同志們,根據培訓計劃安排,今天由我圍繞“堅決扛起從嚴治黨的政治責任”為題,與大家一起交流如何擔當起一名黨員領導干部的從嚴治黨的政治責任。同志們,黨的十八大以來,總書記和黨中央多次強調治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。綜觀黨的百年奮斗歷程,黨內法規(guī)制度建設始終堅持回應發(fā)展之需、人民所盼、時代之問,與黨的成熟壯大相伴相隨,貫穿于管黨治黨全過程,成為堅持黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業(yè)發(fā)展的法寶利器。就如何發(fā)揮好黨內法規(guī)在維護黨中央集中統(tǒng)一領導、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用,習近平總書記指出:“要增強依規(guī)治黨的自覺性和堅定性,把牢政治方向,提高政治站位,扛起政治責任,緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續(xù)推進黨內法規(guī)制度建設?!边@是對依規(guī)治黨歷史規(guī)律、寶貴經驗、目標定位的重要總結,是新時代治黨必依法規(guī)、黨規(guī)必成體系、執(zhí)規(guī)必須嚴格的根本遵循。全體黨員尤其是黨員領導干部必須以高度的政治自覺和責任擔當推動制度治黨工作,堅決扛起從嚴治黨的政治責任。要在以下四個方面發(fā)力:
一是要堅定法治信仰,令在信、法在行,方能明其所依。黨內法規(guī)的權威來自各級黨組織和全體黨員的衷心擁護、真誠信仰、自覺尊崇和嚴格執(zhí)行,體現著對黨內法規(guī)制度體系認知、情感和行為的高度統(tǒng)一。只有把依規(guī)治黨作為一種內心信仰、工作理念和行為習慣,扎根在頭腦里、落實到行動中,才能確保依法依規(guī)治黨落到實處。習近平總書記指出:“綜觀世界近現代史,凡是順利實現現代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的?!眻远ǚㄖ涡叛?、樹立法治思維,才能形成法紀至上的理念、提升有規(guī)必依的力度、涵養(yǎng)內化于心的氛圍。有權任性、用權任意等問題的出現,很大程度上就是法治不彰的表現,黨內法規(guī)制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,卻沒有真正落實在行動中。確保依規(guī)治黨有效實現、平穩(wěn)運行、長期穩(wěn)定,一方面要把樹立法治理念的任務擺在突出位置,引導廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識,懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍,使黨內法規(guī)制度剛性約束變成執(zhí)行者的自覺行動;另一方面要突出強調各級黨組織的主體責任,只有做到“以上率下”扛責盡責、“關鍵少數”引領帶動,才能夠形成黨員領導干部帶頭依規(guī)辦事、帶頭廉潔自律、帶頭接受監(jiān)督的新風正氣,推動形成全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的奮進局面。
二是要完善黨規(guī)體系,規(guī)成圓、矩成方,方能明紀嚴規(guī)。建立健全系統(tǒng)完備的黨內法規(guī)制度體系,是提高依規(guī)治黨水平的關鍵。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上宣布,我們黨“堅持依規(guī)治黨、形成比較完善的黨內法規(guī)體系”,這為發(fā)揮黨的領導核心作用提供了有力保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內法規(guī)制度建設工作,本著“于法周延、于事有效”的原則,明立法、破舊法、立新法,統(tǒng)籌推進各項黨內法規(guī)制度間的銜接配合,不斷提高黨內法規(guī)制度建設質量。與時俱進修訂黨章,以黨的根本大法為“綱”統(tǒng)領黨內法規(guī)制度體系建設;積極穩(wěn)妥出臺準則條例,搭建黨內法規(guī)制度體系的“四梁八柱”;有針對性地制定相應配套法規(guī),及時為黨內法規(guī)制度體系添磚加瓦。伴隨著一批標志性、關鍵性、基礎性黨內法規(guī)制度的出臺,黨的組織法規(guī)制度不斷完善、黨的領導法規(guī)制度逐漸健全、黨的自身建設法規(guī)制度日益完善、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度持續(xù)加強。有紀可依才能紀律嚴明,在黨內法規(guī)制度體系不斷完備的基礎上,要進一步增強黨內法規(guī)的系統(tǒng)調節(jié)和整體推動功能,為依規(guī)治黨、全面從嚴治黨夯實重要的制度基石。
三是要有效貫徹執(zhí)行,彰其效、顯其威,方能久安長治。制度的生命力在于執(zhí)行。制度之要,在精在細;制度之效,在落實與執(zhí)行;制度之威,在實用與有效。讓鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力,必須緊緊扭住“責任制”這個牛鼻子,嚴格落實黨內法規(guī)執(zhí)行責任制,用黨內法規(guī)制度來管權管事管人。只有嚴格執(zhí)行,才能發(fā)揮黨內法規(guī)制度保障黨中央集中統(tǒng)一領導、落實黨的路線方針政策、維護黨的團結的作用。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出:“不論誰在黨紀國法上出問題,黨紀國法決不饒恕?!边@就要求全黨必須按照黨內法規(guī)制度要求,不留“暗門”、不開“天窗”,確保黨內法規(guī)成為管黨治黨的硬約束。擔當作為,恪盡職守,不能不作為、亂作為;嚴格執(zhí)規(guī),令行禁止,不得打折扣、搞變通;公正執(zhí)規(guī),堅持黨內法規(guī)面前人人平等,不得搞特殊、開后門;規(guī)范執(zhí)規(guī),按照規(guī)定的主體、權限、程序等執(zhí)行黨內法規(guī)。
四是要堅持自我革命,內發(fā)力、持久功,方能興黨強黨。依規(guī)治黨是全面從嚴治黨的前提,而全面從嚴治黨又是推進“四個全面”的基石和保障。從“依規(guī)治黨—全面從嚴治黨—國家治理體系和治理能力現代化”的邏輯分析看出,依規(guī)治黨是中國共產黨堅持自我革命、開創(chuàng)未來的發(fā)展方向和重要路徑。黨的十九屆六中全會上,習近平總書記專門提到了“窯洞對”,他說:“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民起來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’;經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。”依規(guī)治黨、強化監(jiān)督、防止腐敗、自我革命,是中國共產黨永葆執(zhí)政活力和政治本色的關鍵,也是中國共產黨在長期奮斗中探索出的一條在長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功之路。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素依然存在,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險依然存在,確保黨不變質、不變色、不變味,必須一以貫之推進依規(guī)治黨進程,認真貫徹落實習近平總書記圍繞制度治黨、依規(guī)治黨作出的一系列重要論述,亮出不敢腐的利劍、織密不能腐的籬笆、筑牢不想腐的堤壩,抓緊抓牢抓實這一全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。
同志們,作風建設永遠在路上,打鐵還需自身硬,從嚴治黨沒有完成時。新時代新征程,要堅持不懈進行自我革命,以永遠在路上的精神狀態(tài)砥礪前行,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力,更加純潔可靠,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
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