進(jìn)秸稈還田消除火災(zāi)隱患的建議。20**年縣政府組織實(shí)施了**畝秸稈還田示范區(qū)項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，在原有購(gòu)買秸稈還田打草機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)二次補(bǔ)助政策，進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)面，提升秸稈綜合利用能力，從根源上消除隱患。二是*代表關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議?？h政府連續(xù)出臺(tái)一號(hào)文件，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了“設(shè)施蔬菜、中藥材、谷子、火麻”為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，強(qiáng)化科技培訓(xùn)，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整。三是*代表關(guān)于多部門聯(lián)合打造鄉(xiāng)村振興示范廊帶的建議。20**年縣政府根據(jù)縣域地理結(jié)構(gòu)和特色產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，精心打造“**綜合產(chǎn)業(yè)、**湖生態(tài)旅游、**河三產(chǎn)融合、**河設(shè)施蔬菜+有機(jī)旱作、**河傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”五條鄉(xiāng)村振興示范廊帶。完成了**—**會(huì)、**—縣城全長(zhǎng)**公里的通道綠化彩化美化工程，打造鄉(xiāng)村振興精品示范村**個(gè)，全面開(kāi)啟了鄉(xiāng)村振興新篇章。四是*代表關(guān)于確立**鄉(xiāng)為**縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)并爭(zhēng)取為**市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)的建議。一年來(lái)，縣政府多措并舉，著力培育**鄉(xiāng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，積極爭(zhēng)取有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目**個(gè)，總投資**萬(wàn)元，實(shí)施了**鄉(xiāng)**村等**個(gè)村玉米深松增加密度為核心的有機(jī)旱作示范區(qū)**畝和秸稈還田、深翻技術(shù)為核心的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)**萬(wàn)畝，初步構(gòu)建起了**鄉(xiāng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，為全縣發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。五是*代表關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的建議。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在我縣脫貧攻堅(jiān)期間為脫貧攻堅(jiān)起了積極的推動(dòng)作用。為進(jìn)一步規(guī)范管理：一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)，積極開(kāi)展專業(yè)合作社突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，全面規(guī)范提升合作社發(fā)展水平；二是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)經(jīng)中心牽頭組織有關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議，專題研究農(nóng)民合作社制度架設(shè)，依法依規(guī)制定了《**縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理暫行辦法》，進(jìn)一步細(xì)化合作社管理措施，建立健全各項(xiàng)制度，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管。六是*代表關(guān)于建設(shè)**縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的建議?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在專題研究論證的基礎(chǔ)上，擬定在箕城鎮(zhèn)南河底村附近建設(shè)一個(gè)占地**畝，高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，該項(xiàng)目已向上級(jí)積極申報(bào)，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。七是*代表關(guān)于發(fā)展特色養(yǎng)殖黃粉蟲的建議。經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心調(diào)查了解并派專人負(fù)責(zé)走訪，黃粉蟲屬于甲殼爬行類昆蟲，不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家畜家禽系列服務(wù)范圍內(nèi)，黃粉蟲養(yǎng)殖在我縣實(shí)屬首次，且**鄉(xiāng)*村的養(yǎng)殖戶也在摸索階段。下一步，縣政府將組織有關(guān)部門研究論證。八是楊秀龍等代表關(guān)于在林區(qū)實(shí)施秸稈還田項(xiàng)目的建議。縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心加強(qiáng)了全縣秸稈還田力度，共還田**畝，對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)等機(jī)具無(wú)法到達(dá)的地塊，通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式，加大秸稈收儲(chǔ)力度，逐步提升重點(diǎn)區(qū)域秸稈還田綜合治理能力。九是*等代表關(guān)于秸稈還田綜合治理的建議。今年，縣政府繼續(xù)加大秸稈綜合利用力度，實(shí)施了玉米有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范片項(xiàng)目深松秸稈還田**萬(wàn)畝；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田秸稈還田深耕**萬(wàn)畝，并將除飼料化肥料化等“五化”利用外的秸稈政府出資全部還田。十是*等代表關(guān)于加大對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投資的建議。今年，縣政府統(tǒng)籌考慮，研究制定了《**縣扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧成果實(shí)施辦法》，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助上，不再只對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，協(xié)同推進(jìn)非貧困村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，加大產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼。十一是*等代表關(guān)于對(duì)我縣老舊農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行改造提升的建議。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派專人實(shí)地調(diào)查下咱則、屯村老舊日光溫室現(xiàn)狀及種植管理情況，發(fā)現(xiàn)該類設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬村委集體所有，不利于農(nóng)業(yè)設(shè)施維護(hù)利用。下一步，將推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，采取租賃或出讓方式，實(shí)行分戶管理，并自行組織維修改造。十二是*等代表關(guān)于繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持力度的建議。今年，縣政府扶持特色產(chǎn)業(yè)資金**余萬(wàn)元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。十三是**代表關(guān)于**村舊村改造的建議。今年，已將**村列入鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，加大資金扶持，積極開(kāi)展示范村創(chuàng)建，逐步改善**村現(xiàn)狀?！笆奈濉比詫⒃摯辶腥胫攸c(diǎn)整村改造及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，加快推進(jìn)改造工作。十四是*等代表關(guān)于解決箕城鎮(zhèn)20**年村容戶貌整治及城中村創(chuàng)衛(wèi)資金缺口的建議。鑒于今年受新冠疫情影響，“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髻Y金量大，導(dǎo)致財(cái)政壓力急劇增加，下一步，縣政府將采取有效措施，逐步妥善處理該問(wèn)題。十五是*代表關(guān)于加大對(duì)龍頭企業(yè)扶持力度的建議。一是研究制定《**縣扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧成果實(shí)施辦法》，進(jìn)一步將農(nóng)業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，享受有關(guān)政策補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)；二是結(jié)合我縣實(shí)際，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貼息貸款政策，強(qiáng)化金融扶持力度；三是制定出臺(tái)有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人才情況摸底，并建立支持人才引進(jìn)等機(jī)制。十六是*代表關(guān)于支助講堂鄉(xiāng)受災(zāi)設(shè)施蔬菜大棚重建的建議?？h政府高度重視，積極組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局等開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，匯總受損情況，并積極向上級(jí)申請(qǐng)救助資金。目前，上級(jí)資金已到位。十七*代表關(guān)于幫助解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站鐵木工領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的建議?？h政府安排農(nóng)機(jī)服務(wù)中心牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)**個(gè)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站鐵木工進(jìn)行了認(rèn)定，并嚴(yán)格按照省、市要求，對(duì)符合條件的人員及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)貼。
林業(yè)方面**件：一是**等代表關(guān)于實(shí)施**高鐵**段沿線美化綠化的建議。今年，縣政府將**湖開(kāi)發(fā)與**高鐵**段美化有機(jī)結(jié)合，組建工作專班積極組織實(shí)施**湖生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目。目前，共計(jì)實(shí)施整理綠化地**余萬(wàn)平米，栽植喬木**萬(wàn)株，灌木**千余株，已完成項(xiàng)目工程**%。二是**代表關(guān)于**鄉(xiāng)**村森林防火通道修建工程的建議。今年，縣政府深刻汲取“**”教訓(xùn)，對(duì)全縣重點(diǎn)林區(qū)編制實(shí)施了防火通道建設(shè)，現(xiàn)已完成包括**村森林防火通道在內(nèi)的全縣**公里防火道路項(xiàng)目。三是**等代表關(guān)于推進(jìn)我縣封山禁牧工作的建議。在20**年**月**日縣第**人民代表大會(huì)第**次會(huì)議上通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)**的報(bào)告》，從20**年起，以植樹(shù)造林為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施封山禁牧，并及時(shí)劃定了造林區(qū)，組織與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了承諾書，建立健全了封山禁牧工作情況通報(bào)機(jī)制，積極利用微信等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造封山禁牧的輿論氛圍。
水利方面**件：一是**等代表關(guān)于對(duì)**村至**村段河道進(jìn)行治理、**代表關(guān)于**村段綜合治理、**代表關(guān)于**河綜合治理、**等代表關(guān)于加強(qiáng)清秀河河道治理的**個(gè)建議?？h政府對(duì)以上**個(gè)河道治理，專門召開(kāi)會(huì)議研究，組織專人開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，制定了四個(gè)河段治理項(xiàng)目計(jì)劃，并列入“十四五”規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，確保項(xiàng)目盡早落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格按照河長(zhǎng)制要求，加大巡查力度，確保上述河道清潔衛(wèi)生。二是**代表關(guān)于加強(qiáng)**河流域綜合治理的建議。今年，縣政府針對(duì)**村段積淤問(wèn)題，及時(shí)對(duì)該段開(kāi)展了河道治理，并組織實(shí)施完成了**河**-南河底村段河道治理工程。同時(shí)，已將**河（**社-**村段）列入“十四五”規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，進(jìn)行綜合治理。
國(guó)土方面**件：一是*等代表關(guān)于落實(shí)土地規(guī)劃及用地指標(biāo)加快推進(jìn)**縣第三幼兒園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的建議。第三幼兒園建設(shè)項(xiàng)目屬于民生工程，縣政府高度關(guān)注，及時(shí)由縣自然資源局出具了第三幼兒園項(xiàng)目用地情況說(shuō)明，先行辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。下一步，結(jié)合《**縣國(guó)土空間規(guī)劃（20**-2035年）》，納入新一輪用地指標(biāo)項(xiàng)目，解決該項(xiàng)目用地指標(biāo)短缺問(wèn)題。二是*等代表關(guān)于調(diào)整土地利用規(guī)劃的建議。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，土地利用規(guī)劃調(diào)整不能代替基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃審批，且基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃需省自然資源廳審批并報(bào)請(qǐng)自然資源部備案，程序繁雜且辦理難度較大。縣政府將由縣自然資源局牽頭對(duì)接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)選址，盡最大限度避開(kāi)基本農(nóng)田。
教育方面**件：一是**代表關(guān)于解決**縣部分特崗教師社保資金問(wèn)題的建議?？h政府召開(kāi)會(huì)議專題研究，并在今年財(cái)政困難的情況下，制定了分批分次解決方案，今年已解決20**年至20**年特崗教師補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)**萬(wàn)元。二是**等代表關(guān)于增加農(nóng)村師資力量，讓優(yōu)秀年輕教師“下得去、留得住、教得好”的建議。為保持農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定，縣政府積極調(diào)高農(nóng)村教師工作、生活待遇。一是加大了對(duì)農(nóng)村教師的工資待遇，實(shí)施了人均**元額度農(nóng)村教師補(bǔ)貼及人均**元的農(nóng)村教師補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇水平；二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，已建設(shè)完成部分學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，切實(shí)解決農(nóng)村教師工作生活條件；三是建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，健全農(nóng)村教師幫扶機(jī)制，在各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)中優(yōu)先給予。三是**等代表關(guān)于在全縣高三年級(jí)開(kāi)展封閉式教學(xué)的建議。今年**月**日，我縣已開(kāi)始實(shí)行高三學(xué)生封閉式教學(xué)管理。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生住宿、餐飲等條件改善，確保學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活。四是楊艷峰代表關(guān)于在**中學(xué)校園東北角空地新建一座綜合餐廳以解決學(xué)生就餐困難的建議。新建**中學(xué)餐廳及輔助用房項(xiàng)目已完成立項(xiàng)選址，可研報(bào)告已編制完成，并及時(shí)申報(bào)了“十四五”國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算投資。同時(shí)，針對(duì)學(xué)生當(dāng)前就餐難的問(wèn)題，及時(shí)購(gòu)置了灶具、保溫設(shè)備等餐飲設(shè)施，增加了**名食堂工作人員，增設(shè)**個(gè)窗口，堅(jiān)持執(zhí)行錯(cuò)峰就餐制度，有效緩解了學(xué)生就餐難問(wèn)題。
交通方面**件：一是**等代表關(guān)于修建**至**差轉(zhuǎn)臺(tái)通聯(lián)公路的建議。縣交通局派專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入實(shí)地測(cè)量，項(xiàng)目概算總投資**萬(wàn)元，列入“十四五”規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。二是**等代表關(guān)于對(duì)**至**村通道路進(jìn)行改造硬化的建議?？h政府在脫貧攻堅(jiān)期間，實(shí)施了全縣建制村通公路升級(jí)改造，基本實(shí)現(xiàn)了建制村通硬化路全覆蓋。下一步，將科學(xué)謀劃“十四五”道路交通規(guī)劃，將該路段列入“十四五”規(guī)劃實(shí)施。三是*等代表關(guān)于打通**鎮(zhèn)迷沙溝村至寄子村鄉(xiāng)村（**湖游客接待中心）公路開(kāi)通公交循環(huán)線的建議。目前，城鄉(xiāng)公交已實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)，行政建制村已實(shí)現(xiàn)公交運(yùn)營(yíng)全覆蓋，切實(shí)解決了群眾出行問(wèn)題，并改善了**湖周邊旅游景點(diǎn)通達(dá)條件。下一步將緊密結(jié)合**湖旅游開(kāi)發(fā)，適時(shí)增加公交運(yùn)營(yíng)線路。四是*等代表關(guān)于**村-**土路面加寬改造的建議?？h政府按照“一路一方案、一路一特色”投資**萬(wàn)元對(duì)該路段進(jìn)行了加寬錯(cuò)車道建設(shè)，目前該公路已符合“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)。五是*代表關(guān)于建設(shè)縣城到太焦鐵路客運(yùn)站快速路的建議。目前，該項(xiàng)目已被省交通運(yùn)輸廳列入國(guó)道**左權(quán)至**峽口段、國(guó)道**峽口至**武鄉(xiāng)界及**峽口至太焦高鐵**站連接線一級(jí)公路新建工程，采用雙向四車道，預(yù)計(jì)全長(zhǎng)**公里，總投資**億元。
城鄉(xiāng)建設(shè)及管理方面**件：一是**代表關(guān)于對(duì)縣城周邊范圍內(nèi)河道垃圾清理及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議?？h政府組織人員對(duì)縣城周邊范圍河道進(jìn)行了認(rèn)真巡查，并多次走訪，及時(shí)研究制定了河渠垃圾處理工作制度，對(duì)涉及河道進(jìn)行了全面集中清理，確?？h城周邊河道衛(wèi)生干凈整潔。二是**等代表關(guān)于加大**鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理投資的建議。**鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)及清掃保潔工作已于20**年**月實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，垃圾中轉(zhuǎn)站已投入運(yùn)行，覆蓋**鎮(zhèn)所有行政村及自然村，環(huán)境綜合治理水平得到顯著提升。三是**等代表關(guān)于縣城核桃溝至西園則枯河渠加封蓋板的建議?？h政府按照城市提檔升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)要求，已對(duì)建設(shè)銀行**河渠進(jìn)行了蓋板工程，下一步將結(jié)合縣城綜合治理和老舊小區(qū)改造，逐步實(shí)施枯河渠治理。四是**等代表關(guān)于對(duì)縣城文峰街、鳳臺(tái)路段進(jìn)行修繕提升的建議。目前，縣政府已將該路段列入2021年重點(diǎn)市政工程進(jìn)行綜合改造。五是*代表關(guān)于修復(fù)**道東**小區(qū)南至上西山村道路的建議。按照縣城五縱六橫城市建設(shè)框架，該道路不屬于主干道路建設(shè)，將以巷道進(jìn)行設(shè)計(jì)修復(fù)。六是*等代表關(guān)于支持**鎮(zhèn)區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠后續(xù)運(yùn)行的建議。縣政府責(zé)成縣住建局、市政服務(wù)中心開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，研究制定切實(shí)可行的運(yùn)行方案，加強(qiáng)對(duì)云簇鎮(zhèn)污水處理廠的技術(shù)保障支撐。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，完善管網(wǎng)建設(shè)，確保收集處理。七是**代表關(guān)于解決箕城小學(xué)上下學(xué)文峰街擁堵現(xiàn)象的建議。目前，縣交警大隊(duì)對(duì)東升街、東大街等主要路口紅綠燈配時(shí)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，盡可能提高通行效率，緩解**街車輛通行。同時(shí)，對(duì)該路段部分原有標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行了瀝青覆蓋處理，對(duì)部分停車位進(jìn)行了重新施化，減少上下學(xué)期間違停違法現(xiàn)象。2021年計(jì)劃實(shí)施的**街綜合改造將徹底解決擁堵現(xiàn)象。八是**代表關(guān)于調(diào)整縣城部分交通信號(hào)燈及交通標(biāo)志的建議。縣政府根據(jù)車流量及路況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整：一是根據(jù)縣交警隊(duì)實(shí)地觀測(cè)各路口車流、人流變化，對(duì)**街等主要路口紅綠燈進(jìn)行了調(diào)整，最大限度實(shí)現(xiàn)配時(shí)最優(yōu)化；二是重新施劃了縣城部分停車位，減少車流違規(guī)停放現(xiàn)象。三是對(duì)縣城道路原有標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行了瀝青覆蓋處理，提升指示精準(zhǔn)度。四是在縣城**大街與**街、東大街、**街交叉口分別增設(shè)了行人通行指標(biāo)設(shè)施。
通信網(wǎng)絡(luò)方面**件：一是**等代表關(guān)于在全縣實(shí)現(xiàn)林區(qū)手機(jī)信號(hào)全覆蓋的建議。目前，我縣現(xiàn)有行政村實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)信號(hào)全覆蓋，在林區(qū)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星信號(hào)全覆蓋。二是**代表關(guān)于對(duì)農(nóng)村電力、通信、有線電視線路進(jìn)行整理的建議?？h政府責(zé)成縣工信局牽頭，組織供電公司、三大電信運(yùn)營(yíng)商及網(wǎng)絡(luò)公司就全縣農(nóng)村線路雜亂無(wú)序及老化等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，立足縣情實(shí)際，制定了分步實(shí)施辦法，20**年已對(duì)**、**、**、**、**堂等村進(jìn)行了整理。
改善民生方面**件：一是**等代表關(guān)于解決城區(qū)社會(huì)事務(wù)中心招聘制人員工資待遇問(wèn)題的建議。經(jīng)縣政府專題會(huì)議研究，20**年為城區(qū)社會(huì)事務(wù)中心**名招聘制人員月增資**元，月工資達(dá)**元，高于城鎮(zhèn)居民人均存收入。二是*代表關(guān)于建立健全教育醫(yī)療人才引進(jìn)和留用機(jī)制的建議?？h政府歷來(lái)高度重視人才工作，特別是教育醫(yī)療人才的引進(jìn)工作。一是在每年招聘計(jì)劃中教育醫(yī)療人員占全年招聘人數(shù)的**%以上；二是在教育衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行自主招聘，通過(guò)提高待遇、放寬招聘條件等政策，多渠道開(kāi)展教育醫(yī)療人才引進(jìn)；三是深化縣管校聘及醫(yī)療集團(tuán)兩項(xiàng)改革，創(chuàng)新管理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、薪級(jí)機(jī)制，確保人才留得住。三是*等代表關(guān)于取消農(nóng)村居民外地住院就醫(yī)報(bào)銷需提供縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診手續(xù)的建議。按照市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)全市醫(yī)療保障基金監(jiān)管措施》及分級(jí)診療有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)居民患病按照一般程序辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，也可直接到各地住院就醫(yī)，對(duì)未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院備案手續(xù)自行轉(zhuǎn)住市外就醫(yī)的住院費(fèi)用，報(bào)銷比例在本市相應(yīng)支付比例的基礎(chǔ)上再降低**個(gè)百分點(diǎn)。四是*等代表關(guān)于新建一座標(biāo)準(zhǔn)高、綜合實(shí)力強(qiáng)的縣級(jí)公立醫(yī)院的建議?？h政府在**年統(tǒng)籌啟動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)公立醫(yī)院，目前急診醫(yī)技住院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已完成可研及初設(shè)批復(fù)，并將該項(xiàng)目納入“十四五”規(guī)劃，正在積極申報(bào)上級(jí)資金支持。
脫貧攻堅(jiān)方面**件：**等代表關(guān)于扶持扶貧車間快速發(fā)展的建議。今年受新冠疫情影響，縣政府加大扶貧車間的扶持力度，研究制定了《**縣扶持扶貧車間企業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧成果的實(shí)施辦法》，組織扶貧車間職工技能培訓(xùn)**人，補(bǔ)貼**萬(wàn)元。
文化旅游方面**件：**代表關(guān)于建設(shè)后二區(qū)紅色教育基地的建議?？h政府責(zé)成縣文旅局組織專業(yè)人員開(kāi)展情況摸底調(diào)查，在充分論證的基礎(chǔ)上，積極向上級(jí)申請(qǐng)資金支持。
其他方面**件：**等代表關(guān)于規(guī)劃高鐵周邊區(qū)域合理開(kāi)發(fā)建設(shè)的建議。縣政府緊緊依托“五湖”治理戰(zhàn)略，將**湖開(kāi)發(fā)與高鐵周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)綠化工程，統(tǒng)籌制定招商計(jì)劃，積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
（二）意見(jiàn)建議因政策等因素暫時(shí)難以辦理或需下一步辦理的**件，占總數(shù)的**%。
城鄉(xiāng)建設(shè)及管理方面**件：一是**等代表關(guān)于組建**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的建議。當(dāng)前，全縣在編城管人員**人，協(xié)管員**人，執(zhí)法范圍已擴(kuò)大至**平方公里，執(zhí)法權(quán)限也增加至**項(xiàng)，城市管理執(zhí)法人員嚴(yán)重短缺，采取先覆蓋，后組建的方式加強(qiáng)對(duì)**鎮(zhèn)的執(zhí)法管理。下一步，縣政府將立即開(kāi)展調(diào)查研究，積極招錄城管人員以滿足城鄉(xiāng)管理需要。二是王平代表關(guān)于解決賈峪村取暖的建議。經(jīng)調(diào)研論證，20**年該村暫不具備列入縣城集中供暖規(guī)劃范圍。下一步，縣政府將立足縣城發(fā)展實(shí)際，逐步擴(kuò)大集中供暖范圍。
道路交通方面**件：一是**等代表關(guān)于打通多村公交線路和土林旅游最后一公里的建議。經(jīng)縣交通局組織專業(yè)人員對(duì)該路段進(jìn)行實(shí)際踏勘，發(fā)現(xiàn)**溝至**段建設(shè)涉及占用基本農(nóng)田及林地，暫不具備開(kāi)工建設(shè)條件。下一步，縣政府將緊緊圍繞“五湖”治理戰(zhàn)略，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，逐步實(shí)施**湖周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是**代表關(guān)于拓寬林區(qū)道路的建議。按照交通運(yùn)輸部有關(guān)政策規(guī)定，**街經(jīng)濟(jì)林區(qū)不屬于道路建設(shè)實(shí)施范圍。下一步，縣政府將深入研究論證，加大**街經(jīng)濟(jì)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，逐步加以改善。三是**等代表關(guān)于農(nóng)村**歲以上老人免費(fèi)乘坐公交的建議。目前，我縣共有**歲以上老人**人，已實(shí)現(xiàn)城區(qū)**歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交。鑒于當(dāng)前財(cái)政緊張情況，暫不具備農(nóng)村地區(qū)**歲以上老人免費(fèi)乘坐公交。下一步，縣政府將結(jié)合實(shí)際，逐步推進(jìn)此項(xiàng)工作。
改善民生方面**件：**等代表關(guān)于提高社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)工資待遇的建議。鑒于當(dāng)前各種管理人員多且亂的現(xiàn)狀，縣政府下一步將整合相關(guān)人員，適當(dāng)提高工資待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性，進(jìn)而提高工作效率。
經(jīng)貿(mào)方面**件：**代表關(guān)于重新劃定我縣食品工業(yè)園區(qū)并強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套的建議。根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃布局，我縣在**鎮(zhèn)**村設(shè)立資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)定位以資源綜合利用、能源供應(yīng)與生產(chǎn)性服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代生態(tài)型產(chǎn)業(yè)為主，與食品工業(yè)園區(qū)定位沖突，暫無(wú)重新劃定的可行性。
通信網(wǎng)絡(luò)方面**件：**代表關(guān)于改善我縣汽車廣播信號(hào)的建議。目前，我縣僅支持轉(zhuǎn)播中國(guó)之聲廣播，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，廣播信號(hào)的發(fā)射功率及范圍確定后，不能自行調(diào)整，故暫不能改善我縣廣播信號(hào)。
二、20**年縣人大代表意見(jiàn)建議辦理工作的主要做法
縣政府高度重視人大代表建議辦理工作，始終把代表滿意不滿意作為衡量和檢驗(yàn)辦理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升辦理水平。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
20**年縣政府高度重視人大代表意見(jiàn)建議辦理工作，始終把代表滿意不滿意作為衡量和檢驗(yàn)辦理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善了“主要領(lǐng)導(dǎo)交辦、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、責(zé)任部門承辦、督查室督辦”的工作機(jī)制，強(qiáng)化辦理責(zé)任，加強(qiáng)辦理工作督導(dǎo)，不斷提升辦理水平?？h“兩會(huì)”結(jié)束后，縣政府對(duì)交辦的人大代表意見(jiàn)建議進(jìn)行了專題研究，精心組織梳理歸類，明確了領(lǐng)辦縣領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，及時(shí)召開(kāi)交辦會(huì)，對(duì)意見(jiàn)建議辦理工作進(jìn)行任務(wù)分解、集中交辦，做到了任務(wù)清、責(zé)任明、措施實(shí)。在辦理過(guò)程中，對(duì)涉及政府決策的重要意見(jiàn)建議，主要領(lǐng)導(dǎo)均親自過(guò)問(wèn)、親自研究辦理，如：20**年縣政府接到縣**屆人大常委會(huì)第**次會(huì)議代表委員關(guān)于縣城飲水問(wèn)題審議意見(jiàn)后，**縣長(zhǎng)高度重視，親自帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研，并邀請(qǐng)縣人大**副主任參加。又主持召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究，決定立足實(shí)際，整合現(xiàn)有地表水、地下水、中水等水資源，加快推進(jìn)縣城供水管網(wǎng)升級(jí)改造，強(qiáng)化水源地保護(hù)，確?？h城居民飲水安全這一重大民生實(shí)事辦實(shí)辦好辦出成效。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)督辦的意見(jiàn)建議，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)均親自協(xié)調(diào)落實(shí)，督促分管部門明確了任務(wù)、責(zé)任和辦結(jié)時(shí)限，確保了辦理工作的高效推進(jìn)。
（二）創(chuàng)新方式，加強(qiáng)溝通
各承辦部門堅(jiān)持“辦前電話溝通交流、辦時(shí)見(jiàn)面征詢反饋、辦后跟蹤銜接督辦”的原則，堅(jiān)決杜絕文來(lái)文往、流于形式的辦理方式，采取邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開(kāi)建議辦理座談會(huì)、電話征求意見(jiàn)等方式，及時(shí)與代表交流互動(dòng)，讓代表參與辦理過(guò)程，確保辦理工作在監(jiān)督下進(jìn)行。對(duì)已經(jīng)辦理和正在辦理的，我們第一時(shí)間向代表反饋落實(shí)情況，了解代表的新想法、新要求，并及時(shí)調(diào)整工作方案；對(duì)一些因受條件限制，暫時(shí)不能辦理的意見(jiàn)建議，及時(shí)向代表作出解釋，取得代表的理解或認(rèn)可后再進(jìn)行答復(fù)，以高度的責(zé)任感提高廣大人民群眾對(duì)縣政府工作的信任感、獲得感。
（三）強(qiáng)化督辦，提高質(zhì)量
縣政府將建議辦理工作納入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦。一方面加大了辦理期間的督促辦理、綜合協(xié)調(diào)力度。在辦理過(guò)程中采用電話催辦、上門督辦、跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等多種形式，將督辦工作貫穿于辦理工作的始終，對(duì)承辦量較大、“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題較集中的部分承辦單位進(jìn)行檢查、抽查、復(fù)查，提高了辦結(jié)率，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。另一方面加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，特別是對(duì)辦理難度較大的建議及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對(duì)因政策、權(quán)限或其他條件限制一時(shí)無(wú)法解決的，督促承辦單位向代表做出解釋，使代表對(duì)相關(guān)建議的落實(shí)情況有了更全面的認(rèn)識(shí)了解，促進(jìn)了辦理工作的進(jìn)一步落實(shí)，確保辦理工作取得預(yù)期成效。
主任、各位副主任、各位委員，在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過(guò)各承辦單位的共同努力，今年縣政府完成了意見(jiàn)建議的辦理工作。通過(guò)對(duì)意見(jiàn)建議的辦理，解決了一些人民群眾關(guān)切的問(wèn)題，促進(jìn)了縣政府的科學(xué)決策和各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展，也加強(qiáng)了政府與代表之間的溝通，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。但是，我們也深知辦理工作與新形勢(shì)的要求和人大代表的期望相比，還有一定差距。有些意見(jiàn)建議由于受政策、資金等方面制約，暫時(shí)還不能辦理。對(duì)此，縣政府表示歉意，并將繼續(xù)加大工作力度，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接，確保代表了解意見(jiàn)建議辦理最新進(jìn)展和成效。在今后的辦理工作中，縣政府將更加自覺(jué)地接受縣人大常委會(huì)的監(jiān)督，繼續(xù)努力探索人大代表意見(jiàn)建議辦理工作的新方式、新途徑，進(jìn)一步提高辦理工作的能力、質(zhì)量和水平，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力為人民群眾辦更多的實(shí)事、好事，讓代表滿意，讓人民滿意！
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
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