今年以來，**檢察院在旗委和上級院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大及其常委會的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，緊緊圍繞黨委和上級院的決策部署，以人民群眾對檢察工作的呼聲和期盼為切入點，忠實履行憲法和法律賦予的職責，全力推進平安**、法治**建設(shè)，各項工作取得新的進展。
一、檢察工作開展情況
（一）聚焦中心工作，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局
1、依法懲治經(jīng)濟類犯罪，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持寬嚴相濟刑事政策，積極落實最高檢服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！钡墓ぷ饕螅瑢?件涉案企業(yè)法定代表人依法作出不起訴決定。起訴侵犯民營企業(yè)財產(chǎn)、損害企業(yè)利益的經(jīng)濟犯罪案件*件*人，涉案犯罪分子均認罪認罰。今年以來，共受理破壞社會主義市場經(jīng)濟案件提請逮捕案件*件*人，受理審查起訴案件*件*人。配合開展“斷卡”行動，依法嚴厲打擊售賣銀行卡、手機卡、營業(yè)執(zhí)照的違法、犯罪行為。批準逮捕*件*人，審查起訴*件*人。
3、始終保持反腐高壓威懾，營造良好政治生態(tài)。旗檢察院深刻認識反腐敗工作的極端重要性，主動應(yīng)對反腐敗工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，積極回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員重拳反腐的深切期待。今年以來，共受理職務(wù)犯罪案*件*人，提前介入職務(wù)犯罪案件*件，向法院提起公訴*件*人。通過起訴職務(wù)犯罪案件，追贓挽損**萬元。組織聽庭評議*次，邀請政法委及公、檢、法、司干警到場，現(xiàn)場聽取了評議意見。
4、常態(tài)化開展掃黑除惡工作，不讓黑惡勢力死灰復(fù)燃。始終將涉黑惡勢力犯罪及保護傘線索摸排作為提審犯罪嫌疑人、接待當事人、詢問證人、入所談話等檢察工作中的必要程序，對工作中發(fā)現(xiàn)的線索及時按規(guī)定流程移送監(jiān)委、公安等部門辦理，并及時向掃黑辦匯報相關(guān)情況，確保掃黑除惡常態(tài)化工作始終在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有效開展。積極服務(wù)地方兩委換屆選舉，參與聯(lián)審***余人，核查有刑事犯罪記錄人員*人，有效防止不具備任職條件的人員進入兩委換屆候選名單。
（二）聚焦司法為民，踐行“人民至上”理念
2、穩(wěn)步提升人民群眾司法獲得感。堅持“能聽證、盡聽證”原則，積極開展聽證工作，上半年，本院開展檢察聽證案件**件，共邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員**次，讓人民群眾對司法辦案的全過程和最終結(jié)果看得見、摸得著、感受得到。持續(xù)深化“群眾信訪件件有回復(fù)”工作，截至目前，**件群眾來信全部做到“7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個月內(nèi)辦理過程和結(jié)果答復(fù)”。疫情期間“12309”熱線呼叫24小時在線，確保能夠隨時隨地接聽、解決群眾合理訴求。扎實開展司法救助工作，為弱勢困難群眾辦實事。截至目前，共辦理司法救助案件*件，發(fā)放救助金**萬元。
3、用心用情做好未成年人檢察工作。依法嚴懲侵害未成年人犯罪，提前介入性侵案件*件，批準逮捕*人，提起公訴*人。落實未成年人特殊司法保護政策，對犯罪情節(jié)輕微的未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴*件*人。持續(xù)落實最高檢“一號檢察建議”。針對民族學(xué)校，選派雙語、多語檢察官開展法治宣講，向牧區(qū)青少年傳遞司法溫暖。今年以來，共開展法治巡講**次，受教育師生達***余人次。積極探索推進未成年人公益訴訟檢察工作，延伸未成年人保護觸角，在**旗教育系統(tǒng)聘任了**名未成年人檢察公益訴訟觀察員。
（三）聚焦主責主業(yè)，弘揚新時代檢察精神
1、做優(yōu)增效刑事檢察工作。樹立國家總體安全觀，嚴懲各類刑事犯罪，截至目前，共批準逮捕各類刑事犯罪***人，提起公訴***人。秉持客觀公正立場，貫徹寬嚴相濟刑事政策，對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕**人、不起訴***人。追捕*人、追訴*人。嚴格辦理羈押必要性審查案件，共對**人進行羈押必要性審查。發(fā)揮認罪認罰從寬制度優(yōu)勢，截至目前，認罪認罰適用率為**%，確定刑量刑建議采納率為**%，有力促進了矛盾化解、社會和諧。規(guī)范開展刑事執(zhí)行監(jiān)督，扎實開展違規(guī)違法減假暫專項整治活動，針對發(fā)現(xiàn)的問題共制發(fā)檢察建議書*件、糾正違法通知書*件，均已采納并整改糾正。
2、持續(xù)加強民事檢察工作。主動回應(yīng)人民群眾需求，將矛盾化解貫穿檢察辦案全過程，彰顯“案結(jié)、事了、人和”效果。受理民事檢察監(jiān)督案件**件。其中我院辦理的一起勞務(wù)合同糾紛案，經(jīng)我院提出監(jiān)督意見后立案，該案在今年7月被自治區(qū)人民檢察院評為“全區(qū)民事虛假訴訟監(jiān)督典型案例”。在民事訴訟監(jiān)督中我院堅持將公開聽證作為監(jiān)督的重要抓手，通過聽取多方意見，為精準監(jiān)督提供有力的保障。今年我院民事檢察工作通過組織公開聽證，化解民事矛盾一件，司法救助*件，提請抗訴*件，在開展法律監(jiān)督的同時，延伸辦案的深度，在辦案中解決人民的煩心事、揪民事。
3、做實做好行政檢察工作。今年以來共受理行政檢察監(jiān)督案件**件。我院將行政爭議化解作為2021年工作的核心任務(wù)，通過全面實施與旗司法局會簽的《關(guān)于加強行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作的辦法》，及時對行政復(fù)議案件進行前期了解，對行政處罰案件中行政機關(guān)執(zhí)法合法性進行全面審查，發(fā)現(xiàn)潛在之訴，化解行政爭議。通過開展行政爭議化解工作，一方面規(guī)范了行政機關(guān)依法行政，另一方面通過化解矛盾節(jié)約了司法資源，避免當事人的訴累，使司法更陽光、透明，更好體現(xiàn)了雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念。在辦案中不斷探索監(jiān)督方式，為更好的貫徹落實《***中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，積極推進“相鄰院辦案機制”，對交管部門行政處罰案件進行專項檢查，通過集中辦案力量，更全面的發(fā)現(xiàn)問題，糾正違法行為，鞏固好教育整頓成果?，F(xiàn)已對發(fā)現(xiàn)的取證程序、文書制作不規(guī)范以及辦案程序瑕疵等問題制發(fā)檢察建議**份。
4、深化拓展公益訴訟工作。今年以來，共受理生態(tài)資源保護及食品藥品安全類刑事案件**件，提起公訴**件**人。共受理行政公益訴訟線索**件，立案**件，制發(fā)訴前檢察建議**件。行政公益訴訟起訴案件**件，屬相關(guān)部門怠于履行追繳人防易地建設(shè)費職責領(lǐng)域，法院均判決支持訴訟請求。受理刑事附帶民事公益訴訟線索**件，立案**件，公告**件，起訴**件，判決支持訴訟請求**件。制發(fā)公益訴訟相關(guān)社會治理類檢察建議**件。開展公益訴訟回頭看專項活動，對上一年度公益訴訟案件治理效果進行回頭看，并對未治理到位的督促其徹底整改。
（四）聚焦隊伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。打造“1+N”多元化黨支部模式，推動“紅色黨建”與“檢察藍”深度融合。一是加強硬件和軟件建設(shè)，發(fā)揮黨建陣地作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，設(shè)立黨史學(xué)習(xí)園地，實體化黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，合理分工，聚力推進，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是與**旗蒙商銀行黨支部共建最強黨支部，到包聯(lián)嘎查進行幫扶和法律宣傳，為老黨員送去慰問金和黨史學(xué)習(xí)書籍等，不斷增強黨建工作的創(chuàng)新性和實效性。三是迎接黨的二十大為契機，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，結(jié)合檢察工作實際開展系列主題活動，切實提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、把檢察隊伍教育整頓落到實處。一是堅持學(xué)習(xí)教育貫穿始終。在完成學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作的同時，點面結(jié)合，確保四項教育全覆蓋，有力提升全體干警的政治素質(zhì)和思想境界。二是把“我為群眾辦實事”實踐活動與檢察職能緊密結(jié)合，以滿足群眾法治需求為出發(fā)點，以解決群眾實際問題為落腳點，公布推出便民利民措施**項；截至目前，共開展“我為群眾辦實事”實踐活動**件次。三是堅持把開門搞整頓貫穿始終。采取自查互查、大數(shù)據(jù)排查、重點案件倒查、部門協(xié)查等多種方式，找準檢察機關(guān)容易出現(xiàn)問題的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，全面整治頑瘴痼疾。同時，從破解建章立制難題和解決隊伍中存在的問題著手，制定、完善了**項制度推動問題解決，踐行司法為民初心。
3、全面提高檢察隊伍履職能力。著力推進素質(zhì)建設(shè)，全力打造業(yè)務(wù)精湛、公正司法的過硬檢察隊伍。通過組織庭審觀摩、登錄“檢答網(wǎng)”、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論研討等線上線下多種方式開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時加強與人民大學(xué)法學(xué)院等高等院校和其他專業(yè)領(lǐng)域機構(gòu)合作，邀請優(yōu)秀法官、律師、法學(xué)專家授課，穩(wěn)步提升檢察隊伍專業(yè)化水平。今年以來，我院干警先后獲得“全國檢察宣傳先進個人”“全國智慧檢務(wù)論文二等獎”“全區(qū)優(yōu)秀通訊員”“個人三等功”“個人嘉獎”等多項個人榮譽。
4、全面推進智慧檢務(wù)建設(shè)。加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。標準化網(wǎng)呈會議系統(tǒng)已調(diào)試完畢并正式投入使用，智能圖像審查系統(tǒng)已在**看守所試用，建成了具有直播功能的檢察聽證室。結(jié)合草原地區(qū)檢察工作實際，購置了集法治宣傳、無人機辦案取證、遠程視頻接訪等多功能檢察直通車，為檢察工作的順利開展尤其是提高公益訴訟案件的辦案質(zhì)效提供了強有力的技術(shù)支撐。持續(xù)推進新媒體平臺建設(shè)，積極傳遞檢察正能量，提升檢察影響力。截至目前，通過門戶網(wǎng)站、新浪微博、微信公眾號、移動客戶端等七個平臺共發(fā)布檢察信息、動態(tài)****余條，制作普法宣傳原創(chuàng)視頻和微電影**部。
（五）主動接受監(jiān)督，全力打造陽光司法
主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。廣泛開展“檢察開放日”等活動，通過邀請視察、參與評議、征求意見等形式，加強與代表的常態(tài)化聯(lián)系。向人大常委會報告年度工作及專項工作。向人大常委會就公益訴訟工作開展情況做專題報告，與人大常委會成立“聯(lián)合普法宣傳隊”，積極參加人大組織的“送法進家室、依法促履職”活動。認真貫徹落實相關(guān)意見、建議，切實加強和改進各項工作。認真接受政協(xié)民主監(jiān)督，及時辦理政協(xié)委員提案，主動邀請政協(xié)委員視察檢察工作，征求意見建議。認真落實人民監(jiān)督員制度，組織開展旁聽庭審、評議案件等活動，切實發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用。共邀請人大代表、政協(xié)委員走進檢察機關(guān)***人次。深入轄區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪基層人大代表、政協(xié)委員，匯報檢察工作情況、征求意見建議，今年共走訪***余人次。著力提高檢察工作透明度，公開案件程序性信息***條，公開法律文書***份，重要案件信息公開**份。
二、存在的問題和下一步工作措施
一是工作整體推進不平衡，司法能動性有待加強。檢察一體化優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，對核心數(shù)據(jù)、案件質(zhì)量評價指標理解不全面、認識不到位，導(dǎo)致推動工作缺乏系統(tǒng)性。二是檢察隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)水平和新時代檢察工作的要求，還有明顯差距。墨守成規(guī)、就案辦案、機械司法等問題，還一定程度存在。檢察隊伍綜合素質(zhì)亟待提高。三是存在一定程度的畏難情緒，推進各項檢察工作還做不到“求極致”的精神狀態(tài)，激勵手段單一，隊伍活力有待進一步激發(fā)。四是與公安機關(guān)、審判機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)能力還需進一步提高，努力爭取對法律監(jiān)督工作的信任與支持，共同創(chuàng)造雙贏、共贏、多贏的良性司法互動局面。
下一步，我院將不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強工作的主動性和自覺性，統(tǒng)籌兼顧、精準推進各項檢察工作。一是提高政治站位，充分發(fā)揮檢察司法能動性。積極落實少捕慎訴的刑事司法理念，加強與公安機關(guān)的溝通，通過促進理念傳導(dǎo)，結(jié)合為群眾辦實事工作，落實以人民為中心司法理念，減少群眾司法訴累。二是鞏固政法隊伍教育整頓工作成果，對教育整頓期間監(jiān)督公安機關(guān)開展的各項工作，督促其及時落實、整改、反饋，形成工作閉環(huán)。三是強化檢察監(jiān)督，加大培訓(xùn)投入力度，提高自身業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，有效整合內(nèi)部資源，激發(fā)隊伍活力，減少內(nèi)耗，以監(jiān)督落實新頒布實施的法律法規(guī)為突破口，通過履行檢察職能，監(jiān)督公安機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。四是及時傳導(dǎo)壓力，通過周通報、月調(diào)度，獎優(yōu)罰劣，督促每一名檢察干警自我加壓，積極履職，攻難點、補短板，做實、做優(yōu)各項檢察工作。
今后的工作中，我院將以高度的政治自覺、法治自覺、充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用，創(chuàng)新履職，在法治**、平安**建設(shè)中擔當作為。堅持以人民為中心，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以“求極致”精神辦好人民群眾身邊每一起案件、每一件事，提升人民群眾對檢察工作的滿意度。聚焦為經(jīng)濟社會大局服務(wù)，協(xié)調(diào)發(fā)展“四大檢察”，切實維護司法公正，為推動**高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力的法制保障。
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