一年來,我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持以“抓督查”促落實,立足“三個轉變”,著力推動了國務院大督查××項任務、省政府真抓實干××項激勵措施、省長××件批示事項、市政府××項重點工作任務、省市××件重點民生實事等落到實處,為中央和省里各項決策部署在××落地生根、××基本思路全面落地見效發(fā)揮了積極作用。
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一、由“均衡用力”向“精準發(fā)力”轉變,促重點工作落實
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充分發(fā)揮辦公室在政府工作的核心樞紐作用,找準督查工作的“切入點”,以點帶面、精準發(fā)力,推動督查工作與主要工作落地見效“同頻共振”,確保各有關職能部門和地方工作重心與全市中心工作“同軸共轉”。一是減數(shù)量。實行督查事項年度計劃管理,注重做好“加減法”,將主要力量和優(yōu)勢資源放在督大事、督實事、督難事上,增加重點督查事項,減少屬于政府部門業(yè)務工作、常規(guī)性工作的一般性督查,減輕了基層負擔。去年,我市政務督查事項同比減少近××%,涉及“放管服”改革、“三大攻堅戰(zhàn)”、產(chǎn)業(yè)項目建設等事關全局工作的督查活動占比達到××%以上。二是提質量。建立便于操作的督查機制,按照“一事一項”的原則,對重點督查事項實行“一單四制”式(任務清單,帳制、交辦制、銷號制、通報制)管理,及時準確掌握工作落實進度,做到任務不完成不銷號,無故未按時完成予以通報批評,情況嚴重的予以追責問責。如為認真貫徹落實習近平總書記在××視察時“××”的囑托,我們會同相關部門集中一個多月時間對××港口碼頭專項整治行動進行“滾動督查”,對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了××份問題清單,印發(fā)了××次督查情況通報,有效倒逼了任務落地,全市共拆除小散泊位××個,關停危險渡口××道,退出長江岸線××公里,復綠××萬平方米,得到了中央第××環(huán)保督察組的高度肯定。
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二、由“機械被動”向“積極主動”轉變,促工作效能提升
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改進方式方法,針對領導特別關注、群眾反映強烈的重大民生問題,加大實地督查和調研督查力度,推動督查工作向主動督查、深度督查轉變,提高工作的主動性和實效性。一是踐行“一線工作法”。盡量減少在辦公室打電話、發(fā)通知、要情況的簡單做法,深入踐行“一線工作法”,做到力量向一線傾斜、問題在一線發(fā)現(xiàn)、癥結在一線解決、工作在一線推動、能力在一線培養(yǎng)。如××南路、××公路、××高速××連接線、××高鐵沿線等路段是我市城區(qū)對外交通的“大動脈”,一直以來臟亂差問題比較突出,嚴重影響了城市形象。為從根本上解決問題,我們召集相關部門采取徒步檢查法,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記并交辦,督促相關責任單位及時整改,對涉及的市場搬遷、征地拆遷等難點問題,及時報告分管領導召開會議進行調度和攻堅,對已整改到位的重點問題隨機開展“回頭看”和“再督查”,防止反彈,有效促進了工作落實。二是倡導調研督查。積極拓展督查深度,對督查工作中發(fā)現(xiàn)的一些帶有苗頭性、傾向性、全局性問題,深入調查研究,分析矛盾原因,提出對策建議。一年來,我們在消防安全、辦事大廳服務作風、改善營商環(huán)境等方面撰寫了××多篇高質量的調研報告,為領導決策和抓落實提供了有價值的參考意見。如針對大型商場、市場消防安全問題,我們對中心城區(qū)××家大型商場、市場進行了暗訪調研,對發(fā)現(xiàn)的防火間距不足、消防車道寬度不夠、電氣線路私拉亂接、安全疏散設施管理不到位、消防日常管理薄弱等問題一一列出清單,提出整改建議意見,形成了專題調研報告報市政府。市長對此高度重視并作出批示,要求相關責任單位迅速開展專項整治,有效防范各類安全隱患。
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三、由“查找問題”向“解決問題”轉變,促難點問題破解
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督查方式方法不當容易造成基層單位產(chǎn)生抵觸情緒、防備心理,認為督查就是“找茬”“作秀”“走過場”,被動應付的多,主動配合的少,大大削弱了督查效果。我們主動改變以查找問題為主的督查方式,向幫助解決問題、推廣典型經(jīng)驗轉變,努力讓督查過程真正成為推動工作、服務基層的過程。一是督幫結合。在工作中既督查決策部署和重點工作落實情況,也積極出點子、想辦法,幫助解決遇到的困難和問題,調動基層單位工作積極性,推動工作更好地落實。如針對防范化解政府性債務風險,我們建立市級領導聯(lián)點督導機制,每個縣市區(qū)由一名市級領導帶隊,督查室、財政、發(fā)改、審計等部門參與,采取現(xiàn)場檢查、約談、查閱資料、座談走訪等方式,對各縣市區(qū)債務化解方案、政府投資項目清理、財政增收節(jié)支等情況進行深入分析,在摸清底子的基礎上,有針對性地指導各地落實各項債務管控措施。通過開展聯(lián)點督導,全市停緩調撤政府投資項目××個,調減金額××億元,政府債務風險總體可控。二是典型引領。在工作中既對執(zhí)行不力、庸政懶政行為進行通報和追責問責,也對發(fā)現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法進行總結推介,發(fā)揮“宣傳鼓手”的作用,推動形成真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。如在農(nóng)村“××房”整治工作督查中發(fā)現(xiàn),××縣“以整治農(nóng)村‘××房’為抓手,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設”、××縣“四拆除、三修整、兩規(guī)范、一集中”等一批典型經(jīng)驗做法值得各地學習推廣,為此我們予以專題通報和推介,帶動全市農(nóng)村“××房”整治工作引向深入。全市共拆除“××房”××萬平方米,騰退土地××萬畝,整治復綠××畝,“××房”整治工作獲得省政府表揚激勵,并獲評全國“改革開放××年地方改革創(chuàng)新××案例”。下一步,我市將堅決貫徹這次會議精神,以更加有力的舉措、更加務實的作風抓好督查工作,全力推動工作落實,堅決維護政令暢通。
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