這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、市委政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。會(huì)前，市委常委、政法委書(shū)記*同志對(duì)司法行政工作作出重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，按照局黨委研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)問(wèn)題。
一、分析形勢(shì)、理清思路，全市司法行政工作面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)
審視司法行政工作新形勢(shì)新任務(wù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)相伴，成績(jī)與問(wèn)題并存。
（一）引領(lǐng)司法行政工作發(fā)展的政策環(huán)境日趨優(yōu)化。隨著各級(jí)黨委政府越來(lái)越重視司法行政工作，我市的市、縣層面司法行政環(huán)境不斷優(yōu)化。業(yè)務(wù)開(kāi)展方面，公共法律服務(wù)納入市和大部分縣（市、區(qū)）基本公共服務(wù)范疇，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制逐步落實(shí)，監(jiān)獄回歸主責(zé)主業(yè)，社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢察工作機(jī)制基本建立。場(chǎng)所陣地方面，大部分縣（市、區(qū)）司法所場(chǎng)地得以鞏固提升，監(jiān)獄改擴(kuò)建、強(qiáng)戒所新建工作進(jìn)行順利，部分縣局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所得以更換提升。經(jīng)費(fèi)保障方面，上級(jí)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移經(jīng)費(fèi)使用范圍更加靈活實(shí)用，法律援助辦案補(bǔ)貼、律師參與化解信訪案件補(bǔ)貼、人民調(diào)解補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)保障得以落實(shí)，政法委機(jī)關(guān)工作津貼在市、縣兩級(jí)開(kāi)始執(zhí)行。經(jīng)中央政法委員會(huì)批準(zhǔn)的司法部《關(guān)于加快推進(jìn)司法行政改革的意見(jiàn)》也將在本地貫徹落實(shí)。下一步，隨著司法體制改革的深入推進(jìn)，引領(lǐng)司法行政發(fā)展的政策環(huán)境將會(huì)越來(lái)越優(yōu)化。
（二）支撐司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。2021年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持“五抓”工作思路，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得階段性成效。一是改革創(chuàng)新取得新成果。將改革創(chuàng)新作為全年工作主題，重點(diǎn)改革事項(xiàng)均取得新的進(jìn)展，監(jiān)獄退危工作成效明顯，公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面啟動(dòng)，縣市區(qū)公證處實(shí)現(xiàn)由行政體制向事業(yè)體制轉(zhuǎn)型，律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作推進(jìn)，司法行政工作體制機(jī)制進(jìn)一步理順。二是黨的建設(shè)取得階段性成效。落實(shí)市委巡察整改要求，局黨委照單全收，明確節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)，巡察反饋事項(xiàng)基本整改到位。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨工作扎實(shí)推進(jìn)。從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，組織開(kāi)展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和調(diào)整工作，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是公共法律服務(wù)水平持續(xù)提升。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，市公共法律服務(wù)中心投入運(yùn)行，一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)得到全面發(fā)展，2021年，全市律師、公證、法律援助、司法鑒定行業(yè)辦理案件數(shù)量分別達(dá)到*萬(wàn)余件、*萬(wàn)余件、*萬(wàn)件、*萬(wàn)余件，取得良好社會(huì)效益。四是司法行政根基更加牢固?！昂蜑橘F”人民調(diào)解室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村（社區(qū)）司法行政工作室達(dá)到*個(gè)，三星級(jí)以上司法所達(dá)到*個(gè)，市級(jí)法治宣傳教育中心和法德文化廣場(chǎng)順利完工，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)民主法治示范村分別達(dá)到*個(gè)、*個(gè)、*個(gè)。五是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開(kāi)展。*監(jiān)獄創(chuàng)造安全監(jiān)管新周期，市強(qiáng)戒所場(chǎng)所新建項(xiàng)目通過(guò)省發(fā)改委立項(xiàng)、完成了開(kāi)工建設(shè)的部分前期工作，社區(qū)矯正服刑人員再犯罪率長(zhǎng)期控制在1%以下，制定出臺(tái)人民監(jiān)督員選任管理實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，執(zhí)法規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。司法行政工作根基更加堅(jiān)實(shí)有力，支撐司法行政發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。
（三）制約司法行政工作發(fā)展的內(nèi)外因素依然存在。2021年司法行政工作取得了一定的成績(jī)，但困難和挑戰(zhàn)依然存在。一是責(zé)任意識(shí)缺失、精神不振、能力不足。有些同志責(zé)任心不強(qiáng)，要求不高、精神萎靡，工作上滿(mǎn)足于對(duì)付、應(yīng)付，甚至對(duì)本職工作視而不見(jiàn)。部分干警職工和法律服務(wù)工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，立足本職創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不強(qiáng)，打造高、精、尖的人才隊(duì)伍還有差距。部分單位的政策爭(zhēng)取意識(shí)不強(qiáng)，用足用活政策能力不夠，習(xí)慣等靠要，工作創(chuàng)新不足，可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)少。二是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型謀劃不深。社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化后，需要認(rèn)清司法行政工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，找準(zhǔn)司法行政機(jī)關(guān)新的目標(biāo)定位，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往需求，圍繞合法權(quán)益保障、社會(huì)事務(wù)參與、精神心理滿(mǎn)足等方面，為人民群眾提供實(shí)在而不是空泛的、普惠而不是小眾的、精準(zhǔn)而不是粗放的、高品質(zhì)而不是低水平的公共法律服務(wù)。在這方面，我們謀劃的還不深入、不系統(tǒng)、不全面，業(yè)務(wù)擺布、資源整合等還需要做大量工作。三是紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)薄弱。通過(guò)這次市委巡察反饋和落實(shí)整改情況看，系統(tǒng)內(nèi)部分單位和人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)薄弱，按法規(guī)辦事、按程序辦事方面還有不少問(wèn)題和差距；抓作風(fēng)不緊、抓效能不實(shí)的情況也一定程度存在。四是體制機(jī)制還需要進(jìn)一步理順。體制機(jī)制對(duì)我們的工作開(kāi)展形成了一定的制約，突出表現(xiàn)在一些地方的公共法律服務(wù)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不到位或標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低；部分業(yè)務(wù)的溝通機(jī)制不順暢，與其他部門(mén)的工作協(xié)調(diào)存在一定難度；功能區(qū)還沒(méi)有成立司法行政工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；基層基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)人員不足依然制約工作的發(fā)展，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诎l(fā)展中去解決。
二、推動(dòng)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展，堅(jiān)持全市司法行政工作服務(wù)大局服務(wù)群眾
成績(jī)已成為過(guò)去，挑戰(zhàn)和困難依然艱巨。2022年，必須要在加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)、夯實(shí)司法行政工作根基、深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提高綜合保障水平、落實(shí)司法行政體制改革上狠下功夫，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（一）全力加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一要加快公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐。完善市公共法律服務(wù)中心運(yùn)行，加大縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心（工作站）建設(shè)力度，年內(nèi)再申報(bào)不低于3家省級(jí)示范中心，全面推進(jìn)村（社區(qū)）司法行政工作室建設(shè)，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)四級(jí)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。優(yōu)化升級(jí)“12348”公共法律服務(wù)熱線，全力做好12348網(wǎng)站運(yùn)行，著力為人民群眾提供及時(shí)精準(zhǔn)普惠的法律服務(wù)。二要整合公共法律服務(wù)資源，優(yōu)化法律服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)深入推動(dòng)律師參與化解代理涉法涉訴信訪案件工作常態(tài)化、機(jī)制化，積極拓展養(yǎng)老繼承、金融領(lǐng)域、司法輔助事務(wù)、和解調(diào)解協(xié)議等領(lǐng)域的公證服務(wù)。開(kāi)展法律援助工作站規(guī)范化推進(jìn)年活動(dòng)，建立公檢法司刑事法律援助聯(lián)席會(huì)議制度。深化“司法鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，建成部分全省司法鑒定龍頭機(jī)構(gòu)，建設(shè)2—3個(gè)全省司法鑒定品牌機(jī)構(gòu)。三要擴(kuò)大知曉度。要廣泛宣傳公共法律服務(wù)的公益性、普惠性，宣傳我們的機(jī)構(gòu)場(chǎng)所，讓更多的老百姓知道：有了問(wèn)題，明白如何尋求法律幫助、去哪里尋求幫助。
（二）全面夯實(shí)司法行政工作根基。一要鞏固拓展司法行政陣地建設(shè)。繼續(xù)推行“1+4+N”星級(jí)司法所創(chuàng)建模式，年內(nèi)新版星級(jí)所達(dá)到80%以上。指導(dǎo)新建縣級(jí)法治文化廣場(chǎng)3-5處，繼續(xù)開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，命名新一輪“兩類(lèi)示范基地”。二要深入推進(jìn)普法依法治理。強(qiáng)化“增強(qiáng)全民法治觀念”的督導(dǎo)考核，積極開(kāi)展普法微電影、普法動(dòng)漫征集評(píng)選活動(dòng)。深入推動(dòng)普法宣傳與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，組織開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，打造法治文化精品。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)市強(qiáng)戒所新建項(xiàng)目，年內(nèi)完成土地征收等手續(xù)辦理，力爭(zhēng)完成主體建設(shè)。加快推進(jìn)金橋分監(jiān)獄改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，做好社區(qū)矯正中心改造升級(jí)工作。四要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，摸清底數(shù)，為決策提供依據(jù)；及時(shí)總結(jié)上報(bào)司法行政（法律服務(wù)）工作案例，為各單位各部門(mén)交流學(xué)習(xí)提供有效載體。
（三）繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一要規(guī)范執(zhí)法行為。推進(jìn)監(jiān)獄管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開(kāi)展“學(xué)儒育新弘仁年”活動(dòng)，深化教育改造工作目標(biāo)考核。積極參與全省三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，借助孔子學(xué)堂提升戒毒教育工作實(shí)效。繼續(xù)鞏固落實(shí)社區(qū)矯正常態(tài)化聯(lián)合檢察制度，配合省廳完成《中華傳統(tǒng)文化教育》的編輯出版發(fā)行工作。二要規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。發(fā)揮好律師工作聯(lián)席會(huì)議和快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制平臺(tái)作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和投訴查處力度，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為；進(jìn)一步健全公證質(zhì)量監(jiān)管，建立公證質(zhì)量終身責(zé)任制和責(zé)任通報(bào)制度；建立基層法律服務(wù)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)；建立健全司法鑒定準(zhǔn)入評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)管、教育培訓(xùn)等工作機(jī)制；出臺(tái)人民監(jiān)督員履職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；試點(diǎn)法律援助網(wǎng)上質(zhì)量評(píng)估，全面提高法律服務(wù)群眾滿(mǎn)意度。三要做好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。充分發(fā)揮普法、人民調(diào)解、律師等作用，為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好法治氛圍，提供有價(jià)值信息線索、做好刑事辯護(hù)，*監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所要做好收押收治、深挖犯罪線索、教育改造等工作。
（四）努力提高綜合保障水平。一要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)。推動(dòng)基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)到位，確保公共法律服務(wù)、普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行到位，建立按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)的制度，提升法律援助經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，加大人民調(diào)解以案定補(bǔ)力度，提高人民監(jiān)督員保障水平。用好中央政法轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)，保障司法所業(yè)務(wù)開(kāi)展和裝備購(gòu)置需要。二要加強(qiáng)信息化建設(shè)。建設(shè)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”綜合服務(wù)信息平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)矯正信息化平臺(tái)建設(shè)，逐步構(gòu)建全市遠(yuǎn)程幫教會(huì)見(jiàn)平臺(tái)，提升全市司法行政系統(tǒng)政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)云建設(shè)實(shí)效。強(qiáng)化司法部基層工作管理平臺(tái)、省廳司法所信息管理系統(tǒng)、*智慧民調(diào)系統(tǒng)、*普法在線系統(tǒng)、刑滿(mǎn)釋放人員信息管理系統(tǒng)應(yīng)用效能，全力做好省法律援助信息系統(tǒng)的運(yùn)行，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)法律援助所有數(shù)據(jù)網(wǎng)上采集。三要強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步強(qiáng)化法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立聯(lián)席互動(dòng)機(jī)制。深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”制度，協(xié)調(diào)市人大開(kāi)展《山東省法治宣傳教育條例》執(zhí)法檢查，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制。
（五）認(rèn)真落實(shí)司法行政體制改革任務(wù)。目前，省廳正在制定貫徹落實(shí)司法部85項(xiàng)改革任務(wù)意見(jiàn)，下步我們重點(diǎn)是抓好落實(shí)。要深化監(jiān)獄戒毒管理體制改革，全面落實(shí)“治本安全觀”，樹(shù)立“大教育觀”，各項(xiàng)工作都要圍繞教育改造好罪犯、戒毒人員來(lái)開(kāi)展，制定出臺(tái)監(jiān)獄“三定”方案和事業(yè)人員機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理辦法，加快發(fā)展勞務(wù)加工業(yè)，解決監(jiān)獄退危后續(xù)發(fā)展問(wèn)題；要健全完善律師維權(quán)和懲戒工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好律師協(xié)會(huì)“兩個(gè)中心”作用，積極推進(jìn)公職律師、公司律師、律師代理申訴、律師調(diào)解等改革工作；深化事業(yè)體制公證處機(jī)制創(chuàng)新，爭(zhēng)取實(shí)行企業(yè)化管理、備案制事業(yè)體制公證處相關(guān)政策的落實(shí)，進(jìn)一步激活公證機(jī)構(gòu)活力；深化誠(chéng)信體系建設(shè)，完善司法鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人誠(chéng)信檔案，推進(jìn)誠(chéng)信信息公開(kāi)和共享；認(rèn)真做好司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的改革落實(shí)工作；要開(kāi)展人民調(diào)解“雙提一強(qiáng)”活動(dòng)，創(chuàng)新理念和工作方法，進(jìn)一步完善“和為貴”人民調(diào)解室工作流程，建立“*智慧民調(diào)”大數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、抓好班子，帶好隊(duì)伍，提升全市司法行政系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力
在十九屆一中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化政治責(zé)任、全面增強(qiáng)本領(lǐng)、扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)四點(diǎn)希望。全市司法行政系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)同志要對(duì)照這四點(diǎn)要求，認(rèn)真抓好本單位的班子隊(duì)伍建設(shè)和自身建設(shè)。
（一）提升班子能力，落實(shí)責(zé)任分工。各單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要改進(jìn)學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)格落實(shí)黨委工作規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。班子成員要嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活制度，自覺(jué)參加所在支部的組織生活。用好批評(píng)和自我批評(píng)思想武器，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力，全面提升各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）選育優(yōu)秀人才，打造過(guò)硬隊(duì)伍。要貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格把握用人標(biāo)準(zhǔn)。要按照省廳提出的“加大協(xié)管力度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋”要求，強(qiáng)化對(duì)各縣（市、區(qū)）司法局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管力度。要積極推進(jìn)科級(jí)干部調(diào)整提拔交流，面向基層選拔優(yōu)秀年輕干部補(bǔ)充到市局機(jī)關(guān)工作，加大上掛、下派力度，形成多崗鍛煉培養(yǎng)干部的常態(tài)機(jī)制。制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，逐步建成一支數(shù)量充足、來(lái)源廣泛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的公共法律服務(wù)隊(duì)伍。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，通過(guò)外出考察、高校培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等形式，促進(jìn)司法行政隊(duì)伍能力素質(zhì)全面提升。
（三）加強(qiáng)編制管理，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，利用遴選、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、招考等多種方式補(bǔ)錄人員，最大限度地實(shí)現(xiàn)全市司法行政隊(duì)伍滿(mǎn)編高效運(yùn)行。加大法律、監(jiān)所管理、戒毒康復(fù)和信息工程等專(zhuān)業(yè)人才招錄力度。進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，推動(dòng)落實(shí)司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇。落實(shí)市局機(jī)關(guān)“三定方案”，進(jìn)一步厘清優(yōu)化科室職能。加大公共法律服務(wù)和信息化等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，積極探索在功能區(qū)建立健全司法行政機(jī)構(gòu)。要探索建立監(jiān)獄戒毒人民警察容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化干警履職權(quán)益保障，重視解決干警職工的實(shí)際困難，營(yíng)造暖心留人的良好氛圍。
四、正風(fēng)肅紀(jì)、履職擔(dān)當(dāng)，確保全市司法行政系統(tǒng)風(fēng)清氣正政通人和
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)全局、責(zé)任重大，要切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)要求落實(shí)到位。
（一）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，確保層層傳導(dǎo)壓力。各單位黨委（黨組）要真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為根本的政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)黨委從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持正面典型與警示教育結(jié)合抓，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，時(shí)刻提醒廣大干警職工清清白白做事，堂堂正正做人，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干警職工明方向、知底線、講規(guī)矩、守紀(jì)律。
（二）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，全面提升工作效能。要加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則及省市委實(shí)施辦法，防止“四風(fēng)”回潮。認(rèn)真開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)。強(qiáng)化督導(dǎo)督察，加大作風(fēng)問(wèn)題通報(bào)曝光力度，形成震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)司法行政警風(fēng)建設(shè)。深化紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，重點(diǎn)解決有法不依、有章不循、工作“庸懶散”問(wèn)題。要加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，大興誠(chéng)信服務(wù)之風(fēng)，積極培育和打造行業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步提升司法行政系統(tǒng)的人文、法治精神。要按照全市即將開(kāi)展的“思想境界大提升、紀(jì)律作風(fēng)大整治、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)要求，切實(shí)做到思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。
（三）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，切實(shí)做到真管?chē)?yán)管。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化“放管服”改革，優(yōu)化完善權(quán)力清單制度，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、獄務(wù)公開(kāi)和所務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)資金資產(chǎn)資源管理，進(jìn)一步建立健全財(cái)物管理規(guī)章制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，管住用好財(cái)政資金，確保各類(lèi)資金的使用合法合規(guī)。要堅(jiān)決整治執(zhí)法領(lǐng)域和法律服務(wù)行業(yè)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和監(jiān)獄戒毒、社區(qū)矯正執(zhí)法、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域、人財(cái)物管理等環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。
五、增強(qiáng)意識(shí)、加強(qiáng)黨建，筑牢司法行政工作發(fā)展根基凝聚發(fā)展活力
全市司法行政系統(tǒng)黨組織要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，從加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)基層黨建、加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理等幾個(gè)方面著手，把管黨的責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，提供思想保障。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。著力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“三個(gè)一以貫之”，始終把堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求。要把做好司法行政業(yè)務(wù)工作作為重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)抓，將講政治體現(xiàn)和落實(shí)到具體業(yè)務(wù)中。工作中涉及的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題等，要及時(shí)向地方黨委和局黨委報(bào)告，確保司法行政工作方向始終由黨來(lái)把、大局始終由黨來(lái)謀、政策始終由黨來(lái)定。
（二）加強(qiáng)基層黨建，增強(qiáng)工作活力。完善抓黨建責(zé)任清單制度，強(qiáng)化基層黨建述職評(píng)議考核工作。注重發(fā)揮支部委員的作用，形成抓基層黨建的合力。深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，全力打造黨建品牌。重視黨建陣地建設(shè)，按要求建設(shè)實(shí)體陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，充分利用好“燈塔黨建”在線平臺(tái)，創(chuàng)新網(wǎng)上活動(dòng)方式。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)具體規(guī)定，全面落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，堅(jiān)持高質(zhì)量地召開(kāi)民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)，切實(shí)使黨內(nèi)組織生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。
（三）加強(qiáng)黨員管理，塑造良好形象。要悉心培養(yǎng)主動(dòng)向黨組織靠攏的干部，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，向律師、公證等行業(yè)適當(dāng)傾斜。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，積極組織開(kāi)展黨員教育輪訓(xùn)。要扎實(shí)開(kāi)展好服務(wù)標(biāo)兵、黨員示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在本職崗位中亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)。扎實(shí)做好黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，深化“青年文明號(hào)”“巾幗創(chuàng)建”等活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工生日慰問(wèn)、生病探望、交心談心等工作，增強(qiáng)黨組織的親和力、認(rèn)同感和向心力。
同志們，做好2022年工作意義重大，我們一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新、勤奮工作，確保圓滿(mǎn)完成全年任務(wù)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
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