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在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上的講話
2022-05-16 | 閱讀:1272

在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上的講話

同志們:
  今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)2021年全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況,推動(dòng)今年建議和提案的分解落實(shí)辦理工作。下面,根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)問(wèn)題。
  一、2021年建議和提案辦理成效明顯
  回顧去年的辦理工作,我市人大代表和政協(xié)委員共提出涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等方面的建議**件、提案**件,從辦理情況來(lái)了,辦理工作機(jī)制完善、辦理過(guò)程順暢、落實(shí)解決率高,人大代表、政協(xié)委員的滿意率均達(dá)到100%。
  一是領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任到位。一直以來(lái),市政府高度重視建議、提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議、提案親自研究、親自批辦,市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實(shí),各承辦單位能夠及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,組建辦理工作專班,進(jìn)行專項(xiàng)研究,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局,從而保證了建議提案辦理快速推進(jìn)。
  二是完善機(jī)制,規(guī)范程序。市政府完善了建議提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度,抓住辦前調(diào)查研究、
辦中走訪溝通、辦后征詢意見(jiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了辦理答復(fù)的針對(duì)性。采取專項(xiàng)督查、跟蹤督查和通報(bào)等形式,加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的督促檢查,開(kāi)展辦理工作“回頭看”,把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰?wèn)效式辦理”,確保了建議提案辦理工作的順利完成。
  三是加強(qiáng)溝通,征求意見(jiàn)。各承辦單位能夠主動(dòng)與代表、委員對(duì)接聯(lián)系,及時(shí)將代表、委員的新想法、新建議充實(shí)到辦理方案中。對(duì)于因條件所限,不能辦理或需要暫緩辦理的問(wèn)題,能夠及時(shí)與代表、委員們溝通,取得理解和支持。對(duì)需要聯(lián)合辦理的建議提案,各承辦單位能夠做到互相配合、互相支持,取得了較好的辦理效果。
  四是督導(dǎo)催辦,提高實(shí)效。市政府對(duì)關(guān)乎群眾利益的的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題加大了催辦力度,圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,積極督導(dǎo)有關(guān)部門集中力量,細(xì)化措施,予以重點(diǎn)解決和落實(shí),得到了代表委員和廣大群眾的充分認(rèn)可。
  雖然我市的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了一些成績(jī),但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別部門和單位措施不具體,對(duì)建議和提案辦理工作針對(duì)性不強(qiáng);二是在部分承辦單位深入調(diào)研不夠,與代表和委員面商的廣泛性不足;
三是部門間溝通協(xié)調(diào)不夠,存在主辦單位召集協(xié)調(diào)會(huì)不經(jīng)常,協(xié)辦單位提供協(xié)辦意見(jiàn)不足的問(wèn)題。這些問(wèn)題,大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
  二、扎實(shí)做好2022年建議提案辦理工作
  今年,是黨的二十大召開(kāi)之年,也是新一屆人大代表和政協(xié)委員履職第一年,代表、委員們圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)道路交通、教育文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)綜合治理等提出建議**件、提案***件,這些議案事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益,辦理好今年的建議提案意義重大。今年政府系統(tǒng)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的總體目標(biāo)是:對(duì)代表委員的答復(fù)率和見(jiàn)面率都要達(dá)到100%,代表委員滿意率要力爭(zhēng)100%。下面,就推進(jìn)辦理工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
  (一)提高政治站位,強(qiáng)化辦理主動(dòng)性。建議提案是代表、委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題,關(guān)乎群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。辦理好建議提案是市政府自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),也是實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑,各單位要審慎對(duì)待、精心辦理。建議提
案辦理的過(guò)程不是簡(jiǎn)單的“你提我辦”“你問(wèn)我答”,更多的是承辦單位與代表委員溝通交流、了解實(shí)情、虛心學(xué)習(xí)的過(guò)程,是承辦單位改進(jìn)工作作風(fēng),密切干群關(guān)系的過(guò)程。因此,各承辦單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將今年的辦理工作部署好,做到事事有回音、件件有著落。
 ?。ǘ┘?xì)化措施,提升辦理針對(duì)性。各承辦單位要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),采取有力措施,不斷提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平。一是注重研究推動(dòng),做到落實(shí)責(zé)任到位。要把辦理任務(wù)盡快分解落實(shí),明確責(zé)任分工、責(zé)任人員和辦理時(shí)限;要深入研究分析所承辦的建議提案,吃透辦件內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)政策精神,對(duì)于情況復(fù)雜、難度大的,要組織力量實(shí)地調(diào)查,全面掌握實(shí)際情況,了解代表委員初衷,找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn),提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施,使辦理工作有的放矢。二是注重辦理質(zhì)量,做到措施方法到位。要提升建議提案的辦理規(guī)范性,各承辦單位要嚴(yán)格把好收發(fā)登記、辦理時(shí)限、答復(fù)格式、征求意見(jiàn)等“四道關(guān)口”;“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自督辦,保障建議提案反映的問(wèn)題得到解決落實(shí);要落實(shí)好辦前、辦中、辦后“三溝通”,讓代表委員全面了解建議提案辦理進(jìn)展,不屬于政府職能或短期無(wú)法完成的,要認(rèn)真做好解釋工作,在實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦復(fù)率100%的
基礎(chǔ)上,不斷提高滿意率。三是注重成果轉(zhuǎn)化,做到辦理落實(shí)到位。要注重辦理實(shí)效,把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決問(wèn)題和推動(dòng)工作上,涉及多個(gè)部門聯(lián)合辦理的意見(jiàn)建議,主協(xié)辦單位應(yīng)加強(qiáng)溝通銜接,需要政府出臺(tái)政策,要由分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定初步解決方案,報(bào)政府會(huì)議研究答復(fù),切實(shí)形成工作合力,提升辦理水平。
  (三)加強(qiáng)督查考核,注重辦理實(shí)效性。把建議提案辦理與干部執(zhí)行力考核相結(jié)合,糾正重形式、走過(guò)場(chǎng),重答復(fù)、輕落實(shí)的問(wèn)題。市政府督查室要充分發(fā)揮督查職能,做好對(duì)辦理工作的跟蹤督辦,對(duì)辦理工作突出、代表委員滿意的部門要及時(shí)表?yè)P(yáng);對(duì)辦理拖沓,敷衍塞責(zé),代表委員普遍反映不滿意的部門要給予通報(bào)批評(píng)。要與市人大常委會(huì)人事代表委、市政協(xié)提案委聯(lián)合組成檢查組,加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的督促協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)督查,促進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
  同志們,辦理建議提案工作涉及民生,關(guān)系民意,體現(xiàn)民情。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感、以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,克服困難,履職盡責(zé),共同推動(dòng)把今年的辦理工作落實(shí)好,給代表、委員一個(gè)滿意答復(fù),向人民群眾遞交一份滿意答卷。

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