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市人民政府辦公室黨組關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的報(bào)告
2022-06-22 | 閱讀:1356

市人民政府辦公室黨組關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的報(bào)告

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年7月20日至9月20日,市委第四巡察組對(duì)市府辦黨組進(jìn)行了巡察。2021年11月10日,市委巡察組向市府辦黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)開(kāi)展巡察工作的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況報(bào)告如下。

我辦黨組對(duì)反饋的意見(jiàn)高度重視、迅速行動(dòng),成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、建立臺(tái)賬、細(xì)化措施、狠抓整改。截至目前,針對(duì)巡察反饋的4方面12條問(wèn)題已全部完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

一、壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,把巡察整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓好

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化整改任務(wù)落實(shí)。我辦黨組堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在收到巡察反饋意見(jiàn)后,先后召開(kāi)市府辦黨組會(huì)議、全體干部職工會(huì)議,深入研究巡察反饋意見(jiàn),專(zhuān)題部署巡察整改工作,以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)做好巡察整改工作。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),其他黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),把控總體進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟進(jìn)、督辦整改落實(shí)工作過(guò)程中的具體問(wèn)題。

(二)堅(jiān)持以上率下,倒逼任務(wù)完成。我辦黨組圍繞巡察反饋的問(wèn)題和整改意見(jiàn)建議,逐條逐項(xiàng)分解,逐字逐句研究,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和整改期限,細(xì)化形成《***xx市人民政府辦公室黨組關(guān)于落實(shí)市委第十三輪巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》以及《整改工作清單》,報(bào)市委巡察辦審核把關(guān)后印發(fā)實(shí)施。2021年12月12日,召開(kāi)市府辦黨組巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。市紀(jì)委監(jiān)委駐市府辦紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。我辦黨組及成員深入查找剖析問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提出切實(shí)可行的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月收集匯總整改情況,根據(jù)市紀(jì)委辦公室審核意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行更新,跟蹤督促整改工作落實(shí)。

(三)從嚴(yán)統(tǒng)籌推進(jìn),確保長(zhǎng)效整改。我辦黨組堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求貫穿巡察整改始終,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)跟蹤掌握和督導(dǎo)推動(dòng)整改落實(shí)情況,對(duì)集中整改階段各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)分,嚴(yán)格按期推進(jìn)工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室按照巡察反饋意見(jiàn)整改清單,扎實(shí)開(kāi)展整改工作,深刻剖析問(wèn)題根源,全面落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照整改清單列出的具體整改措施,在規(guī)定的整改時(shí)限內(nèi)逐一落實(shí)到位。我辦黨組定期聽(tīng)取整改任務(wù)工作完成情況,及時(shí)研究解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施完成巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出整改實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)巡察整改工作

(一)政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量還不夠高,推動(dòng)落實(shí)上級(jí)決策部署仍不夠堅(jiān)定有力方面

1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入扎實(shí)”的問(wèn)題。

原因分析:由于事務(wù)性工作較多,往往學(xué)習(xí)時(shí)間不夠充分,學(xué)習(xí)不夠深、不夠透,導(dǎo)致效果不明顯,離省、市的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,與形勢(shì)發(fā)展要求還有一定的差距。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度。堅(jiān)持把強(qiáng)化黨的理論武裝作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)等重要講話(huà)精神和黨的十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于辦公廳(室)工作的重要論述等內(nèi)容。2021年市府辦黨組會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)30次,2022年以來(lái)“第一議題”學(xué)習(xí)20次。加強(qiáng)對(duì)歸口管理單位、各黨支部落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度情況的督促指導(dǎo)。2021年各黨支部開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討63次;2022年以來(lái)各黨支部開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討28次。二是抓好示范表率。堅(jiān)持班子成員帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育中,黨組成員先后開(kāi)展了22次學(xué)習(xí)研討,參加黨史學(xué)習(xí)教育各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)51次,市委宣講團(tuán)成員專(zhuān)題講座3次。三是健全完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)制度。2021年召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次、機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)13次、集中學(xué)習(xí)11次;2022年以來(lái)召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次、機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)6次、集中學(xué)習(xí)7次。通過(guò)講黨課、集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP個(gè)人自學(xué)等形式,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。

2.針對(duì)“‘三服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),履行職能責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題。

原因分析:有時(shí)站位不夠高,工作前瞻性、主動(dòng)性不夠強(qiáng),導(dǎo)致參謀助手作用未能很好發(fā)揮。

整改落實(shí)情況:一是圍繞中心,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極發(fā)揮參謀輔政作用。聚焦市委、市政府各項(xiàng)決策部署,實(shí)行正副秘書(shū)長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人周例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的及時(shí)總結(jié)和前瞻謀劃,不斷提升想大事、議大事的能力,堅(jiān)決做到輔助重大決策有力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究,做好以文輔政。新成立市政府發(fā)展研究中心,選優(yōu)配強(qiáng)中心主任1名,引進(jìn)、招聘及調(diào)入7名高學(xué)歷人才,同時(shí)統(tǒng)籌市府辦精干力量組建寫(xiě)作專(zhuān)班,組織青年寫(xiě)作隊(duì)伍等,全面加強(qiáng)市府辦調(diào)查研究能力、以文輔政能力。高質(zhì)量完成2022年政府工作報(bào)告、十件民生實(shí)事、全會(huì)經(jīng)濟(jì)工作講話(huà)等重大材料。聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”強(qiáng)化調(diào)查研究,積極提出有參考價(jià)值、對(duì)實(shí)際工作能產(chǎn)生推動(dòng)作用的對(duì)策建議。協(xié)助做好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《xx市鎮(zhèn)(街)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)實(shí)施方案(試行)》《xx市貫徹落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案》等政策文件研究出臺(tái),2021年起草撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、意見(jiàn)建議73份;2022年以來(lái),共起草撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿、匯報(bào)材料、參閱材料等政務(wù)文稿194份。三是強(qiáng)化督查督辦,狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化政府督查職能,在市政府辦公室增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市政府督查室,配足配強(qiáng)督查專(zhuān)職工作人員,全面加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市決策部署的督查督辦作用。圍繞市政府工作要點(diǎn)、十件民生實(shí)事、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、債券資金使用、領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦事項(xiàng)等,列“清單”建“臺(tái)賬”,積極探索創(chuàng)新督查方式方法,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦事項(xiàng),實(shí)行全流程閉環(huán)管理,2021年跟蹤督辦市領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦事項(xiàng)185件,2022年1-5月跟蹤督辦市領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦事項(xiàng)267件,辦結(jié)完成率、及時(shí)反饋率均達(dá)到100%;加強(qiáng)與市直相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力構(gòu)建“大督查”工作格局。對(duì)中央環(huán)保督查通報(bào)典型問(wèn)題、巡視反饋問(wèn)題、審計(jì)整改問(wèn)題、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、債券資金支出使用等重點(diǎn)工作,整合力量和資源開(kāi)展督查督辦,2021年以來(lái)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)、聯(lián)合督查49輪次,確保了省市相關(guān)工作要求得到及時(shí)有效的落實(shí);始終堅(jiān)持人民至上的理念,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)務(wù)院和省“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)留言線(xiàn)索辦理工作,通過(guò)與留言人溝通對(duì)接、開(kāi)展實(shí)地核查、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)等形式,推動(dòng)解決疫情防控、農(nóng)村飲用水安全、違法占用耕地、農(nóng)村村道建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)民生問(wèn)題。2022年1-5月,累計(jì)核查督辦“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)交辦的留言線(xiàn)索共74條,全部按時(shí)反饋并持續(xù)跟蹤落實(shí)。四是強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,在安排調(diào)研行程和有關(guān)會(huì)議時(shí),盡量減少對(duì)基層工作的影響。對(duì)各有關(guān)單位上報(bào)的請(qǐng)示件,均能及時(shí)提速辦理,杜絕拖而不決、按而不發(fā)。大力推廣使用電子公文辦文,在符合保密要求前提下,按照“能上網(wǎng),盡上網(wǎng)”原則處理公文,為基層各單位提供方便。五是強(qiáng)化規(guī)范管理,提升公文辦理質(zhì)量和效率。通過(guò)開(kāi)展“辦公室系統(tǒng)重構(gòu)、流程再造”、主要領(lǐng)導(dǎo)批示件和交辦事項(xiàng)閉環(huán)管理等一系列措施,推進(jìn)“會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量”兩精簡(jiǎn),“公文質(zhì)量、辦文效率”兩提升,切實(shí)提高服務(wù)市委、市政府中心工作效能。2021年共接收處理國(guó)家、省等上級(jí)來(lái)文1503件,辦理各縣(市、區(qū))、市直部門(mén)來(lái)文3400多件;2022年以來(lái),接收處理國(guó)家、省等上級(jí)來(lái)文1282件,辦理各縣(市、區(qū))、市直部門(mén)及企業(yè)等來(lái)文920多件。均按照限時(shí)辦結(jié)制要求按時(shí)完成辦理工作。

3.針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不夠到位”的問(wèn)題。

原因分析:對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的政治敏銳性還有待加強(qiáng),如對(duì)歸口管理單位市住房公積金管理中心2019、2020年度民主生活會(huì)部分班子成員沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作列入重要內(nèi)容檢查指導(dǎo)力度不夠。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。2021年召開(kāi)6次專(zhuān)題會(huì)議;2022年以來(lái)召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議、相關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)17次,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,研究部署辦公室意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)工作,引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治定力,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。全面梳理辦公室意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作各項(xiàng)制度和機(jī)制,制定印發(fā)辦公室意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度、處置意識(shí)形態(tài)突發(fā)事件工作預(yù)案、意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度等。切實(shí)抓好市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新聞宣傳、互聯(lián)網(wǎng)等媒體監(jiān)督管理,2021年編寫(xiě)、審核新聞稿180多篇;2022年以來(lái)編寫(xiě)、審核新聞稿82篇,全力做好政務(wù)宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的傳播力和影響力。二是加強(qiáng)對(duì)歸口管理單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的督促指導(dǎo)。制定年度意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃,加大督查督辦力度。繼續(xù)落實(shí)每月意識(shí)形態(tài)輿情監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,科學(xué)研判,及時(shí)糾正思想觀念存在偏差的問(wèn)題。

(二)為民服務(wù)有差距,貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任仍有短板方面。

1.針對(duì)“為民服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。

原因分析:受時(shí)間所限,到基層、部門(mén)調(diào)研主要采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)、查看資料等方式進(jìn)行,真正深入基層一線(xiàn)與群眾零距離接觸,面對(duì)面溝通相對(duì)較少。

整改落實(shí)情況:牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí),切實(shí)把“以人民為中心”落實(shí)到行動(dòng)上。一是加強(qiáng)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)和監(jiān)督管理。做好政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版運(yùn)維、重要政策解讀、主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)、政務(wù)新媒體管理、建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)拓展工程等工作。2021年辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)10宗,網(wǎng)民留言58宗;2022年以來(lái)辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)4宗,網(wǎng)民留言43宗。對(duì)部分網(wǎng)民反映的村道交通不便、環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、農(nóng)田水利設(shè)施失修、工資拖欠等民生問(wèn)題,經(jīng)轉(zhuǎn)辦督促,得到有效解決。二是用心用情用力辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。加大對(duì)建議提案辦理全過(guò)程的跟蹤督辦力度,聯(lián)合市委辦制定出臺(tái)《xx市黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員督辦政協(xié)重點(diǎn)提案工作實(shí)施細(xì)則》,將督辦重點(diǎn)提案工作制度化。對(duì)年度辦理工作任務(wù)實(shí)行臺(tái)賬式管理,將每一件建議提案中的具體意見(jiàn)建議梳理形成工作清單,并有針對(duì)性地開(kāi)展督查工作,定期對(duì)辦理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、對(duì)重點(diǎn)建議提案專(zhuān)項(xiàng)督查、對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。2021年共辦理省、市人大代表建議150件,省、市政協(xié)提案149件,按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100%,建議、提案辦理滿(mǎn)意率達(dá)到100%。完成2022年省人大政協(xié)交辦我市的10件建議提案的辦結(jié)答復(fù),完成市人大政協(xié)移交市政府的301件建議提案的交辦工作。

2.針對(duì)“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍存在不足”的問(wèn)題。

原因分析:由于辦公室事務(wù)性工作比較繁忙,以致平時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作投入的精力較多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力還不足,有時(shí)有些細(xì)節(jié)工作抓得不夠細(xì)致全面。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。黨組書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。各黨組成員對(duì)分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作、意識(shí)形態(tài)、保密工作等進(jìn)行研究部署和督促落實(shí)。根據(jù)人員崗位變動(dòng),及時(shí)調(diào)整黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)。2021年專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次;2022年專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。針對(duì)全辦所有科室進(jìn)行了一次徹底的科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定防控措施。修訂完善《xx市人民政府辦公室開(kāi)展黨內(nèi)談話(huà)構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》,并抓好落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展廉政談心談話(huà)、警示教育等活動(dòng),2021年以來(lái)黨組書(shū)記、分管人事領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展日常談心談話(huà)、任前談話(huà)42人次;開(kāi)展以案說(shuō)法、以案促改警示教育44次。對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨員干部有苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展提醒談話(huà),抓早抓小、防微杜漸,做到每季度排查1次。三是及時(shí)完善制度漏洞。重新修訂《***xx市人民政府辦公室黨組工作規(guī)則》《xx市人民政府辦公室“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《xx市人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》等,建立健全《xx市人民政府辦公室鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)隊(duì)員和駐村第一書(shū)記待遇問(wèn)題工作制度》《xx市人民政府辦公室合同管理制度》《xx市人民政府辦公室“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理制度》等,切實(shí)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

3.針對(duì)“整治‘四風(fēng)問(wèn)題不夠徹底”的問(wèn)題。

原因分析:工作作風(fēng)不夠扎實(shí),在日常工作中抓一些制度的落實(shí)方面存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,有時(shí)對(duì)一些日常工作末端跟蹤問(wèn)效抓得不夠緊。

整改落實(shí)情況:一是切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,走好群眾路線(xiàn)。積極深入基層一線(xiàn)加強(qiáng)調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,聚焦全市高質(zhì)量發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等方面,完成專(zhuān)題調(diào)研13次,完成《關(guān)于進(jìn)一步支持國(guó)家級(jí)省級(jí)(現(xiàn)代)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議》《關(guān)于推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等調(diào)研報(bào)告。切實(shí)做好調(diào)研“后半篇”文章,及時(shí)總結(jié)并運(yùn)用好調(diào)研成果。組織實(shí)施“美麗?ài)祖?zhèn)提升行動(dòng)”,xx“美麗?ài)祖?zhèn)”創(chuàng)建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被省委深改委列入全省重大改革試點(diǎn)。二是持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),將作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)谌肴粘9ぷ髦?,推?dòng)辦公室工作全面提質(zhì)增效。按照“敏銳、規(guī)范、高效、權(quán)威”的要求,深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研、積極探索的學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、深入細(xì)致、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)肯干的工作態(tài)度和工作作風(fēng),對(duì)市委市政府作出的各項(xiàng)部署,一抓到底,推動(dòng)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

4.針對(duì)“執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。

原因分析:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的意識(shí)還有待加強(qiáng),有些制度還不夠健全完善。

整改落實(shí)情況:一是加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)《xx市人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》,落實(shí)層級(jí)審批制度,壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)把支出審核關(guān)。二是在現(xiàn)金管理方面,嚴(yán)格審批報(bào)批權(quán)限,提取5000元以下現(xiàn)金,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批;提取5000元(含)以上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)人員每月對(duì)賬、清點(diǎn)現(xiàn)金,做到賬賬、賬實(shí)相符。三是嚴(yán)格執(zhí)行《xx市人民政府辦公室“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,除常規(guī)性支出外的其他支出,已經(jīng)事前預(yù)算審批的經(jīng)費(fèi)支出由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批;未經(jīng)事前經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批的單筆20000元以上支出,提請(qǐng)市府辦黨組討論研究。

(三)基層黨組織建設(shè)力度仍要加大,從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任壓得不夠?qū)嵎矫妗?/span>

1.針對(duì)“黨組議事決策不夠規(guī)范”問(wèn)題。

原因分析:有時(shí)工作不夠細(xì)致、工作前瞻性不夠。

整改落實(shí)情況:堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等政策規(guī)定,把嚴(yán)把好各環(huán)節(jié)工作,凡涉及辦公室“三重一大”事項(xiàng),都經(jīng)黨組會(huì)議集體研究決定,會(huì)前對(duì)議題進(jìn)行充分溝通醞釀,并堅(jiān)持“一把手”末位發(fā)言制,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧、心齊氣順的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。2021年共召開(kāi)市府辦黨組會(huì)議27次,2022年以來(lái)召開(kāi)市府辦黨組會(huì)25次。

2.針對(duì)“履行黨建主體責(zé)任仍有差距”的問(wèn)題。

原因分析:主要是黨建工作開(kāi)展與部門(mén)工作結(jié)合還不夠緊密,對(duì)黨建工作研究還不夠足,指導(dǎo)歸口管理單位落實(shí)相關(guān)措施還不夠到位。

整改落實(shí)情況:一是壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任。黨組書(shū)記認(rèn)真履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。2021年以來(lái)召開(kāi)研究黨建工作專(zhuān)題會(huì)議9次,深入歸口管理單位黨支部開(kāi)展黨建專(zhuān)題調(diào)研8次,確保黨建工作各項(xiàng)決策部署得到不折不扣貫徹執(zhí)行。二是夯實(shí)基層組織建設(shè)??茖W(xué)調(diào)整、優(yōu)化重組基層黨組織,目前市府辦直屬機(jī)關(guān)黨委下轄6個(gè)黨支部,共有黨員132名。配優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子,及時(shí)調(diào)整充實(shí)市府辦直屬機(jī)關(guān)黨委班子,選舉市府辦黨組書(shū)記為直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記,及時(shí)補(bǔ)選機(jī)關(guān)黨委委員,各黨支部也按時(shí)進(jìn)行換屆選舉。三是扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管市領(lǐng)導(dǎo)圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神等主題到市府辦講授黨課,取得良好效果。本辦黨組書(shū)記及處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加所在黨支部上黨課、集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展督學(xué)指導(dǎo)。2021年以來(lái)共開(kāi)展主題黨日活動(dòng)51次,開(kāi)展主題演講比賽、黨史知識(shí)測(cè)試等活動(dòng)5場(chǎng)次。四是加強(qiáng)制度建設(shè),健全監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,今年以來(lái),各科室已分別建立完善“一圖一冊(cè)一清單”;重新修訂完善市府辦公室業(yè)務(wù)工作、人事管理、黨建工作、后勤管理等系列制度,提高制度化規(guī)范化運(yùn)行水平;出臺(tái)完善機(jī)關(guān)黨委黨建工作責(zé)任制度、黨的組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度等6制度1清單。

3.針對(duì)“落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督管理制度仍有不足”的問(wèn)題。

原因分析:對(duì)有些政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究不夠深、不夠透,理解不全面,特別是對(duì)新要求、新政策的學(xué)習(xí)不夠及時(shí),跟有關(guān)部門(mén)的溝通交流還有待加強(qiáng),導(dǎo)致有些工作做得不夠到位。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用政策規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)組織人事工作有關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí),經(jīng)常性對(duì)歸口管理單位干部選拔任用工作進(jìn)行指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》《xx市直單位科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》等政策規(guī)定,把好干部選拔任用各環(huán)節(jié)工作。2021年,精選13名年輕干部進(jìn)入辦公室,向市委推薦4名領(lǐng)導(dǎo)干部,提拔1名科長(zhǎng)、4名副科長(zhǎng),晉升職級(jí)13人次;2022年以來(lái),7名年輕干部進(jìn)入辦公室,向市委推薦5名領(lǐng)導(dǎo)干部,提拔2名科長(zhǎng),晉升職級(jí)6人次。嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”“雙簽字”“八個(gè)不上會(huì)”“十不準(zhǔn)”、全程紀(jì)實(shí)等有關(guān)要求,確保干部選拔任用程序規(guī)范、環(huán)節(jié)到位、資料齊備。今年以來(lái),我辦黨組提拔晉升8名同志均做到“凡提四必”“雙簽字”。二是深入推進(jìn)干部成長(zhǎng)工程。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),目前全辦35歲以下年輕干部34名,全日制碩士研究生17名。加強(qiáng)干部交流學(xué)習(xí),選派1名同志到省發(fā)展研究中心學(xué)習(xí)鍛煉;1名同志到xx市xx鎮(zhèn)掛任黨委副書(shū)記,擔(dān)任駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);3名選調(diào)生分別到xx村村委、xx村委、xx村委等基層鍛煉。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度。組織干部分批分期參加“落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題研討、青年干部培訓(xùn)、選調(diào)生崗前培訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高干部能力素質(zhì)。四是加強(qiáng)對(duì)人事檔案資料的管理。設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的人事檔案資料室,購(gòu)買(mǎi)了檔案資料柜,確保了人事檔案資料安全、保密。加強(qiáng)出國(guó)(境)證件管理,修訂《xx市人民政府辦公室工作人員因私出國(guó)(境)管理制度》,對(duì)全辦干部職工的出國(guó)(境)證件開(kāi)展自查,全部證件已交由人事科統(tǒng)一管理,完善證件臺(tái)賬。

此外,針對(duì)“對(duì)省審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的跟蹤仍需加強(qiáng)”“對(duì)市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題的整改未落實(shí)到位”的問(wèn)題。

原因分析:限于辦公室人員力量等原因,未能更好整合督查督辦力量,導(dǎo)致有些工作未能及時(shí)跟蹤服務(wù)好,有些項(xiàng)目建設(shè)因督查督辦不到位而推進(jìn)緩慢。

整改落實(shí)情況:加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極配合做好省審計(jì)組在我市開(kāi)展社?;稹⒈U闲园簿庸こ?、違法用地等有關(guān)審計(jì)以及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、廣東省2021年土地督察等工作,持續(xù)跟進(jìn)并按要求報(bào)告有關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改進(jìn)展情況。保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)指出17個(gè)問(wèn)題,已整改完成9項(xiàng),正在整改8項(xiàng)。中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組共向我市交辦群眾信訪舉報(bào)件181宗,截至2022年5月底,已辦結(jié)164宗,階段性辦結(jié)17宗,其中13件重點(diǎn)關(guān)注案件已辦結(jié)10宗,階段性辦結(jié)3宗。同時(shí),對(duì)市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題的整改情況,開(kāi)展“回頭看”,已全部整改到位。

三、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化成果運(yùn)用,做深做細(xì)做實(shí)巡察“后半篇文章”

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù),定期組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈。

(二)強(qiáng)化制度落實(shí),鞏固巡察整改成果。貫徹落實(shí)民主集中制原則,改進(jìn)完善黨組議事程序,加強(qiáng)會(huì)前協(xié)商溝通,進(jìn)一步提高黨組議事決策的科學(xué)性、民主性;加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)主陣地建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出思想教育的針對(duì)性和精準(zhǔn)性,牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán);進(jìn)一步規(guī)范各黨支部“三會(huì)一課”制度,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ);進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,推進(jìn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改工作與深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化巡察整改成果運(yùn)用,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保市委市政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處,為“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗xx”貢獻(xiàn)力量。

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