《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）已于今年5月1日起施行。為切實(shí)做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，按照公安部、省公安廳和省、市信訪工作聯(lián)席會(huì)議要求，結(jié)合我市公安信訪工作宣傳實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，牢記“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進(jìn)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作。
二、總體目標(biāo)
通過《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，促進(jìn)全市公安民警、輔警深刻理解把握《條例》的鮮明特點(diǎn)、原則要求和主要內(nèi)容，鞏固“化解信訪問題人人有責(zé)、人人都是信訪民警”的良好局面，增強(qiáng)善于運(yùn)用法治思維和法治方式這一基本方法做好信訪工作的能力，提升群眾工作的本領(lǐng)；在全社會(huì)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
三、活動(dòng)時(shí)間
5月中旬至6月中旬，相對集中1個(gè)月時(shí)間，開展《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
四、實(shí)施七項(xiàng)行動(dòng)
1.開展《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級黨組織要把《條例》列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講，做好示范引領(lǐng)。各警種部門要結(jié)合工作職責(zé)，同步扎實(shí)抓好《條例》學(xué)習(xí)貫徹，注重公安信訪案件的源頭治理。各級公安宣傳部門要積極通過微信公眾號、自媒體開展《條例》宣傳。市局將選取優(yōu)秀信訪工作講師，對全市民警、輔警進(jìn)行專題培訓(xùn)。全市民警、輔警通過觀看宣傳片等方式方法積極開展自學(xué)。市警察訓(xùn)練基地要將《條例》的學(xué)習(xí)貫徹作為黨性教育內(nèi)容納入教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹好《條例》，落實(shí)好信訪工作責(zé)任，并建立健全長效培訓(xùn)機(jī)制。
2.組織召開研討會(huì)。各級公安機(jī)關(guān)各警種部門要適時(shí)組織《條例》貫徹落實(shí)專題研討會(huì)，對《條例》內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析，準(zhǔn)確把握《條例》內(nèi)容，精確領(lǐng)會(huì)要點(diǎn)規(guī)定。同時(shí)，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為導(dǎo)向，對配套完善市局信訪制度、優(yōu)化工作機(jī)制、落實(shí)貫徹措施等方面研究探討，推動(dòng)構(gòu)建市局公安信訪工作新格局。
3.開展《條例》宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。各級公安機(jī)關(guān)積極組織開展群眾性宣傳活動(dòng)，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，充分發(fā)揮社區(qū)民警、輔警、網(wǎng)格員、群防群治力量的引導(dǎo)作用，通過發(fā)放《條例》宣傳作品，制作短視頻等形式多樣化開展宣講活動(dòng)，推動(dòng)《條例》“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位）。
4.做好信訪大廳宣傳工作。對到信訪大廳反映問題的群眾，要積極開展《條例》宣傳，使之明白信訪人的權(quán)利與義務(wù)，引導(dǎo)信訪人理性、文明信訪。
5.把宣傳貫徹融入信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)工作中。各級公安機(jī)關(guān)要突出政治引領(lǐng)，把每一次化解信訪問題的過程，都成為一次普及法律知識、教育引導(dǎo)群眾的過程，推動(dòng)形成人人依法信訪、依法化解矛盾的良好習(xí)慣。
6.參加主題知識競賽。各級公安機(jī)關(guān)要廣泛動(dòng)員民警、輔警、轄區(qū)群眾，積極參加國家信訪局在其微信公眾號舉辦的《條例》線上主題知識競賽。同時(shí)在日常的執(zhí)法辦案、管理服務(wù)中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。通過發(fā)放問卷，依托自有宣傳平臺、本地新聞媒體等，組織開展各類線上線下知識競賽，檢驗(yàn)宣傳效果，切實(shí)提升《條例》知曉度，不斷增強(qiáng)群眾依法信訪意識。
7.固化經(jīng)驗(yàn)做法?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位要對《條例》宣傳貫徹工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)固化行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，深入自查存在的問題與不足，切實(shí)提升宣傳成效。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公安機(jī)關(guān)要提高政治站位，加強(qiáng)對宣傳月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳月活動(dòng)作為貫徹落實(shí)《條例》的一項(xiàng)重要措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心策劃內(nèi)容，周密部署實(shí)施，推動(dòng)宣傳月活動(dòng)深入開展。要結(jié)合本地公安工作實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體等各類平臺力量，舉辦群眾參與度廣、接受度高的各類活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳月活動(dòng)的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的針對性和實(shí)效性。
（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，突出宣傳主題，挖掘信訪好故事，傳播信訪好聲音。要做好輿情監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警、報(bào)告、協(xié)調(diào)、處置負(fù)面敏感信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各方面關(guān)切，為《條例》實(shí)施營造良好的輿論環(huán)境。
（三）做好總結(jié)提升。各級公安機(jī)關(guān)要把公安信訪工作作為推動(dòng)公安工作上臺階的重要抓手，認(rèn)真總結(jié)分析本單位公安信訪工作整體情況、引發(fā)原因及信訪趨勢，及時(shí)提出解決的路徑和辦法，進(jìn)一步健全完善長效工作機(jī)制，提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
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