人大常委會(huì)黨組書(shū)記在2022年司法公正工作會(huì)議上的講話（市級(jí)）
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同志們：
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剛才，x同志宣讀了表彰通報(bào)，市xx檢察院、x區(qū)人大常委會(huì)、x縣xx檢察院、x司法局的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，特別是x同志的報(bào)告，總結(jié)去年活動(dòng)客觀全面，部署今年工作重點(diǎn)突出，我都贊同。
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來(lái)x工作不久，我就和x同志一起，到市中級(jí)xx法院、市xx檢察院、市公安局進(jìn)行了走訪調(diào)研，后來(lái)，又陸續(xù)到區(qū)縣市相關(guān)單位和部門(mén)了解情況，我的總體感覺(jué)是，這幾年來(lái)，在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市縣兩級(jí)人大對(duì)司法工作的監(jiān)督有為有位，樹(shù)立了人大監(jiān)督權(quán)威，全市司法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法工作有力有效，展現(xiàn)了司法為民擔(dān)當(dāng)，值得充分肯定。這些工作之所以取得這么好的成效，離不開(kāi)大家的辛勤努力、扎實(shí)工作，也與我們上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)同頻、堅(jiān)持開(kāi)展司法公正x這項(xiàng)活動(dòng)分不開(kāi)。今年，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，我們要繼續(xù)深化這項(xiàng)主題活動(dòng)，推動(dòng)法治x建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。借此機(jī)會(huì)，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
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一、深入貫徹習(xí)近平法治思想，以新要求指導(dǎo)活動(dòng)新方向
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20XX年11月，在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，我們黨正式提出習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐出發(fā)，著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)，要將習(xí)近平法治思想，貫穿司法公正x活動(dòng)全過(guò)程，確?；顒?dòng)正確方向。
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1.牢牢把握習(xí)近平法治思想的重大原則，不斷提升政治站位。習(xí)近平法治思想將堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)擺在最突出的位置。作為政法機(jī)關(guān)，最根本的是要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，要旗幟鮮明講政治，筑牢政治忠誠(chéng)生命線，自覺(jué)地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到當(dāng)前工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。我們組織開(kāi)展司法公正x活動(dòng)，就是要站在實(shí)現(xiàn)好“十四五”規(guī)劃、實(shí)施好“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的高度，觀大勢(shì)、謀大局，就是要將活動(dòng)主動(dòng)置于市縣兩級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于活動(dòng)的重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，確保黨管政法的原則，在活動(dòng)中落到實(shí)處。
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2.深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義，不斷指導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平法治思想貫穿歷史與現(xiàn)實(shí)、關(guān)聯(lián)國(guó)際與國(guó)內(nèi)、結(jié)合理論與實(shí)際，特別旗幟鮮明地提出要堅(jiān)持以xx為中心。xx就是江山，江山就是xx。xx是全面依法治國(guó)的主體，推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障x(chóng)x權(quán)益。我們要在深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為建設(shè)法治x的生動(dòng)實(shí)踐，要在司法公正x這個(gè)主題活動(dòng)中，踐行司法為民理念，用良法善治保障x(chóng)x安居樂(lè)業(yè)，讓xx群眾在每一個(gè)執(zhí)法決定、每一起司法案件中都感受到公平正義，不斷增強(qiáng)xx群眾的法治獲得感。
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3.落實(shí)落細(xì)習(xí)近平法治思想的重點(diǎn)任務(wù)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵。習(xí)近平法治思想要求，要堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。貫徹落實(shí)這些內(nèi)容，是我們當(dāng)前及今后較長(zhǎng)一段時(shí)間工作的重點(diǎn)，也是司法公正x活動(dòng)始終要對(duì)標(biāo)對(duì)表的任務(wù)。去年，活動(dòng)以提高社會(huì)治理能力為主題，開(kāi)展社會(huì)治理能力提升年系列活動(dòng)，就是立足于為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)x力量。今年，我們的活動(dòng)要緊緊圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法這十六個(gè)字，推動(dòng)《城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》立法、執(zhí)法司法規(guī)范化制度化建設(shè)、“八五”普法宣傳等具體工作開(kāi)展，推進(jìn)活動(dòng)往深里走、往實(shí)里走。
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二、積極回應(yīng)司法普遍關(guān)切，以新作為凸顯活動(dòng)新成效
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習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，這三個(gè)“新”，是我們做好新時(shí)期人大司法監(jiān)督工作的時(shí)代背景，是我們做好當(dāng)前執(zhí)法司法工作的客觀實(shí)際。進(jìn)入新發(fā)展階段，xx群眾對(duì)民主、法治、公正等方面的需求更加突出，對(duì)社會(huì)公平正義的追求、對(duì)合法權(quán)益的維護(hù)、對(duì)和諧穩(wěn)定法治環(huán)境的訴求更加迫切，對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的關(guān)切更加普遍，這些都給執(zhí)法司法機(jī)關(guān)提出了新的更高要求。我們要緊跟中央、省委和市委重大決策部署，緊貼xx群眾對(duì)法治建設(shè)的殷切期盼，緊扣治理現(xiàn)代化的法律需求，圍繞司法公正主題，主動(dòng)作為，奮發(fā)有為，擔(dān)當(dāng)善為，不斷推進(jìn)司法公正x活動(dòng)取得新的成效。
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1.要在長(zhǎng)江公益保護(hù)上有新作為。今年3月1日起，《中華xx共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》開(kāi)始施行。4月1日，省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任xx同志，帶領(lǐng)調(diào)研組專門(mén)就這部法律貫徹落實(shí)情況到x開(kāi)展專題調(diào)研。《長(zhǎng)江保護(hù)法》是為了加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展而制定的法律。地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好這部法律，擔(dān)負(fù)起“守護(hù)好一江碧水”的責(zé)任和義務(wù)，將習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的指示落到實(shí)處。去年，市人大常委會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決議》，今年，司法公正x活動(dòng)緊盯決議執(zhí)行，將開(kāi)展“公益訴訟守護(hù)美好生活”作為專項(xiàng)內(nèi)容，我認(rèn)為這個(gè)抓得很準(zhǔn)很實(shí)。我們要行動(dòng)起來(lái)，特別是市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)，要緊緊依托活動(dòng)開(kāi)展，運(yùn)用法律監(jiān)督手段，加大公益訴訟辦案力度，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
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2.要在基層基礎(chǔ)建設(shè)上有新作為。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。新時(shí)期，我們要樹(shù)立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向，把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策，推動(dòng)重心下移、資源下投、力量下沉，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。這幾天，我注意到，武陵區(qū)法院和臨x法院都在基層xx法庭專門(mén)設(shè)立少年法庭，在基層一線及時(shí)化解涉未成年人的糾紛矛盾，回應(yīng)xx群眾對(duì)未成年人保護(hù)新的期盼，這就是一種新作為，基層老百姓就非常歡迎。這里，我想特別提到基層公安派出所和交警大隊(duì)，從各個(gè)方面了解到的情況來(lái)看，這兩塊工作基礎(chǔ)還有提升空間，執(zhí)法規(guī)范性與xx群眾的要求還需要進(jìn)一步拉近。今年的司法公正x活動(dòng)，要將基層公安派出所及交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，作為重中之重，要采取切實(shí)有力舉措，助推基層公安工作規(guī)范化建設(shè)。
3.要在頑瘴痼疾整治上有新作為。黨的十八大以來(lái)，全面深化司法體制改革、全面深化公安改革等積極推進(jìn)，取得了突破性進(jìn)展和明顯實(shí)效，但執(zhí)法司法工作中還是面臨著新的挑戰(zhàn)，一些堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題逐步凸顯出來(lái)。這次政法隊(duì)伍教育整頓，突出將整治頑瘴痼疾作為重要環(huán)節(jié)，非常關(guān)鍵，xx群眾也非常關(guān)注。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣，直面頑瘴痼疾，特別是要結(jié)合司法公正x活動(dòng)的開(kāi)展，有力破解執(zhí)法司法難題，把工作難點(diǎn)變成創(chuàng)新亮點(diǎn)。針對(duì)xx群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、壓案不查、有罪不究等問(wèn)題，法院、公安要進(jìn)一步深化立案改革；針對(duì)運(yùn)動(dòng)式、“一刀切”執(zhí)法等問(wèn)題，要全面推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公開(kāi)聽(tīng)證工作；針對(duì)違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及“紙面執(zhí)行”的問(wèn)題，要健全案件辦理責(zé)任制，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督。我剛才注意到表彰通報(bào)，白洋堤檢察院獲評(píng)了先進(jìn)單位，說(shuō)明他們對(duì)刑罰執(zhí)行的監(jiān)督還是做得比較好的，要繼續(xù)加大監(jiān)督力度，確保刑罰執(zhí)行權(quán)威。
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三、切實(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，以新氣象開(kāi)創(chuàng)活動(dòng)新局面
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奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱，則國(guó)弱。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，法治人才培養(yǎng)不上去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國(guó)就不可能做好。當(dāng)前，我們正在開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓，就是以實(shí)際行動(dòng)，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，努力打造黨和xx信得過(guò)、靠得住、放得心的政法鐵軍，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)。今年的司法公正x活動(dòng)主題，是“建設(shè)過(guò)硬司法隊(duì)伍，推進(jìn)社會(huì)公平正義”，我認(rèn)為這個(gè)主題就是抓住了要點(diǎn)和關(guān)鍵，不僅契合當(dāng)前的政法隊(duì)伍教育整頓，還是繼法官、檢察官履職評(píng)議“收官”后，持續(xù)深化人大對(duì)司法隊(duì)伍監(jiān)督的有力舉措。我們就是要在活動(dòng)開(kāi)展中，展現(xiàn)出隊(duì)伍新氣象，樹(shù)立起隊(duì)伍新形象，以此開(kāi)創(chuàng)政法工作新的局面。這里，我給大家提三點(diǎn)要求：
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1.要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書(shū)記指出，要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍?！拔鍌€(gè)過(guò)硬”的要求，政治過(guò)硬是首要。我們一定要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從黨的指揮，無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下，都與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止；要以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，砥礪初心使命，賡續(xù)精神譜系，增強(qiáng)永葆忠誠(chéng)、純潔、可靠本色的思想、政治和行動(dòng)自覺(jué)，守住自己的政治生命線。
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2.要學(xué)以賦能增本領(lǐng)。我們從事的工作政策性法律性都很強(qiáng)，對(duì)干部隊(duì)伍的能力水平要求也很高。面對(duì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要有“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感，以勤學(xué)賦新能，以實(shí)踐強(qiáng)自身，全面提升能力素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)過(guò)硬。政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)高度重視，狠抓落實(shí)，在全體政法干警中迅速掀起了學(xué)習(xí)教育的高潮。在司法公正x活動(dòng)中，大家要認(rèn)真組織開(kāi)展好“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大調(diào)研”主題活動(dòng)，加大執(zhí)法司法辦案力度，鍛造自己成為相關(guān)領(lǐng)域的行家里手。要作好學(xué)用結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提升運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力、運(yùn)用科學(xué)方法分析解決問(wèn)題的能力、運(yùn)用法治方式推動(dòng)工作的能力。
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3.要執(zhí)法為民立公信。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民。只有堅(jiān)持做到一切從xx的利益出發(fā)，才能在每一起執(zhí)法司法活動(dòng)中，不斷凝聚起執(zhí)法司法公信力。司法公正x活動(dòng)開(kāi)展xx年來(lái)，我們始終高擎“司法公正”旗幟，始終將執(zhí)法為民的理念貫穿其中，才使這項(xiàng)活動(dòng)煥發(fā)生命力、創(chuàng)造力。作為執(zhí)法司法工作者，我們應(yīng)當(dāng)牢記，法律不應(yīng)該是冷冰冰的，執(zhí)法司法活動(dòng)也可以充滿溫情。
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我就講這些，謝謝大家！
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