同志們：
區(qū)“兩會”一結(jié)束，我們立即召開新一屆政府的第一次全體會議，主要目的是，動員全區(qū)各級各單位，圍繞區(qū)“兩會”確定的各項目標(biāo)，分解任務(wù)、壓實責(zé)任、馬上行動、抓好落實，確保2022年的工作能夠開好局、起好步。這里，我強調(diào)三點意見：
第一，要明確目標(biāo)任務(wù)
區(qū)第十三次黨代會提出了要“打造活力商都、濱江福地，高水平建設(shè)現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)”的奮斗目標(biāo)。區(qū)“兩會”也明確，2022年，我們的地區(qū)生產(chǎn)總值要增長8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值要增長***%，固投要增長*%，社零要增長*%，實際利用外資、財政兩項收入都要增長*%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要增長***%等年度目標(biāo)。同時，工作報告還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生福祉、社會治理、政府建設(shè)等*大方面**個重點，對明年工作任務(wù)作了具體部署。這些都是明年大家要盯緊抓牢、全面落實的重點任務(wù)。大家在工作中必須緊緊圍繞這些遠(yuǎn)期目標(biāo)、近期目標(biāo)，長短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧，咬定目標(biāo)任務(wù)不放松，一項一項去對標(biāo)、一項一項去推動、一項一項去實現(xiàn)。
第二，要狠抓工作落實
一分部署，九分落實。工作能不能出成效，關(guān)鍵就在于怎么抓貫徹、抓落實。我想，重點要做好3件事：
第一件事，要細(xì)化分解任務(wù)。各項發(fā)展指標(biāo)都是區(qū)委、區(qū)政府多次研究過的，都已經(jīng)通過了區(qū)人大審議，是硬任務(wù)、是軍令狀。這些目標(biāo)必須要不折不扣地完成，甚至超額完成。會后，區(qū)政府督查室要馬上分解、下發(fā)任務(wù)清單、責(zé)任清單，把目標(biāo)、任務(wù)、工作重點，逐條逐項分解到各部門、各街道，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。這里，我強調(diào)2點：一個是，要進一步強化落實意識、責(zé)任意識。把各項工作抓得緊而又緊，并且一抓到底，確保各項指標(biāo)按序時進度推進，明年一季度一定要實現(xiàn)“開門紅”。一個是，要不等不靠、主動對接。對于各項工作任務(wù)，要抓緊細(xì)化方案，從思路、舉措、具體項目上，積極與區(qū)委、區(qū)政府的工作安排進行對接，早啟動、早推進、早落實。
第二件事，要明確主攻方向。抓經(jīng)濟、抓發(fā)展，如果沒有一個主攻方向，就有可能“眉毛胡子一把抓”“撿了芝麻丟了西瓜”。我們的主攻方向在哪里？我想，主要有這些：一是五大重點產(chǎn)業(yè)（數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、醫(yī)療健康、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)）；二是明年市里開展的“項目建設(shè)落實年”行動；三是科創(chuàng)走廊建設(shè)；四是招商工作；五是營商環(huán)境；六是城區(qū)品質(zhì)提升；七是改善民生。這些主攻方向，就是我們抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓指標(biāo)的突破口和關(guān)鍵點，或者說是主要的支撐點和增長點。在座各位，要圍繞這些工作重點，結(jié)合自己的工作實際，深入系統(tǒng)地研究，理清思路，分清主次，抓住重點，有效落實。
第三件事，要用好工作方法。我主要強調(diào)4個：一是項目工作法。就是把所有項目都轉(zhuǎn)化為工作清單，所有的項目都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，所有的項目都明確質(zhì)量要求、完成時限，用清單式、表格式的辦法，分解任務(wù)、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動工作落細(xì)落實。比如，明年我們要完成***個重點項目的建設(shè)工作，其中，泉州銀行福州分行大樓等**個項目要開工，海榮大廈等**個項目要竣工。這些項目，區(qū)發(fā)改局要牽頭清單化、具體化，切實落下去，不折不扣、堅決完成。二是一線工作法。省委提出再調(diào)研的要求，就是希望大家到一線去動員、到一線去指揮、到一線去了解情況、到一線去解決問題、到一線去推動工作。我有個感受，很多難題、問題，如果自己現(xiàn)場走一遍，就敢大膽拍板、大膽確定了。所以，大家一定要到一線去。只有這樣，才能帶出一支“嗷嗷叫”往前沖的隊伍，才能形成一往無前、排山倒海的工作氛圍和工作氣勢，才能事半功倍地把工作落實好、完成好。比如，我們開展的“千名干部進千企”行動，大家只有真的到企業(yè)中去，和企業(yè)交心，才能了解到企業(yè)的真實情況，幫企業(yè)幫到點子上。三是典型工作法。就是在工作中培育、樹立、宣傳先進典型，用典型引路，在提供好做法、好經(jīng)驗的同時，借助榜樣力量，激發(fā)干部隊伍積極向上的工作熱情。今年市里開展的“亮?xí)癖葘W(xué)”活動，就是典型工作法。明年市里還會有兩場拉練，我們區(qū)也會參照舉辦。到時候，大家工作成效如何，是騾子是馬，都拿出來曬一曬、亮一亮。四是閉環(huán)式工作法。抓工作、做事情，過程很重要，結(jié)果更重要。我記得半年前，剛到**的時候，我就跟大家強調(diào)過，任務(wù)一布置，就要馬上抓落實、抓督查；工作一完成，就要馬上匯報、馬上反饋?？傊?，就是每項工作都要有始有終、有頭有尾，形成一個任務(wù)交辦、落實、辦結(jié)、反饋的閉環(huán)式工作機制。
第三，要強化作風(fēng)建設(shè)
干好政府工作，關(guān)鍵在于政府系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。**的發(fā)展需要一支執(zhí)政為民、素質(zhì)過硬的干部隊伍，需要一種求真務(wù)實、埋頭苦干的工作作風(fēng)。這里，我提幾點具體要求：
第一個要求，要牢記為民宗旨。習(xí)近平總書記說過：“政府”前面是“人民”兩個字。這就要求我們，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念。**是幸福之城核心區(qū)，但是大家也知道，我們在城建、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等不少方面還有不少的欠賬。如何讓我們的群眾真正感覺到幸福？我想，就需要大家站在群眾的立場上來思考問題。凡是有利于群眾的事，再小也要做；凡是傷害群眾的事，再小也不能做。總之，大家一定要記住一句話，在其位謀其政。我希望通過我們的努力，能為**老百姓多做一些好事、多做一些實事。
第二個要求，要堅持爭先創(chuàng)優(yōu)。勇于拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)，這是**創(chuàng)出來的精神，體現(xiàn)了**人骨子里“不服輸”的韌勁。我從小生活在**，在我看來，**歷來都是走前頭、做表率，歷來都是“保二爭一”，歷來都是與鼓樓一較高下的。我認(rèn)為，這就是傳統(tǒng)，這就是傳承，這樣的“**精神”不能丟。當(dāng)下，**的經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，省、市對**關(guān)注度也越來越高，我們已經(jīng)到了一個厚積薄發(fā)、彎道超車、爭先進位的重要歷史機遇期。這就要求，全區(qū)上下、在座各位要進一步確立排頭兵意識，不甘落后，力爭上游，既要敢于和高的攀，還要敢于和強的比，努力把尋常工作做成超常、把普通工作做出特色、把優(yōu)勢工作做出精品，在“比學(xué)趕超”中刷新“**速度”，努力創(chuàng)造“**經(jīng)驗”、打造“**樣板”。
第三個要求，要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。干事?lián)?dāng)，是干部的職責(zé)所在，也是價值所在。但是，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號、裝樣子。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)柔寡斷、畏首畏尾，面對“老大難”“硬骨頭”，只想當(dāng)“太平官”，認(rèn)為“我不干總有人干，多一事不如少一事”。這種“躺平式”干部，就是典型的形式主義。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政治，講“兩個確立”，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，不是抽象的，而是實實在在的、具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實，是否敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。在座各位都是各部門、各街道的主官、“一把手”，都是各自領(lǐng)域的決策者、負(fù)責(zé)人。面對你的職責(zé)，面對你的任務(wù)，面對你的工作，只要符合要求、符合實際、符合群眾利益，該拍板的要拍板，該決斷的要決斷，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊獡?dān)當(dāng)，該負(fù)責(zé)的要負(fù)責(zé)，決不能當(dāng)斷不斷、議而不決，決不能自作聰明，決不能事事等通知、事事等紀(jì)要。
第四個要求，要強化團結(jié)協(xié)作。懂團結(jié)是真的聰明,會團結(jié)是真的本領(lǐng)。我們聚集到**，這就是一種緣分。**常住人口**萬，我們又聚在了這一間會議室，更是一種緣分。我們?yōu)榱它h和人民的事業(yè)走到了一起，心要往一處想，勁要往一處使。主要3點：一是決策集中，但不搞一言堂。我開會經(jīng)常強調(diào)，重大事項要堅持集體研究，但在研究過程中，所有的同志都要充分表達(dá)，知無不言、言無不盡，該說的大膽說，集中群體的智慧，才能做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。二是分工明確，但不拘于一畝三分地。沒有完美的個人，只有協(xié)作的團隊。比如，我們申報的明年*項省重點項目、**項市重點項目，這些都需要各責(zé)任部門和屬地街道協(xié)調(diào)推動，保障服務(wù)。各部門要打破單打獨斗的模式，提高協(xié)作意識，做事多通氣、多交心、多諒解，不講不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事。三是握指成拳，但不和稀泥不說假話。講團結(jié)不是一味追求一團和氣，遇到問題也要敢于“揭短亮丑”。一方面，每位同志要敢于自我批評，克服丟面子、失威信的錯誤思想，在自警自省自重自律中不斷進步。另一方面，要敢于批評他人，對其他成員苗頭性、傾向性的問題真誠指出，防止“小毛病”演變“大問題”。
第五個要求，要嚴(yán)守工作紀(jì)律。這里我強調(diào)3點：一是要落實法律顧問制度。我到**后，專門邀請了長期擔(dān)任市政府法律顧問的許培卿律師成為我們區(qū)政府的法律顧問。這半年來，許律師和原來請的兩位律師組成的法律顧問團隊為區(qū)政府許許多多的決策提供了非常多好的意見建議。接下來，各級各單位要進一步落實好法律顧問制度，凡是涉及到研究重大決策事項、重要合同審查、重大信訪案件、各項規(guī)范性文件出臺的，必須要請法律顧問到場，在法律層面上把關(guān)，確保不出問題。二是要嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。主要有兩個方面，一個，凡是涉及到資金審批的事項，要依照相關(guān)規(guī)定先行與財政部門溝通，再上報區(qū)政府。區(qū)財政局要積極指導(dǎo)各單位，把好前置關(guān)。另一個，對預(yù)算內(nèi)的、一定限額以下的常規(guī)性支出，由各位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好把關(guān)工作。對于金額超出預(yù)算的、需要追加資金的，要按照財務(wù)規(guī)定，該上報的要及時上報，該上會研究的也要及時研究。三是要強化保密意識。政府工作涉及方方面面，其中有很多是內(nèi)部信息，甚至是機密內(nèi)容。但有部分同志保密意識不強，在茶余飯后的閑談中就不自覺地把信息泄露出去；甚至，有的因為摻雜了個人利益，沒有守住初心、底線，主動泄密，給政府帶來了損失；有的甚至是出于一種“我知道而你并不一定知道”的炫耀心理，夸夸其談，落入別人的圈套。在座各位都是**各部門各街道的“一把手”，能接觸到大量的信息資料，一定要切實強化保密意識，做到保密紀(jì)律不能丟、保密紅線不能碰，時刻繃緊保密之弦，慎之又慎做好保密工作。這一點，各位同志回去后要立即跟各自單位的干部傳達(dá)到位。這一點，也是趙龍省長在這次經(jīng)濟會上特別強調(diào)的。
第六個要求，要加強廉政建設(shè)。習(xí)近平總書記多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部：“當(dāng)官發(fā)財兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官?！绷疂嵶月蛇@是底線。2個關(guān)鍵：一是管好自己。現(xiàn)在社會上各種誘惑很多，有些事情不但要靠紀(jì)律，更要靠自律。如果思想上老是想著如何千方百計為自己謀私利、撈點好處，制度再完美也發(fā)揮不了作用。要守住底線，時刻警醒，做到慎獨慎初慎微慎友。二是要管好部門，管好干部，管好配偶，管好子女，決不能忽視身邊人“拿雞毛當(dāng)令箭”“拉虎皮作大旗”，決不能縱容身邊人“靠山吃山、靠水吃水”。要時常擦拭“眼睛”，善于從細(xì)枝末節(jié)發(fā)現(xiàn)端倪，把問題解決在萌芽狀態(tài)，不要讓小問題演變成大問題。
目前，還有兩個比較急的事：
一個，疫情防控。最近，國內(nèi)多地發(fā)生了零星散發(fā)病例和局部聚集性疫情，比如說上海。五一也馬上要來臨，疫情輸入和傳播風(fēng)險加大。各級各部門要根據(jù)實際情況，按照“快、嚴(yán)、實、細(xì)”和科學(xué)精準(zhǔn)的防控要求，自覺落實好常態(tài)化疫情防控措施。
二是任務(wù)“雙過半”。2022年一季度**實現(xiàn)了開門紅，這是全區(qū)，包括在座各位，上下齊心協(xié)力、奮勇爭先的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！距離二季度到來還有段時間，希望大家再接再厲，打好年中發(fā)展戰(zhàn)，確?！半p過半”目標(biāo)順利完成。
同志們，發(fā)展時不我待，奮斗成就未來。希望大家都能夠拿出更大的決心、更實的舉措、更足的干勁，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，為打造活力商都、濱江福地，高水平建設(shè)現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
今天的會議就開到這里，散會！
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