縣司法局2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
上半年以來，X縣司法行政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想以及習近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示批示精神，堅決貫徹落實省廳、市局和縣委縣政府的工作部署，堅持一個統(tǒng)籌，履行三大職能，服務中心大局，全面依法治縣穩(wěn)步推進，法治宣傳教育扎實開展，法治保障能力有效提升，重點人員管控規(guī)范有序，法律服務質(zhì)效明顯優(yōu)化。現(xiàn)將半年來工作開展情況匯報如下：
一、上半年工作總結(jié)
（一）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，法治建設蹄疾步穩(wěn)
一是提高站位，全面依法治縣落實落細。在全縣范圍內(nèi)開展習近平法治思想學習活動，將習近平法治思想列入縣委理論學習中心組年度學習計劃和全縣干部教育培訓計劃。草擬全面依法治縣年度工作要點，推動召開縣委依法治縣辦公室會議，研究謀劃本年度全縣法治建設領域重點工作。將推進法治建設情況納入領導班子及成員年度考核，“法治建設”納入年度績效考核指標。推動落實領導干部集體學法制度和領導干部任前法律知識考試制度。扎實推進中央依法治國辦對安徽省開展法治政府建設實地督察反饋意見的整改工作，組織召開X縣法治政府建設實地督察反饋意見整改工作推進會，對全縣法治政府建設實地督察反饋意見整改工作進行推進部署。推動重大行政決策事項目錄清單制定，縣鄉(xiāng)政府及縣政府部門已完成2021年度重大行政決策目錄清單制定和公布，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)重大行政決策事項目錄化管理全覆蓋。起草印發(fā)《X縣2022年度法治政府建設實施方案）》《X縣人民政府2022年依法行政重點工作安排》，部署安排X大類XX項2022年依法行政重點工作并督促各單位落實。督促完成2022年度法治政府建設工作情況報告XX份并公開鏈接。
二是提高質(zhì)量，法治化營商環(huán)境向優(yōu)向好。嚴格招商引資、重點工程建設、政府采購等涉企事項的合法性審查，努力實現(xiàn)涉企重大行政決策事項合法性審查全覆蓋，今年以來，共完成XX件涉企重大決策事項合法性審查，提出意見建議XXX條。承辦起草并嚴格落實《X縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》，制定《X縣人民政府法律顧問工作經(jīng)費管理辦法》，健全完善法律顧問工作制度和運行機制。上半年以來，組織縣政府法律顧問參與招商引資合同審查、商務談判、疑難涉法事務處理、跟進服務政府重大項目XX件（次）。開展依法推進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，制定《X縣依法推進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動工作方案》，組織各單位開展全面自查，梳理存量問題，建立法律責任清單、兌現(xiàn)履約清單等，形成依法推進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾長效工作機制。
三是提高標準，行政執(zhí)法監(jiān)督嚴抓嚴管。推進行政執(zhí)法“三項制度”落實落細，制定《關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項制度”落實強化年活動實施方案》，召開專題會議部署開展行政執(zhí)法“三項制度”落實強化年活動，明確X個方面XX項具體任務，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強化持證執(zhí)法資格管理，組織開展全縣行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件年審和法律知識測試。完成全縣行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計年報工作，督導我縣各行政執(zhí)法單位做好安徽省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺應用工作。
四是提高水平，合法性審查工作有條有理。牽頭制定并嚴格落實《X縣人民政府重大事項合法性審查提前介入機制運行規(guī)則》，將合法性審查的“關(guān)口”前移。主動與縣委編辦對接，落實我縣政府組成部門合法性審查機構(gòu)全覆蓋。持續(xù)加強我縣合法性審查業(yè)務能力建設，組織開展合法性審查業(yè)務培訓，共XX余人參加。做好合法性審查和規(guī)范文件審核，今年以來，已完成合法性審查XX件，提出合法性審查意見XXX條，參與其他涉法性事務XX余件。完成X件縣政府制定行政規(guī)范性文件按法定程序報送省人民政府、縣人大常委會備案審查。組織對XX件省、市立法草案征求意見稿認真研究并及時反饋意見，并按要求報送立法項目建議。
五是提高質(zhì)效，行政復議案件辦理高質(zhì)高效今年以來，辦理縣本級行政機關(guān)行政應訴案件XX件（一審X件、二審X件、申請再審X件），協(xié)調(diào)指導縣政府部門辦理行政應訴案件XX件。受理行政復議案件XX件，調(diào)解后撤回申請結(jié)案率XX.X％，行政機關(guān)負責人出庭率達XXX％。
（二）堅持標本兼治，維護社會穩(wěn)定和諧平安
一是社區(qū)矯正監(jiān)管創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。開展全縣社區(qū)矯正“XXXX”護航黨的二十大專項活動，認真組織社區(qū)矯正安全隱患排查化解。結(jié)合重要時間節(jié)點開展警示教育和主題走訪活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、疫情防控、移風易俗等中心工作，組織社區(qū)矯正對象積極參加公益活動與志愿服務。對經(jīng)濟特別困難社區(qū)矯正對象開展“送溫暖”活動，對部分生活特困社區(qū)矯正對象進行上門走訪和送溫暖活動。對符合司法救助條件的對象積極幫助其申請司法救助，今年以來共為X名社區(qū)矯正對象申請獲得了司法救助共計XXXXX元。摸排查訪社區(qū)矯正對象就業(yè)情況，籌備XXXX年度社區(qū)矯正對象就業(yè)技能培訓工作。組織社區(qū)矯正崗位技能大練兵大比武活動，提升社區(qū)矯正工作人員業(yè)務能力。采取司法所自查、社區(qū)矯正局組織檢查、司法所交叉評查等方式進行開展案卷檢查工作，確保社區(qū)矯正工作提質(zhì)增效。
二是安置幫教工作扎實推進。嚴格落實“必接必送”要求和《X縣安置幫教工作制度》，規(guī)范人員銜接交辦，今年以來共接收刑滿釋放人員XXX人，發(fā)放交辦單XXX份，人員接送率XXX％。強化人員分類梳理，制定分類幫教舉措，深入推進安置幫教對象走訪核查工作。開展安置幫教對象送溫暖活動，給予生活困難安置幫教對象日常生活物資、幫扶金等臨時性救濟。在推進安置幫教工作標準化、規(guī)范化建設和形成工作合力方面在全市起到了示范作用，獲得市司法局充分肯定。做好遠程幫教會見，今年完成會見XXX例，待探視XX例。
（三）堅持司法為民，法律服務水平全面提升
一是抓牢人民調(diào)解筑和諧。結(jié)合省司法廳部署的“XXXX”項目，打造“合事點”黨建工程，搭建人民群眾說事、議事、調(diào)事平臺，已建成“合事點”X個。擦亮“XXXX”品牌，新建一批個性化調(diào)解室，今年全縣鄉(xiāng)賢參與糾紛化解XXXX余起。開展“人民調(diào)解為人民?全力護航二十大”專項活動，及時有效預防排查化解矛盾糾紛，今年共化解矛盾糾紛XXXX件，調(diào)解成功率XX.XX％，其中疑難復雜案件XX件，調(diào)解涉及金額XXXX.X萬元。組織開展人民調(diào)解員走訪慰問工作，傾聽意見建議、幫助解決實際困難，凝心聚力，開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
二是抓實法律援助惠民生。細化“法援惠民生助力農(nóng)民工”“法援惠民生關(guān)愛殘疾人”法律援助品牌建設措施，組織法律援助志愿者開展系列送法活動，針對婦女、老年人等特殊群體法律需求，提供精準法律援助服務。今年共辦理法律援助案件XXX件，其中農(nóng)民工案件XX件，涉及金額達XX.X萬元。聯(lián)合財政局出臺《X縣城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程實施辦法》《X縣法律援助經(jīng)費管理使用辦法》。完善法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督制度，開展法律援助案件辦理質(zhì)量跟蹤回訪，不斷優(yōu)化服務，提高群眾對案件辦理結(jié)果的滿意度。
三是抓活法律服務促發(fā)展。結(jié)合“四送一服”“XXX”主動謀劃好“法律服務進萬企”主題幫扶活動，建立長效機制。組建服務企業(yè)發(fā)展法律宣講團深入企業(yè)調(diào)研走訪，為企業(yè)解決法律難題，護航企業(yè)健康發(fā)展。今年以來，共走訪企業(yè)XX家，開展政策宣講XX場次，發(fā)放政策清單XXX余冊，解決問題XX余個。完善村（居）法律顧問相關(guān)制度，引導村居法律顧問積極參與鄉(xiāng)村治理，提升鄉(xiāng)村治理能力。開展群眾安全感滿意度宣傳活動，促進基層群眾、民營企業(yè)和鄉(xiāng)村青少年樹牢法治意識。今年共赴鄉(xiāng)村、學校開展司法行政職能宣傳共計XX余場次，提供法律咨詢等XXX余人次。圍繞中心工作，努力開拓公證領域，積極為公民和組織參與社會經(jīng)濟、民商事活動提供公證服務。多次上門為行動不便、偏遠地區(qū)的當事人辦理公證，將法律服務送到群眾家門口。今年共接待各類來電來訪法律咨詢XXXX余人次，辦理各類公證事項XXX件，收費XX.XX萬元。
四是抓精法治宣傳有氛圍。出臺《2022年X縣普法依法治理工作要點》和《X縣2022年度法治宣傳教育工作重點單位普法責任清單》，細化明確全縣各單位普法職責，構(gòu)建多部門聯(lián)動普法、實現(xiàn)齊抓共管的法治宣傳網(wǎng)絡。結(jié)合春節(jié)、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點，組織普法宣講團和普法志愿者開展巡回宣講、法治講座、法律咨詢等主題活動XX余場次。因時因地打造“普法小院”“普法小攤”“XX普法”“XX普法隊”等普法品牌，受到省市肯定，并被國家級媒體宣傳報道。利用新媒體傳播優(yōu)勢，開辟普法微信專欄，搭建線上普法平臺。繼續(xù)實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，全縣共培養(yǎng)法律明白人XXXX人。組建縣“XX”普法宣講團和志愿隊，常態(tài)化開展法治宣講活動。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村公共服務設施建設，打造合事點、普法小院、法治廣場、法治長廊等普法陣地。結(jié)合鄉(xiāng)村春晚、“送戲下鄉(xiāng)”等活動，引導群眾積極參與創(chuàng)作法治文化作品，今年共征集、創(chuàng)作法治微視頻XX部。申報第X批全國民主法治示范村（社區(qū)），部署開展省級、市級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。
五是抓細基礎建設強根本。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有法律服務資源，全新升級公共法律服務中心，引入人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，緊扣群眾需求，打造法律服務區(qū)。積極開展省示范司法所創(chuàng)建申報工作，多次對X個復評創(chuàng)建所進行督查指導，目前已順利通過市級交叉互評。建立法律服務機構(gòu)聯(lián)系司法所、法律服務工作者聯(lián)系司法所長的“XX”制度，組織全縣律師、基層法律服務工作者參與司法所業(yè)務，通過定期值班與群眾預約機制，將專業(yè)力量引入基層司法所。
二、下半年工作計劃
（一）全面推進依法治縣，營造良好法治氛圍
緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，加強領導干部學法用法，讓法治成為領導干部“必修課”。推動司法、執(zhí)法、守法普法協(xié)調(diào)一體推進，提升法治建設的整體合力。建立縣委全面依法治縣聯(lián)絡員工作制度，強化任務分工。加強對法治建設工作情況的督促檢查，認真總結(jié)好的經(jīng)驗、宣傳典型，推動全面依法治縣工作安排落到實處。持續(xù)做好中央依法治國辦對安徽省開展法治政府建設實地督察反饋意見的整改工作“后半篇文章”，確保改到位、改徹底、不反彈。
（二）推動法治政府建設，提升依法行政水平
督促落實合法性審查工作制度，完善工作機制，發(fā)揮好法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。積極開展合法性審查跟班學習及重大決策事項審查的業(yè)務能力培訓交流。健全行政執(zhí)法工作體系，全面提升綜合執(zhí)法能力。開展監(jiān)督檢查、案卷評查、教育培訓，提高行政執(zhí)法工作質(zhì)效。開展XXXX年度行政執(zhí)法“三項制度”落實強化年監(jiān)督檢查工作，力爭在關(guān)系群眾切身利益的重點領域進行行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋。健全完善行政復議與應訴工作制度，落實行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作機制，在確保應訴率達到XXX％的基礎上，不斷提升出庭應訴質(zhì)效。
（三）全力維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧家園
一是緊抓社區(qū)矯正監(jiān)管。嚴格落實社區(qū)矯正工作制度，持續(xù)開展“抓管理防風險保安全”護航黨的二十大專項活動，排查化解社區(qū)矯正安全隱患，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。常態(tài)化做好查糾整改工作，經(jīng)常開展社區(qū)矯正工作督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題、指出問題、整改問題，以互查促共進。認真做好社區(qū)矯正工作人員教育培訓工作，提升工作人員綜合素質(zhì)與履職能力。
二是做活矛盾糾紛調(diào)處。開展有針對性的矛盾糾紛排查，及時依法就地調(diào)處化解矛盾糾紛，實現(xiàn)小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作指導力度，組織和引導其參與重大疑難復雜矛盾糾紛的化解，推動建立“三調(diào)聯(lián)動”工作機制。個性化調(diào)解室、鄉(xiāng)賢調(diào)解室與“合事點”建設一體推進，形成多元化調(diào)解網(wǎng)絡。開展人民調(diào)解案件質(zhì)量評查和“個案補貼”督查工作，進一步提升人民調(diào)解工作質(zhì)效。
三是落細安置幫教工作。落實專項督查和定期督查的長效工作機制，持續(xù)強化安置幫教服務管理工作，嚴格落實人員銜接、定期走訪、教育幫扶等工作制度，抓細抓實“雙列管”工作。做好重點人口管理通報協(xié)查，加強安置幫教對象走訪，預防和減少“兩類特殊人員”重新違法犯罪。加強遠程幫教會見宣傳，提升遠程幫教會見知曉率，推動工作落實，助力提升監(jiān)所教育改造質(zhì)量。公.文思.享.文.庫出.品，以提高刑滿釋放人員就業(yè)安置率和基本生活保障為重點，努力降低因無業(yè)或生活困難導致的重新違法犯罪。組織開展對服刑人員未成年子女和困難安置幫教對象的救助工作。
（四）優(yōu)化基層法律服務，厚植基層法治土壤
落實“三單一書”工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促全縣各單位落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。結(jié)合江淮普法行、憲法宣傳周等專題普法宣傳活動，加強《憲法》《民法典》學習宣傳，引導全民學法守法。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治文化陣地建設，加強“民主法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量。大力推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。結(jié)合職能工作持續(xù)開展群眾安全感、滿意度“雙提升”工作，確保取得實效。加強公證、律師行業(yè)監(jiān)管力度，發(fā)揮法律服務者的專業(yè)優(yōu)勢。服務中心工作，持續(xù)開展“法律服務進萬企”“四送一服”“鄉(xiāng)村振興法治同行”等各項活動。加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理，提升辦案質(zhì)量。加強與人社部門合作，確保農(nóng)民工綠色維權(quán)通道的暢通，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，推動在更廣泛的領域服務困難群眾。
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