根據(jù)市委組織部**年度縣級干部考核工作安排，對照市委組織部《市管領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察暫行辦法》內(nèi)容，現(xiàn)將本人政治素質(zhì)自評情況報告如下：
一、自我評價
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學深悟透新思想，以新的思想理論武裝頭腦，抓好能力素質(zhì)提高，不斷加強新修黨紀條例條規(guī)學習貫徹，增強建設的政治性、時代性、針對性。政治堅定，對黨忠誠，能牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，信守黨章，遵守“六大紀律”，始終與黨中央保持高度一致，政治立場堅定，貫徹落實中央和上級重大政策決策能做到言行一致，不偏不離。有組織觀念，嚴守黨的政治組織紀律，堅持黨的原則，維護黨的民主集中制，恪守政治規(guī)矩，嚴守中央八項規(guī)定精神，不斷糾正“四風”，保持黨的優(yōu)良作風。注重家風家規(guī)教育，強化政治素質(zhì)，不斷堅持自我改造，不忘初心使命，時刻以普通黨員身份嚴格要求自己。
二、政治表現(xiàn)基本特征
對照《領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察辦法（試行）》中政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等五個方面內(nèi)容，具體表現(xiàn)匯報如下：
1.政治忠誠方面：一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和視察重要講話精神，不斷學習政治理論，不斷深化消化轉(zhuǎn)化，真正用科學思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深刻領(lǐng)悟理論內(nèi)涵，增強使命意識，擔當精神。積極參加黨組中心組學習和黨內(nèi)集中教育，做到學以致用、知行合一。堅決肅清蘇榮余毒影響，大是大非立場堅定。二是強化組織觀念，服從組織決定，遵從組織規(guī)定。三是按要求嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，遵守領(lǐng)導干部日常重大事項和個人有關(guān)事項報告制度，做到每年均如實向組織報告?zhèn)€人家庭、財產(chǎn)、身體狀況、檔案等情況，無隱瞞不報、欺騙組織等情況。
2.政治定力方面：一是堅定“四個自信”、堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同信念，履行意識形態(tài)工作責任，對意識形態(tài)錯誤思潮、模糊認識、不良現(xiàn)象，做到立場堅定、態(tài)度鮮明、敢于斗爭。二是工作中遵守政治規(guī)矩，恪守政治紀律，保持政治定力，把緊政治思想，不當“兩面派”，不做“兩面人”。三是堅持人民利益至上、黨的事業(yè)第一，一切以人民為中心，以黨的事業(yè)為己任，對損害黨和人民利益的不良行為和不正之風敢于亮劍發(fā)聲，對錯誤思潮敢于較真碰硬。三是能堅持正確政績。干事創(chuàng)業(yè)堅持做到從實際出發(fā)，辦事能結(jié)合實情定思路做決策。不好高騖遠，不急功近利，嚴防形式主義、官僚主義。
3.政治擔當方面：一是堅決認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委及市紀委監(jiān)委、黨組決策部署，對標中央、省市紀委，恪守“忠誠、干凈、擔當”要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，認真履責，監(jiān)督之責，敢于碰硬，不怕得罪人，堅持原則，同時認真積極協(xié)助黨組抓好從嚴治黨工作，不斷夯實在各單位黨風廉政監(jiān)督責任，確保反腐倡廉扎實有效。在大局意識和擔當精神指導下，努力超越自我。二是在維護班子團結(jié)的基礎上，堅持團結(jié)為重，不拉幫結(jié)派，以事業(yè)為重，做到公道正派。敢于開展批評與自我批評，對黨組領(lǐng)導的意見建議中肯實在，言之有物，不護短，不隱瞞，直言不畏。
4.政治能力方面：一是政治敏銳性和政治鑒別力較強，對一些苗頭性傾向性問題能見微知著，及時采取防范和妥善化解措施。例如對監(jiān)督單位的不正之風能及時指出批評，采取紅臉出汗方式提醒教育，要求及時整改，對人事問題深入了解，廣泛聽取意見，關(guān)口前移，把好監(jiān)督之責，確保干部使用和人才培養(yǎng)經(jīng)得起組織考察，經(jīng)得起群眾評議。二是提高政治認識，做到極端負責，作風過硬。扎實做好紀檢監(jiān)察工作，確保中央省市全會精神貫徹落實，能結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作并取得良好成效。例如。
5.政治自律方面：一是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩和黨內(nèi)政治生活準則，嚴守中央“八項規(guī)定”精神和不斷糾正“四風”改進作風，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀問責，按照《規(guī)則》、《規(guī)定》精準監(jiān)督，遵紀守規(guī)，嚴格守則，秉公執(zhí)紀。從不以權(quán)謀私，不做損害紀檢監(jiān)察干部和個人形象的事。二是正己正人，自覺遵守廉潔自律要求，做守紀遵規(guī)的帶頭人、“領(lǐng)頭雁”，要求別人做到的自己先做到。嚴肅家風，嚴管家親和身邊工作人員，保持高尚生活品味，做到立德立聲立行。三是嚴守黨的組織生活制度，自覺完成“主題黨日必修課”內(nèi)容，按要求完成嚴肅黨內(nèi)政治生活“一本清”自檢工作；認真參加“三會一課”、民主生活會和組織生活會，嚴格以普通黨員身份接受組織教育，過好組織生活，按期交納黨費、參加支部活動。為全體黨員干部講授廉政黨課一次。四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則，在充分發(fā)揚民主的基礎上，按照黨組集中統(tǒng)一原則開展工作，不投機取巧，更不會上不說、背后亂說。
三、存在的主要不足
監(jiān)督工作辦法措施不多，研究探索不夠，有時候?qū)Ω刹恳耘u教育為多，深查細究少，嚴肅處理不夠。在任職期間，探索監(jiān)督方式還不夠，創(chuàng)新方法少，有時按部就班，抓到為止，沒有從更深層次督促提升，主要采購監(jiān)督上手段還不夠。
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人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨的十九大報告提出：“要使各級人大及其常務委員會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。”人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，肩負著黨和人民的信任和重托，代表來自人民、植根人民的特點和優(yōu)勢，既代表群眾、做群眾的“知心人”，又引導群眾、當群眾的“帶頭人”，處在與人民群眾密切聯(lián)系的第一線?；鶎尤舜蟠碓诮M織群眾有效參與到中國特色社會主義政治建設和社會建設貢獻明顯，在服務人民群眾，促進社會治理創(chuàng)新有著獨特優(yōu)勢。
一、基本情況
X，地處X北面，陸域總面積達X平方公里，由X等鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而成，轄X個行政村、X個居委會，現(xiàn)有戶籍人口X萬。X鎮(zhèn)共設X個人大代表聯(lián)絡站，分別為X、X、X，其中X和X人大代表聯(lián)絡站已完成五星級人大代表聯(lián)絡站的創(chuàng)建，每個代表聯(lián)絡站設站長一名、副站長X名，專職聯(lián)絡員X名。X鎮(zhèn)共有X市級人大代表X名，X市級人大代表X名，鎮(zhèn)級人大代表X名。X當?shù)厝丝诰幼≥^為分散，外來務工人口較多，人口老齡化日趨嚴重，因此基層社會治理工作難度較大。如何在基層社會治理中發(fā)揮人大代表的作用，我們進行了積極地探索和思考。
二、存在的問題
人大代表走訪接待選民、視察檢查、跟蹤監(jiān)督、矛盾調(diào)解、建議議案的撰寫提交等活動都是在助推基層社會治理工作，也取得了一定的成效，但仍存在一些問題和不足。這些問題和不足，可能是全市范圍內(nèi)普遍存在的共性問題，需要引起重視，在今后的工作實踐中加以解決。
（一）履職意識不清晰。有的代表將人大代表視為一種榮譽稱號，在競選的過程中非常積極，一旦當上代表就感覺任務完成，缺乏使命感和責任感，以致參加代表活動的積極性不高，有的甚至存在消極應付態(tài)度，常會因工作沖突、外地出差等原因請假缺席，導致活動質(zhì)量下降，代表和選民的熱情逐步衰減。代表的履職評估體系不夠嚴密、沒有合理績效考核制度，出席與不出席一個樣、認真和敷衍一個樣，致使代表參與社會治理工作的積極性不高。據(jù)不完全統(tǒng)計，X年X鎮(zhèn)代表活動三級代表的參與率不足X%。
（二）作用發(fā)揮不得力。人大代表聯(lián)絡站是人大代表活動的重要陣地，有的聯(lián)絡站卻因經(jīng)濟、場所、辦公條件等影響，條件簡陋，設施欠缺，加上有些聯(lián)絡站的代表數(shù)量較小，導致活動的質(zhì)量降低。人大代表接待選民、收集辦理解決選民群眾反映的問題意見是人大代表重要的履職工作之一，但受代表自身職能、資源及能力限制，一般無法直接處理，需將選民反映的問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門。對于代表收集的意見，遞交與反饋的機制尚不明確，即便對接轉(zhuǎn)交相關(guān)部門后，也未得到足夠重視，或因辦理困難較大，導致解決落實率不高。據(jù)統(tǒng)計，X年以來X鎮(zhèn)四個代表聯(lián)絡站受理選民反映問題和意見X件數(shù)，其中協(xié)調(diào)解決的X件，向有關(guān)部門反饋的X件。
（三）功能定位不明確。雖然地方出臺了相關(guān)政策，完善代表職責、解決反饋制度、明晰工作流程，但對于人大代表的職責定位、功能作用社會各方面持有不同看法。一方面，可能由于代表與選民的溝通聯(lián)系不夠，選民群眾對人大代表的知曉率和認可度不高。一些選民只考慮自己的訴求，部分群眾將代表接待群眾活動等同于信訪接待；另一方面，一些政府部門認識不到位，覺得接待活動次數(shù)多、群眾問題意見多，承辦壓力大，增加了工作量。
三、探索與成效
（一）加強陣地建設。以《X市星級人大代表聯(lián)絡站建設辦法》為標準加強代表聯(lián)絡站建設。以“五個有”提升硬件設施，以“四到位”強化組織管理，以“三項舉措”完善制度建設，以“三規(guī)范”提高活動質(zhì)量。目前為止X鎮(zhèn)X人大代表聯(lián)絡站和X人大代表聯(lián)絡站已完成五星級人大代表聯(lián)絡站建設。依托人大代表聯(lián)絡站設立區(qū)域調(diào)解委員會，人大代表直接參與到人民調(diào)解工作中，做強家門口的矛盾糾紛摸排、介入、調(diào)處工作。結(jié)合實際，精心選址，讓代表聯(lián)絡站的設立不再依托村級建筑。X年X鎮(zhèn)X人大代表聯(lián)絡站從X村集體建筑中搬出，遷入屬于國資的新址，擁有了更廣闊、更自由的空間，確保代表作用的發(fā)揮更加的持續(xù)穩(wěn)定。X年，X鎮(zhèn)人大探索將市本級人大代表人數(shù)較小的X人大代表聯(lián)絡站與城區(qū)代表聯(lián)絡站聯(lián)合開展工作，壯大了活動人數(shù)，一定程度的提高了活動質(zhì)量和代表的積極性。
（二）專注素質(zhì)提升。增長業(yè)務知識，提高人代表參與基層社會治理的工作能力。一是重點把憲法、代表法、選舉法、民法典以及相關(guān)法規(guī)等作為學習培訓的主要內(nèi)容，讓人大代表們明確人大代表職責，增強人大代表的法律意識、責任意識、民主意識和履行相關(guān)職責的能力，為人大代表履行自身職責奠定堅實的理論和法律基礎，確保人大代表在助力基層社會治理工作中能夠真正發(fā)揮作用。二是組織人大代表深入學習貫徹黨的十九大精神，為新時代的人大工作指明了方向，面對新使命，人大代表要以更高站位、更大擔當、更緊聯(lián)系、更嚴作風、更高素質(zhì)，推動工作與時俱進。三是學習化解社會矛盾等基層社會治理工作方面的業(yè)務知識，提高基層社會治理工作的能力，促進社會穩(wěn)定發(fā)揮代表的作用。四是拓寬學習渠道，引導人大代表開展自學活動，通過互聯(lián)網(wǎng)、手機平臺等培養(yǎng)日常習慣。五是注重實踐經(jīng)驗積累。完善人大代表接訪制度，讓人大代表一同參與到鎮(zhèn)級矛盾調(diào)節(jié)工作中，在實踐中提升履職能力。X鎮(zhèn)從X年年底開始安排三級人大代表輪班到鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心，與鎮(zhèn)領(lǐng)導、專職調(diào)解員、農(nóng)村法律顧問等一起參與接訪、矛盾調(diào)解。截止到今年X月份人大代表在矛調(diào)中心參與的矛盾調(diào)解達X余件。在實踐中有效提高了代表化解矛盾的能力，進一步賦能基層社會治理。
（三）緊密聯(lián)系群眾。加強人大代表與群眾的聯(lián)系，為人大代表參與基層社會治理創(chuàng)造有利條件。一是廣泛組織人大代表開展視察、調(diào)查、檢查和走訪聯(lián)系選民，把人民重點問題搜集起來，作為建議交由并督促有關(guān)部門辦理。同時，充分利用四個人大代表聯(lián)絡站，定期接待來訪群眾，面對面與選民交流，了解群眾的需求，成為基層代表獲取民意的重要途徑。二是將人民群眾來信來訪中反映的諸多現(xiàn)實社會中存在的突出和深層次問題，由人大代表來代表自己的選民表達和伸張有關(guān)利益訴求。既可以為人民群眾解決實際問題，又能把矛盾和問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。三是人大代表積極參與化解社會矛盾工作。人大代表在接待選民化解社會矛盾時，準確掌握群眾提出的意愿和訴求，針對不同情況提出初步的辦理建議意見，或通過人大代表建議、批評和意見的方式，按規(guī)定程序提出，交有關(guān)部門辦理，并在代表們的監(jiān)督和督辦下，使一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到有效解決。把各個人大代表聯(lián)絡站作為矛盾糾紛調(diào)處的場所，熱情接待群眾，耐心說服群眾，調(diào)解矛盾糾紛。
（四）延伸工作觸角。X年開始，X人大開始嘗試在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)居住的市級人大代表家里設立人大代表聯(lián)絡點，針對普通的矛盾糾紛，采取一事專辦、快辦的措施，以“就近就親就熟”的原則在家里常態(tài)化辦公，力爭做到矛盾糾紛不出門、不出村。同時，開辟了人大代表“守門”輪值平臺，要求三級人大代表定期走進矛調(diào)中心，以輪值上班、聯(lián)辦觀摩的形式，全天候保持有人在崗，與鎮(zhèn)領(lǐng)導、部門負責人聯(lián)合開門接待預約群眾、參與化解矛盾糾紛。
（五）優(yōu)化制度建設。推進人大督評基層站所工作，完善督評辦法。X鎮(zhèn)將X個基層站所分代表聯(lián)絡站開展督評。要求各督評小組每季度要對聯(lián)系的基層站所開展一次實地工作督查，內(nèi)容主要包括政令暢通、制度建設、依法行政、服務效能、廉潔自律等。并將督查過程中收集到的意見、建議及時報送。年終開展集中評議考核，召開公述民評大會，全體代表參與，基層站所負責人逐一進行述職并接受參會人員的詢問和評議，各督評小組成員根據(jù)各小組明察暗訪、走訪服務對象、落實督評工作等情況進行評議。通過此舉，加強人大代表與基層站所的溝通聯(lián)系，大大提高了人大代表轉(zhuǎn)交問題的落實率。完善人大代表經(jīng)費使用規(guī)則，X年X月X日開始，執(zhí)行新的市人大代表經(jīng)費使用細則，明確了市人大代表在閉會期間代表活動的臨時誤工補助發(fā)放制度，做到出缺有別。規(guī)范人大代表述職評議，嚴格把關(guān)履職評估。每次的人大代表活動都實行請銷假制度、活動簽到制度，并將記錄保存留檔，為組織評定打分作參考。各項制度的完善，推進人大代表履職能力的提高、工作積極性的增強。
四、思考和計劃
加強人大代表參與基層社會治理引導力度很有必要。黨和政府以及人大機關(guān)應當為其有效參與提供完善的法律和制度支撐，從人才、平臺、資金、約束激勵措施等多方面予以保障。
（一）全面提高代表質(zhì)量和履職能力。要將政治素質(zhì)放在第一位，嚴把代表入口關(guān)，加強黨對人大代表選舉工作的領(lǐng)導。要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，嚴把代表結(jié)構(gòu)關(guān)。適當提高基層代表和一線職工、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例，確保選出的人大代表有廣泛的代表性和群眾性基礎，這將有利于與基層居民生活息息相關(guān)的基層社會治理問題得到充分反映。要加強教育培訓，嚴把代表質(zhì)量關(guān)。要積極構(gòu)建完善的人大代表參與社會治理能力的培養(yǎng)體系。
（二）加大基層人大代表參與社會治理平臺建設。加強國家機關(guān)與基層人大代表的聯(lián)系，明確聯(lián)系制度，形成常態(tài)化制度化。有關(guān)部門應主動邀請人大代表來視察工作、聽取意見建議，特別是涉及民生和社會治理領(lǐng)域的重大問題。充分發(fā)揮各代表小組跟蹤監(jiān)督市“一府兩院”重點工作及民生實事項目的作用，通過視察、調(diào)研、約見、走訪等活動，暢通民意表達和反饋渠道，為政府決策出謀劃策。加強人大代表與人民群眾的聯(lián)系。人大代表要自覺接受人民監(jiān)督，把向選民述職、接受選民評議和測評作為義不容辭的法定責任，依法公道公開辦事。主動走訪選民，加強民意收集。利用好代表聯(lián)絡點、代表聯(lián)絡站等平臺，收集選民意見建議。
（三）加強基層人大代表參與社會治理制度體系的建立和完善。完善代表履職保障制度，加強代表履職保障和管理。加大對代表的教育培訓力度和業(yè)務支持。完善代表履職經(jīng)費保障制度，確保財政預算能夠根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出相應調(diào)整。完善政府機關(guān)聯(lián)系代表制度，政府機關(guān)通過意見征詢、專題報告等方式及時為代表提供信息。探索建立健全代表退出補選機制，建立代表履職激勵約束機制和不稱職代表退出機制，全面加強對代表管理和考核。
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