在市人大全面推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)上的發(fā)言
今年以來(lái)，xx區(qū)人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)和xx區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市人大xx屆x次會(huì)議精神，緊緊圍繞“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性、把握民主廣泛性、強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效性、發(fā)揮代表主動(dòng)性，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)講忠誠(chéng)有信念的政治機(jī)關(guān)。
牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)，始終做到旗幟鮮明講政治。一是強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。把習(xí)近平總書(shū)記重要思想重要講話作為黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)第一議題，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。精心打造“xx區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)書(shū)屋”，匯集政治理論和法律法規(guī)書(shū)籍xxxx余冊(cè)，定期舉辦讀書(shū)分享活動(dòng)，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅政治生活。專題召開(kāi)黨建工作會(huì)議，下發(fā)《2022年區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》，健全人大機(jī)關(guān)黨組織體系，將所有同志編入黨小組，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、談心談話活動(dòng)，有效克服“二線”思想、消除“管理空白”。三是把牢政治方向，執(zhí)行黨的決定。重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，爭(zhēng)取區(qū)委支持?！叭舜蟠碓谛袆?dòng)”主題活動(dòng)得到白主任和區(qū)委喬書(shū)記專項(xiàng)批示。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委決策部署，應(yīng)對(duì)疫情反復(fù)，及時(shí)發(fā)動(dòng)人大代表、機(jī)關(guān)同志投身一線開(kāi)展志愿服務(wù)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行督查指導(dǎo)，全力助推重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
二、堅(jiān)守為民初心，建設(shè)講民主有保障的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
深入踐行全過(guò)程人民民主，做到為民用權(quán)、為民履職、為民服務(wù)。一是全鏈條推動(dòng)人民民主。健全重大事項(xiàng)、財(cái)政預(yù)決算、人事任免事前審查、事中監(jiān)管、事后跟蹤評(píng)議機(jī)制，建立民生實(shí)事項(xiàng)目“群眾提、代表定、人大督、代表評(píng)”閉環(huán)，確保人大履職行權(quán)各環(huán)節(jié)都充分聽(tīng)取民聲、吸納民意。二是全方位推動(dòng)人民民主。圍繞議決政府年度重大投資項(xiàng)目計(jì)劃，深入調(diào)查各投資項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確保各項(xiàng)重要決定、重要工作都能體現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益。三是全覆蓋推動(dòng)人民民主。進(jìn)一步規(guī)范街道議政會(huì)制度，探索開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作有效機(jī)制，加強(qiáng)“基層立法聯(lián)系點(diǎn)”建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)、街道有計(jì)劃組織代表參與監(jiān)督活動(dòng)，試點(diǎn)鎮(zhèn)人大定期點(diǎn)評(píng)政府工作，充分保障民主權(quán)利，不斷擴(kuò)大公民有序政治參與。
三、完善監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)講實(shí)效有作為的工作機(jī)關(guān)。
出臺(tái)《關(guān)于建立人大監(jiān)督“六個(gè)三”工作機(jī)制推動(dòng)正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督的意見(jiàn)》《2022年度區(qū)人大機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦法》，全面提升監(jiān)督工作質(zhì)效。一是實(shí)行“三公開(kāi)、三報(bào)告”，推動(dòng)正確監(jiān)督。堅(jiān)持公開(kāi)征集民意、公開(kāi)監(jiān)督過(guò)程、公開(kāi)接受監(jiān)督，彰顯監(jiān)督工作人民屬性。堅(jiān)持事前報(bào)告計(jì)劃、事中報(bào)告進(jìn)度、事后報(bào)告成果，確保黨對(duì)監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是實(shí)行“三清單、三銷號(hào)”，推動(dòng)有效監(jiān)督。堅(jiān)持“清單式”提出問(wèn)題、審議意見(jiàn)及整改建議，“銷號(hào)式”跟蹤推進(jìn)、落實(shí)、整改，提升監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性。今年以來(lái)，先后圍繞債務(wù)管控、金融監(jiān)管、老舊小區(qū)改造向區(qū)委區(qū)政府提出專項(xiàng)建議。三是實(shí)行“三對(duì)照、三統(tǒng)籌”，推動(dòng)依法監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)照法律法規(guī)、對(duì)照上級(jí)規(guī)定、對(duì)照代表建議開(kāi)展監(jiān)督，確保監(jiān)督工作有法可依、有理可循。統(tǒng)籌運(yùn)用視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查等多種手段，統(tǒng)籌采取審議發(fā)言、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等多種方式，統(tǒng)籌提出審議意見(jiàn)、專項(xiàng)建議等多種形式，確保監(jiān)督工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序。
四、密切聯(lián)系群眾，建設(shè)講宗旨有情懷的代表機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持依靠人民、造福人民、植根人民，不斷完善代表聯(lián)系群眾制度機(jī)制和工作平臺(tái)。一是以“八字”要求規(guī)范代表履職活動(dòng)?？偨Y(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新提出“八字”履職法，要求代表圍繞“高、全、勤、清、準(zhǔn)、大、強(qiáng)、優(yōu)”八字創(chuàng)新履職。制定《關(guān)于開(kāi)展“人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《人大代表履職年度考核辦法》，推動(dòng)代表在服務(wù)大局中貢獻(xiàn)更大力量。二是以“云上”建家拓展代表履職渠道。適應(yīng)信息化、疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)，創(chuàng)新打造集宣傳、學(xué)習(xí)、講座、監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)、互動(dòng)等功能于一體的“云上人大代表之家”，實(shí)現(xiàn)代表履職培訓(xùn)、聯(lián)系選民全天候、零距離。制定《“云上人大代表之家”運(yùn)行管理辦法》，規(guī)范平臺(tái)日常運(yùn)行管理。“云上”之家運(yùn)行兩個(gè)月來(lái)，已成功召開(kāi)云上會(huì)議x次、舉辦云上講堂x期、及時(shí)協(xié)調(diào)解決民生訴求xx余件、閱讀量達(dá)xxxx余人次。三是“云上”“云下”之家融合促進(jìn)代表履職增效。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展及代表履職需要，對(duì)現(xiàn)有的xx個(gè)“人大代表之家”、xxx個(gè)“代表聯(lián)絡(luò)站”、xx個(gè)“人大代表之家示范點(diǎn)”改造更新、提檔升級(jí)。通過(guò)在“云上”開(kāi)設(shè)“云下”專欄，構(gòu)建“云上推動(dòng)云下、云下豐富云上”的互動(dòng)工作格局，形成“比學(xué)趕超”的工作氛圍，促進(jìn)代表回“家”進(jìn)“站”履職，推動(dòng)“云上”“云下”融合發(fā)展。
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