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各位主席，各位委員，同志們：

一年一度的縣“兩會(huì)”，是人大代表、*委員參政議政、共商發(fā)展大計(jì)的重要會(huì)議。委員發(fā)言大會(huì)是*委員參政議政的重要形式之一，更是對(duì)縣政府工作的最大幫助和有力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝！剛才，9位委員分別做了精彩的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，這些發(fā)言問題看得透，癥結(jié)找得準(zhǔn)，建在點(diǎn)子上，議在關(guān)鍵處，凝聚著委員們的心血和智慧，散發(fā)著為*加油鼓勁的滾燙熱情，體現(xiàn)了*委員的高素質(zhì)、有責(zé)任、真情懷，聽后很有感觸，很受啟發(fā)，很有收獲。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我談三點(diǎn)體會(huì)，與大家一起交流。

一、緊扣中心發(fā)言發(fā)聲，書寫合格“委員答卷”

大家的發(fā)言，站在全局看*，著眼未來看*，既謀發(fā)展路，又議民生事；既諫真言，又獻(xiàn)良策，用心用情書寫履職盡責(zé)答卷，對(duì)政府新一年工作起到了很好的引導(dǎo)助推作用。我認(rèn)為，主要有三個(gè)特點(diǎn)：

一是選題準(zhǔn)，把握了發(fā)展脈搏。*委員關(guān)注光伏發(fā)電扶貧問題，從資金、技術(shù)、政策三方面提出合理建議，小切口反映了大問題；*委員積極正視我縣“工業(yè)腿短”的現(xiàn)實(shí)問題，就培育高質(zhì)量市場(chǎng)主體提出了真知灼見；*委員為停前農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓與呼，講的是停前一個(gè)點(diǎn)，但他山之石可以攻玉，對(duì)全縣農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有借鑒意義。這些都是事關(guān)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，與縣政府的工作思路十分契合，很有參考價(jià)值。

二是謀事實(shí)，傳遞了群眾心聲。*委員聚焦群眾看得見、感受得到的環(huán)境衛(wèi)生問題，提出了完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大輿論宣傳、完善管理辦法、發(fā)動(dòng)群眾參與、創(chuàng)新體制機(jī)制的五條建議；*委員著眼城區(qū)引領(lǐng)，深入思考城市更新，提出了實(shí)施城區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)、城區(qū)綠色更新、老舊小區(qū)改造、主次干道提檔、市民素質(zhì)提升“五大工程”的系統(tǒng)性建議；*委員關(guān)注城區(qū)“停車難”問題，進(jìn)行了很深入的研究，從現(xiàn)代交通的角度，提出了創(chuàng)新性思路和辦法。這些問題和建議，反映了民聲、體現(xiàn)了民意，大家講真話、道實(shí)情、出實(shí)招，對(duì)政府完善決策、推動(dòng)工作很有幫助。

三是思考深，體現(xiàn)了專業(yè)視野。我們的委員都是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表，提出的意見建議既講“普通話”，又說“行業(yè)話”，展現(xiàn)了較高的專業(yè)水準(zhǔn)。*委員懷著對(duì)*文化的深厚情懷，圍繞激活文化基因、推進(jìn)全域旅游，進(jìn)行了很深入、很專業(yè)的研究，提出了有思想、有見解的意見建議；*委員以一名特殊教育工作者的仁愛之心，為殘疾學(xué)生教育發(fā)聲，引起了廣泛共鳴；*委員是水利局專家型干部，以落實(shí)河湖長(zhǎng)制為切入點(diǎn)，就治理和保護(hù)水環(huán)境提出了專業(yè)性見解。這些立足各行各業(yè)的問題和建議，體現(xiàn)了很專業(yè)的學(xué)識(shí)思考，展現(xiàn)了委員的功力與擔(dān)當(dāng)，為縣政府科學(xué)決策、推動(dòng)工作提供智力支持。

還有12位委員的書面發(fā)言，我也認(rèn)真地翻閱了一遍，都有干貨、有內(nèi)容，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，就不一一點(diǎn)評(píng)。對(duì)于這些發(fā)言建議，縣政府將進(jìn)一步梳理、研究，盡可能地吸收到政府決策之中。今天，政府各部門的主要負(fù)責(zé)人也列席了會(huì)議，大家要高度重視、積極回應(yīng)。比如，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涉及工業(yè)、旅游業(yè)、石膏產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)及小池園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)改、經(jīng)信、文旅、住建、招商、市監(jiān)等部門，要“一對(duì)一”專項(xiàng)研究，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商等進(jìn)行優(yōu)化完善；聚焦城市更新，涉及“停車難”、增設(shè)電梯、城鄉(xiāng)融合、城市管理等方面，自然規(guī)劃、城管執(zhí)法、城發(fā)集團(tuán)、發(fā)改、財(cái)政、住建等部門，要結(jié)合明年的城市更新項(xiàng)目建設(shè)，予以通盤考慮，特別是停車場(chǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造，要有針對(duì)性地優(yōu)化工作方案，切實(shí)把好事辦好；聚焦鄉(xiāng)村振興，涉及光伏扶貧、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門，既要解剖光伏扶貧的個(gè)案，還要系統(tǒng)研究工作短板，拿出標(biāo)本兼治之策；聚焦生態(tài)環(huán)保，涉及河湖長(zhǎng)制、長(zhǎng)江岸線生態(tài)恢復(fù)等方面，生態(tài)環(huán)保、水利湖泊等部門，要扛好主責(zé)，由點(diǎn)及面，更深入、更系統(tǒng)地進(jìn)行研究；聚焦特殊教育，教育、編辦、人社等部門，要積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，招錄補(bǔ)充教師資源，切實(shí)把特教工作辦實(shí)辦好。

二、聚力一線有為有位，交出圓滿“時(shí)代考卷”

一直以來，縣*以建設(shè)“四型*”為抓手，立足發(fā)展大局，把握發(fā)展大勢(shì)，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以*有為贏得了*有位。從政府工作角度，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是重大決策彰顯“*之智”。*具有明顯的組織優(yōu)勢(shì)，既是“智囊團(tuán)”“人才庫”，又是“信息源”“意見箱”。近年來，全縣*組織、廣大*委員認(rèn)真履行職能，積極參政議政，提出了許多寶貴意見。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)、三產(chǎn)融合發(fā)展、水利設(shè)施補(bǔ)短板、公共文化服務(wù)、教育資源布局、公共衛(wèi)生能力建設(shè)等，深入調(diào)研謀良策，精準(zhǔn)建言出實(shí)招，形成調(diào)研視察報(bào)告56篇，成為黨委、政府科學(xué)民主決策的重要參考。比如，提出《著力推進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展》的建議，得到了縣委、縣政府的重視，促使成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二十六條?？h委、縣政府關(guān)于公共服務(wù)文化體系建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作部署，都來源于*的建言獻(xiàn)策、參政議政成果。

二是推動(dòng)落實(shí)彰顯“*之力”。聚焦黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事，發(fā)揮*組織職能作用和*委員優(yōu)勢(shì)專長(zhǎng)，進(jìn)行深度擴(kuò)展研究，提出了務(wù)實(shí)管用的建議，推動(dòng)解決了一批黨政關(guān)心、群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的主要矛盾。比如，回應(yīng)群眾對(duì)城區(qū)高中教育資源不足的問題，通過落實(shí)《關(guān)于加快我縣高鐵教育城建設(shè)的建議》，有力推動(dòng)了高鐵教育城實(shí)驗(yàn)高中的項(xiàng)目建設(shè)；通過落實(shí)《關(guān)于建議網(wǎng)上申報(bào)縣外住院轉(zhuǎn)診手續(xù)》的提案，有效解決了參保群眾報(bào)銷難、轉(zhuǎn)診難的問題。同時(shí)，圍繞抗旱水利工程“補(bǔ)短板”、農(nóng)村人居環(huán)境整治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、校車安全、掃黑除惡等重點(diǎn)工作，發(fā)揮*之力推進(jìn)落實(shí)。

三是融入大局彰顯“*之為”。縣*及廣大*委員繼承和發(fā)揚(yáng)圍繞中心、服務(wù)大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍著中心轉(zhuǎn)，跟著大局走，自覺投身實(shí)踐，彰顯了意義價(jià)值。聚焦精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展“精準(zhǔn)扶貧、委員同行”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、委員有責(zé)”等實(shí)踐活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行了政治擔(dān)當(dāng)。在戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪等關(guān)鍵時(shí)刻，動(dòng)員廣大*委員下沉抗疫一線、駐守最險(xiǎn)防區(qū)，捐贈(zèng)抗疫物資資金2000多萬元，在大戰(zhàn)大考中彰顯了大局擔(dān)當(dāng)。*委員榮獲“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情工作先進(jìn)個(gè)人”；*委員榮獲民建中央“抗擊新冠肺炎疫情工作先進(jìn)個(gè)人”。特別是龔家雄主席、*副主席帶領(lǐng)*一班人，懷著萬般熱情，傾注事業(yè)真情，自始至終戰(zhàn)斗在*高鐵和高鐵新區(qū)建設(shè)一線，一步一步推動(dòng)高鐵新區(qū)從無到有，讓全縣人民見證了*人“功成必定有我”的事業(yè)情懷。

三、擔(dān)當(dāng)使命同心同行，共繪美麗“事業(yè)畫卷”

縣第十五次黨代會(huì)描繪了“建設(shè)富強(qiáng)美麗幸福新*”的美好藍(lán)圖，這是全縣人民的共同愿景，也是縣政府與縣*的共同使命。希望我們同心同向，攜手而行，共創(chuàng)輝煌。

一是高揚(yáng)發(fā)展“主旋律”。廣大*委員匯聚了一大批各專業(yè)的專家學(xué)者、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功人士，是*發(fā)展的寶貴智庫。大家要把緊跟發(fā)展、參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為履職主線，聚焦工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，多建睿智之言、多做務(wù)實(shí)之事。要在融圈入群上出高招。*區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分優(yōu)越，正處在武漢城市圈、皖北經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈的“三圈”結(jié)合部，但區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮。當(dāng)前，*正逢做活高鐵經(jīng)濟(jì)、加快融圈入群的發(fā)展上升期，隨之而來的是資源要素的重組、產(chǎn)業(yè)布局的重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)版圖的重塑，但*如何發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，借助高鐵經(jīng)濟(jì)通道，借勢(shì)融入“三圈”，尋求區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立起開放合作的“鄂東之門”，這是需要我們共同研究并回答的時(shí)代命題。希望廣大*委員，發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)、商務(wù)往來優(yōu)勢(shì)、信息通暢優(yōu)勢(shì)，積極深入研究，形成調(diào)研成果，為縣委、縣政府決策作參謀、當(dāng)智囊。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出實(shí)招。縣委、縣政府綜合分析*資源優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布局發(fā)展紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料、建筑建材、文旅康養(yǎng)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，讓老樹開新花？新能源新材料產(chǎn)業(yè)，如何出新出優(yōu)，用資源換市場(chǎng)？特別是石膏資源，探明石膏礦儲(chǔ)量5.87億噸，這是大自然饋贈(zèng)給我們的禮品，我們要如何利用好，才能實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)石成金”？建筑建材產(chǎn)業(yè)，如何做好整合、提升兩篇文章，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群？文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，如何把傳統(tǒng)文化旅游與現(xiàn)代康養(yǎng)有機(jī)融合，催生新的蝶變？等等這些，都是需要共同探討的重大問題。請(qǐng)大家圍繞五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集思廣益、獻(xiàn)計(jì)出力，多提金點(diǎn)子、好法子、好路子。要在招商引資上出硬招。大家要積極宣傳*的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，積極牽線搭橋，引薦引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目在*落地。比如，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是*第一個(gè)成規(guī)模、成集群的產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)能級(jí)不高，產(chǎn)業(yè)鏈上下游相對(duì)欠缺，上游化纖等原材料本地供應(yīng)不足，大量從福建、江蘇購(gòu)進(jìn)；中游的印染環(huán)節(jié)還是空白；下游服裝成品中貼牌代工占到80%以上，自主品牌缺失，產(chǎn)品附加值低。下一步，我們將重點(diǎn)圍繞補(bǔ)齊上游、建起中游、延伸下游進(jìn)行招商，構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)集群。光電新材料產(chǎn)業(yè)已在小池形成了一定規(guī)模，光電護(hù)套料產(chǎn)品形成了一定優(yōu)勢(shì)，但上游原材料供應(yīng)不配套，再生顆粒等原材料本地供貨不足；下游產(chǎn)品主要是普通電纜，中高端產(chǎn)品缺失，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。下一步，我們將以*高新區(qū)的光電子產(chǎn)業(yè)外溢為契機(jī)，積極尋求產(chǎn)業(yè)配套，希望大家用好人脈、商圈，溝通聯(lián)系*高新區(qū)的光電子企業(yè)，推動(dòng)雙方達(dá)成合作。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，*文化資源十分豐富，但文旅產(chǎn)業(yè)大而不火，“養(yǎng)在深閨無人識(shí)”。主要原因就是缺少品牌營(yíng)銷，雖聞名于周邊，但全國(guó)的知名度、美譽(yù)度還不高。希望大家爭(zhēng)做*的宣傳大使，積極講好*故事、宣揚(yáng)*美名，讓更多的人了解*、走進(jìn)*、喜愛*。

二是奏好團(tuán)結(jié)“和弦曲”。牢記人民*一頭連著黨委政府、一頭連著人民群眾，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，讓各界訴求充分表達(dá)、各種意見充分交流、各方利益統(tǒng)籌兼顧，尋求最大“公約數(shù)”、畫出最大“同心圓”。要做社情民意的“觀察員”。圍繞老舊小區(qū)改造、教育“學(xué)區(qū)制”、養(yǎng)老服務(wù)、停車難等群眾關(guān)心的問題，多聽群眾的心里話，多看群眾的身邊事，多算群眾的“生活賬”，及時(shí)反饋群眾的好想法、好意見、好建議，與政府一起把群眾的事情辦好。要聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督，促進(jìn)業(yè)教保醫(yī)等民生保障更加有力、更加有效。要做疏解矛盾的“減壓閥”。發(fā)揮*聯(lián)系廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，圍繞群眾思想的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，搭建利益訴求平臺(tái)，加大引導(dǎo)疏解力度，協(xié)助黨委政府多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識(shí)的事情，多做化解矛盾、理順情緒的工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為發(fā)展減少阻力、增添動(dòng)力、激發(fā)活力。

三是共制民主“同心結(jié)”。民主才有活力，監(jiān)督就是支持。要以民主監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)政府決策民主、落實(shí)有力。主動(dòng)靠前監(jiān)督。緊緊圍繞全縣中心工作開展民主監(jiān)督，做到縣委、縣政府決策部署到哪里，民主監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督力量就匯聚到哪里，推動(dòng)事關(guān)發(fā)展全局的各項(xiàng)工作落實(shí)見效。主動(dòng)接受監(jiān)督。縣政府將虛心接受*的民主監(jiān)督，支持、配合縣*開展提案、視察、調(diào)研，對(duì)政府工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督。特別是在重大工作安排、重大決策出臺(tái)、重大部署實(shí)施之前，積極主動(dòng)地與*溝通，邀請(qǐng)*委員、各界人士參加政府有關(guān)專題會(huì)議，廣泛征求意見和建議，切實(shí)做到先民主后集中、先協(xié)商后決策，真誠(chéng)主動(dòng)接受監(jiān)督。支持參政議政。支持*開展調(diào)查研究、視察考察和咨詢論證等活動(dòng)，加強(qiáng)*參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化。大力支持*提案辦理，會(huì)同提案委強(qiáng)化重點(diǎn)督辦，對(duì)反映的問題要真解決，對(duì)合理化建議要真吸納，保證件件有落實(shí)、事事有結(jié)果，真正把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。*組織各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，保證足額到位。主動(dòng)關(guān)心*委員的工作和生活，切實(shí)幫助排憂解難，讓委員們放心開展工作、放手履行職責(zé)。

各位委員、同志們，人民*舞臺(tái)廣闊，大有可為，政府與*目標(biāo)一致、使命相同，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，凝心聚力，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，共同推進(jìn)*事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再譜新篇章。

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