縣委書(shū)記在2014年全縣政法組織宣傳
暨精神文明統(tǒng)戰(zhàn)武裝工作會(huì)議上的講話
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縣委決定將政法、組織、宣傳、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝六個(gè)黨務(wù)工作會(huì)議合并召開(kāi)，既是我們的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議的一個(gè)具體體現(xiàn)，目的是給大家騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以及省市縣委全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于六個(gè)方面工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，總結(jié)回顧2013年政法、組織、宣傳、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作，安排部署今年的工作任務(wù)，為確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供組織保證、司法保證、人才支持、輿論氛圍和精神動(dòng)力。
20**年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。一年來(lái)，政法機(jī)關(guān)牢記維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)平安與法治建設(shè)，積極做好治安防控、執(zhí)法司法、矛盾化解等工作，有效維護(hù)了全縣的社會(huì)和諧穩(wěn)定；宣傳部門(mén)深化理論武裝，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展十八屆三中全會(huì)和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育活動(dòng)，對(duì)內(nèi)凝聚“xxX力量”，對(duì)外展示“xxX形象”，外宣工作榮獲全市先進(jìn)；組織部門(mén)圍繞發(fā)展抓黨建,干部隊(duì)伍、基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村干部“六化”工程經(jīng)驗(yàn)被省、市委組織部推廣，榮獲省市組織工作改革創(chuàng)新成果獎(jiǎng)；統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)積極發(fā)揮接觸面廣、聯(lián)系各方的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)各族各界人士始終與縣委保持一致，為全縣轉(zhuǎn)型突破、加快發(fā)展凝聚了人心、匯聚了力量；武裝部門(mén)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)穩(wěn)定中主動(dòng)作為，鞏固了軍政軍民團(tuán)結(jié)的局面。這些成績(jī)凝結(jié)著全縣政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和武裝戰(zhàn)線黨員干部的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向辛勤工作在全縣政法、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和武裝工作戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
3月4日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了省委趙正永書(shū)記的署名文章《我們要向中央基準(zhǔn)看齊》，文章深刻闡述了向中央基準(zhǔn)看齊、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的極端重要性，表明了我們堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要原原本本地學(xué)習(xí)省委書(shū)記趙正永書(shū)記的署名文章，帶頭學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握思想內(nèi)涵，精心組織黨員干部學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)和強(qiáng)化向中央基準(zhǔn)看齊、與省市縣委保持高度一致的理論自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持用習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律紅線，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)。
今天，我們召開(kāi)的是黨務(wù)工作會(huì)議，大家作為黨務(wù)工作者，日常事務(wù)繁雜，特別是縣鎮(zhèn)兩級(jí)干部處在推動(dòng)發(fā)展的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，平時(shí)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)比較少，大家要把每一次的會(huì)議作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在會(huì)議過(guò)程中認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，按照中央的精神和要求，緊密結(jié)合各自的工作實(shí)踐，有方向性的、有基準(zhǔn)性的把各項(xiàng)工作抓好、抓出成效。
剛才，幾位分管常委的工作報(bào)告，對(duì)2013年工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，充分肯定了過(guò)去一年的工作成績(jī)，同時(shí)指出了工作當(dāng)中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)2014年工作安排部署很具體、很明確，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這五個(gè)方面工作的新要求和省市會(huì)議的新精神，也符合我縣的工作實(shí)際，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于政法工作。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我們黨的性質(zhì)決定的，也是黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中形成的。較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力圖謀西化分化我國(guó)，大肆渲染“軍隊(duì)國(guó)家化”、“司法獨(dú)立”；國(guó)內(nèi)也有一些別有用心的人對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作橫加指責(zé)。全縣政法機(jī)關(guān)和政法干警必須始終牢記“中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，政法機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的“刀把子”，在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)大是大非問(wèn)題上，必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，弄清楚一個(gè)問(wèn)題，處理好兩個(gè)關(guān)系。弄清楚一個(gè)問(wèn)題：就是要明確管什么？黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是管方向、管政策、管原則、管干部，主要是加強(qiáng)思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)，而不是管具體的案件和業(yè)務(wù)工作。處理好兩個(gè)關(guān)系：一個(gè)就是要正確處理黨的政策與國(guó)家法律的關(guān)系，黨是全國(guó)人民共同利益的忠實(shí)代表，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施法律本身就是貫徹黨和人民的意志。另一個(gè)就是要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要“約法三章”，一是禁止對(duì)政法機(jī)關(guān)具體辦理的案件提出傾向性意見(jiàn)，尤其是要禁止替政法機(jī)關(guān)拍板定案；二是禁止批條子、打招呼、遞材料影響辦案，尤其是禁止為一己私利插手干預(yù)司法個(gè)案；三是禁止調(diào)動(dòng)政法干警來(lái)處理自身職責(zé)以外的事務(wù)。這些都是習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)上的明確要求，也是一條不可逾越的紅線，大家一定要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。需要強(qiáng)調(diào)的是，前段時(shí)間社會(huì)上出現(xiàn)一些傳言和議論，要求取消黨委政法委。對(duì)此，中央的態(tài)度是，黨委政法委不僅不能取消，而且還要加強(qiáng)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，每個(gè)階段都有工作重點(diǎn)，去年強(qiáng)調(diào)的是政治紀(jì)律，與黨中央在思想上、政治上保持高度一致；今年強(qiáng)調(diào)的是組織紀(jì)律，該請(qǐng)示的要請(qǐng)示，該報(bào)告的要報(bào)告。政法機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，每半年要向縣委和政法委報(bào)告一次工作。
第二，要堅(jiān)決履行三大神圣職責(zé)。一是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)土地征用、拆遷改造、環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾要高度重視，抓早、抓小、抓源頭，力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，尤其對(duì)涉法涉訴的上訪，政法機(jī)關(guān)要勇于擔(dān)當(dāng)，不回避，不推諉，不扯皮，對(duì)的就堅(jiān)持，錯(cuò)的就糾正，鬧的就法辦，讓當(dāng)事人相信只有依靠法律、依照程序辦事，才能真正解決問(wèn)題，不能讓纏訪鬧事的人滋生“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的錯(cuò)誤思想。二是促進(jìn)社會(huì)公平正義。公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。廣大政法干警要始終恪守職業(yè)良知，堅(jiān)持執(zhí)法為民，嚴(yán)格公正司法，讓每個(gè)群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。三是保障人民安居樂(lè)業(yè)。要緊緊抓住影響群眾安全感的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和“黃賭毒”等違法犯罪行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園等薄弱環(huán)節(jié)社會(huì)治安防控、群防群治工作。特別是在重要時(shí)期、重點(diǎn)路段要加強(qiáng)治安巡邏，做到“白天見(jiàn)警察、晚上見(jiàn)警燈”，始終保持對(duì)違法犯罪的強(qiáng)大震懾力，切實(shí)提高群眾的安全感。
第三，要持之以恒打造素質(zhì)過(guò)硬的政法隊(duì)伍。按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求，不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)。特別要堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實(shí)解決好權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的根本問(wèn)題，切實(shí)做到知法、守法、護(hù)法，當(dāng)好國(guó)家政權(quán)的捍衛(wèi)者、公平正義的維護(hù)者、群眾權(quán)益的保障者。
二、關(guān)于宣傳和精神文明工作。突出做好四個(gè)方面工作：
第一，全面展示xxX形象。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了轉(zhuǎn)型突破的攻堅(jiān)階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)刻都更需要一個(gè)更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象，以此來(lái)統(tǒng)一思想、提振士氣、促進(jìn)發(fā)展。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，積極宣傳縣委、縣政府推動(dòng)轉(zhuǎn)型突破、加快發(fā)展的重大決策、重點(diǎn)工作和發(fā)展成效，深入報(bào)道各鎮(zhèn)、各部門(mén)改革創(chuàng)新的新舉措、新進(jìn)展，廣泛宣傳各行各業(yè)攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的先進(jìn)典型，對(duì)內(nèi)凝聚合力、對(duì)外樹(shù)立形象。
第二，正確引領(lǐng)輿情導(dǎo)向。始終堅(jiān)持黨管媒體原則，堅(jiān)持政治家辦媒體，搶占輿論制高點(diǎn)、打贏宣傳主動(dòng)仗。一是要積極推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合，用正確的聲音占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這塊陣地，決不允許有任何宣傳思想陣地游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，主動(dòng)占領(lǐng)精神陣地和宣傳高地，決不給任何敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)思想以發(fā)聲、傳播的空間。二是要理直氣壯地發(fā)出聲音，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，用正面聲音消除雜音噪音，用說(shuō)理明辨是非，用分析揭示規(guī)律，有效影響輿論、增信釋疑、消除誤解，進(jìn)一步疏導(dǎo)社會(huì)情緒、化解社會(huì)矛盾、引領(lǐng)社會(huì)思潮。三是要旗幟鮮明斗爭(zhēng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的各種謠言，要及時(shí)辟謠、澄清事實(shí)；對(duì)違反互聯(lián)網(wǎng)“七條底線”（法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線、信息真實(shí)性底線）的行為，要加強(qiáng)教育、依法查究。特別是在事關(guān)黨的基本政治路線、重大立場(chǎng)原則、重大方針政策的問(wèn)題上，及時(shí)指出錯(cuò)誤、表明正確立場(chǎng)，傳遞出正確的聲音。
第三，全力抓好全國(guó)文明縣城復(fù)檢工作。我縣于2011年成功創(chuàng)建為全國(guó)文明縣城，是寶雞市第一批全國(guó)文明縣城，是我縣近年來(lái)創(chuàng)建的最高綜合榮譽(yù)，是全縣人民群眾的驕傲。今年已經(jīng)到了復(fù)查確認(rèn)之年。全縣上下一定要拿出破釜沉舟的勇氣，以志在必得的信心決心、務(wù)求必勝的扎實(shí)工作強(qiáng)力推動(dòng)，確保高線達(dá)標(biāo)、一舉復(fù)檢成功。
第四，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。前不久，中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，習(xí)近平總書(shū)記更是把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升到推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這樣一個(gè)高度來(lái)闡述，這些都為深入推進(jìn)精神文明建設(shè)指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。一是要在增強(qiáng)認(rèn)同上下功夫，找準(zhǔn)宣傳教育同人們思想道德情感的契合點(diǎn)，善于用講故事的方式，宣傳最美人物、弘揚(yáng)最美精神，用身邊事教育身邊人，用小故事闡發(fā)大道理，做到深入淺出、情理交融。二是要在道德實(shí)踐上下功夫，把增強(qiáng)全社會(huì)的價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感作為宣傳教育的重要著力點(diǎn)，引導(dǎo)人們辨別什么是真善美、什么是假惡丑，大力弘揚(yáng)“三高”精神，尤其要把建設(shè)誠(chéng)信xxX作為重中之重，深入推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)，揚(yáng)善舉、懲惡行、樹(shù)清風(fēng)、祛邪氣。同時(shí)，要深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，通過(guò)對(duì)窗口行業(yè)、食品行業(yè)、公共場(chǎng)所治理，解決誠(chéng)信缺失、公德失范的問(wèn)題。三是要在潛移默化上下功夫，堅(jiān)持從孩子抓起、從學(xué)校抓起，形成課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺(tái)；要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，引導(dǎo)人們從一言一行、一點(diǎn)一滴做起，內(nèi)化于心、外踐于行，讓講誠(chéng)信成為一種自覺(jué)，讓講道德成為一種習(xí)慣，讓講文明成為一種時(shí)尚。
三、關(guān)于組織工作。重點(diǎn)抓好三件事：
一是培養(yǎng)選拔好干部。習(xí)近平總書(shū)記在去年全國(guó)組織工作會(huì)議上，提出了信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部20字標(biāo)準(zhǔn)。組織工作的首要任務(wù)就是要把好干部培養(yǎng)起來(lái)、選拔出來(lái)、真正用好。要科學(xué)培養(yǎng)好干部。一方面，要立足當(dāng)前抓培訓(xùn)，結(jié)合干部教育培訓(xùn)《五年規(guī)劃》，采取行之有效的辦法，持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模干部培訓(xùn)，大幅度提高干部素質(zhì)。另一方面，要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，尤其是對(duì)優(yōu)秀年輕干部和業(yè)務(wù)骨干，多放到基層一線、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境去鍛煉，放在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的第一線、聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的最前沿去歷練，提高促進(jìn)改革發(fā)展的能力、做好群眾工作的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要選拔任用好干部。始終堅(jiān)持注重品行、注重實(shí)績(jī)、注重公認(rèn)、注重基層、注重好作風(fēng)的干部用人導(dǎo)向，在考察選拔干部中從細(xì)節(jié)看干部，從關(guān)鍵時(shí)刻看干部，看干部政治素質(zhì)和修養(yǎng)，看干部擔(dān)當(dāng)和敬業(yè)精神，看干部處理復(fù)雜問(wèn)題能力和本領(lǐng)，看干部為民服務(wù)的行動(dòng)和實(shí)效，看干部群眾基礎(chǔ)和口碑。組織部門(mén)要修訂年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，引領(lǐng)各級(jí)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。目前，在干部考察選拔任用的過(guò)程中，大家對(duì)唯票、唯分、唯GDP、唯年齡的問(wèn)題意見(jiàn)比較集中，中央和省市委在這方面也提出了改進(jìn)糾偏的辦法，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，凡是托人情、找關(guān)系、跑官要官的干部，組織部門(mén)都要記錄在案，在考察使用干部時(shí)，如果有這方面的記錄，第一要暫緩使用，第二要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處。要從嚴(yán)管理干部。當(dāng)前，中央抓作風(fēng)建設(shè)、抓反腐倡廉的一個(gè)明顯特點(diǎn)，就是抓早抓小抓苗頭，對(duì)干部的管理和約束越來(lái)越嚴(yán)格、越來(lái)越細(xì)致。落實(shí)從嚴(yán)管理干部的要求，一定要從小事細(xì)節(jié)抓起，從日常管理抓起，經(jīng)常性地開(kāi)展警示提醒，教育引導(dǎo)干部心存敬畏，心有戒尺，遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、組織生活等制度，真正使懂規(guī)矩、守紀(jì)律、講程序成為干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二是加強(qiáng)人才工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，都要有這樣的胸懷和境界，堅(jiān)持把人才強(qiáng)縣作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把人才工作作為“一把手”工程，像抓“第一要?jiǎng)?wù)”那樣抓第一資源，像抓招商引資一樣抓人才引進(jìn)，像抓重點(diǎn)項(xiàng)目一樣抓人才隊(duì)伍。要聚焦人才引進(jìn)。按照“不求所有，但求所用” 的柔性引智引才戰(zhàn)略，堅(jiān)持引智與引才相結(jié)合，以專(zhuān)家工作站為平臺(tái)，吸引更多的人才到我縣來(lái)服務(wù)或創(chuàng)業(yè)。特別是要發(fā)揮花椒試驗(yàn)站等6個(gè)專(zhuān)家站的作用，真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)站、引進(jìn)一支專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、形成一個(gè)品牌、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五位一體”的總體目標(biāo)。要優(yōu)化人才環(huán)境。注重改善投資環(huán)境、人文環(huán)境、居住環(huán)境，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目促進(jìn)人才聚集，形成事業(yè)聚人的環(huán)境；落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)支持政策，對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才在生活和工作中遇到的困難問(wèn)題，要特事特辦，形成感情聚人的環(huán)境；要?jiǎng)?chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)掛職、任職、項(xiàng)目扶持或采取以工代訓(xùn)、外派育才、黨校培訓(xùn)等有效形式，形成全員培訓(xùn)、整體提升的良好工作格局，使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，形成機(jī)制聚人的環(huán)境。
三是抓好基層黨建工作。黨的十八大提出了建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重大任務(wù)，中央最近又印發(fā)了專(zhuān)門(mén)的《意見(jiàn)》。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持重心下移，切實(shí)履行好抓基層、打基礎(chǔ)的政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。要繼續(xù)開(kāi)展后進(jìn)村和社區(qū)黨組織集中整建工作，下功夫整頓問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)大、軟弱渙散的基層黨組織，把每個(gè)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；要始終把服務(wù)群眾、做群眾工作作為核心任務(wù)，深化村干部“六化”工程，全面推行鎮(zhèn)村便民服務(wù)代理制，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。各級(jí)黨組織書(shū)記要強(qiáng)化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持抓書(shū)記、書(shū)記抓，全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，一個(gè)地方的發(fā)展，離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，雖然各鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)工作各有分工、職責(zé)互有交叉，但目的都是推動(dòng)發(fā)展，必須找準(zhǔn)定位、明確分工、密切配合。黨委書(shū)記的職責(zé)就是抓好黨的建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)三項(xiàng)主業(yè)，鎮(zhèn)長(zhǎng)的職責(zé)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都要牢記自己的主業(yè)，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
四、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。要突出兩手抓:
緊扣“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題，以創(chuàng)建全省縣級(jí)工商聯(lián)示范縣為抓手，踐行“同心”思想，凝聚思想共識(shí)，不斷鞏固擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的覆蓋面和影響力。要一手推動(dòng)發(fā)展。按照“組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、提升一個(gè)”的要求，加大鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)建設(shè)工作力度，確保全省縣級(jí)工商聯(lián)示范縣創(chuàng)建工作年內(nèi)一舉通過(guò)省市驗(yàn)收。要充分發(fā)揮工商聯(lián)在聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)中的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)工商業(yè)主把自身企業(yè)的成長(zhǎng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)、造福家鄉(xiāng)。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)與在外工商界人士的聯(lián)系，積極做好牽線搭橋、靈通信息等工作，主動(dòng)邀請(qǐng)有實(shí)力、有影響力的企業(yè)家來(lái)我縣投資興業(yè)。要一手促進(jìn)和諧。按照“求同存異、體諒包容”的原則，積極做好“兩新組織”團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作，正確協(xié)調(diào)處理宗教信仰不同群眾之間的關(guān)系，更加注重黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑的工作，最大限度調(diào)動(dòng)一切和諧因素，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面。
五、關(guān)于武裝工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是要筑牢思想政治根基。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平主席系列重要論述特別是強(qiáng)軍興軍的重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大決策部署，扎實(shí)開(kāi)展好“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育活動(dòng)，深學(xué)黨史國(guó)史軍史，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，不斷營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防的濃厚氛圍。
二是要加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)。圍繞“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的目標(biāo)要求，扭住核心軍事能力建設(shè)不放松，切實(shí)抓好民兵“三支隊(duì)伍”建設(shè)，抓緊森林防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等方面的訓(xùn)練，把民兵預(yù)備役人員打造成經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上的標(biāo)兵、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的尖兵、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的精兵。
三是要始終堅(jiān)持黨管武裝。各鎮(zhèn)黨委要不斷強(qiáng)化黨管武裝意識(shí)，堅(jiān)持和完善黨管武裝基本制度，切實(shí)落實(shí)黨委議軍會(huì)、武委會(huì)、軍事日、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，關(guān)心重視基層人武部正規(guī)化建設(shè)和專(zhuān)武干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)，增強(qiáng)人武干部的榮譽(yù)感，全力推動(dòng)雙擁共建工作深入開(kāi)展。特別是在人武干部的培養(yǎng)選用問(wèn)題上，縣委將加大從優(yōu)秀人武干部中提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度，用三年左右的時(shí)間來(lái)解決好這一問(wèn)題，讓那些辛勤工作、貢獻(xiàn)突出的人武干部看到希望，有奔頭、有盼頭。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要持續(xù)深化強(qiáng)軍優(yōu)屬“九件實(shí)事”活動(dòng)，扎實(shí)做好征兵平時(shí)準(zhǔn)備，進(jìn)一步鞏固和提升全縣國(guó)防動(dòng)員工作水平。
同志們，政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和武裝工作，都是黨的工作重要組成部分，說(shuō)到底都是致力于激發(fā)人的正能量的工作。這些部門(mén)以及從事這些工作的同志，都是黨委工作謀劃和實(shí)施的重要主體，其職能的發(fā)揮、職責(zé)的履行直接關(guān)系執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，直接關(guān)系轉(zhuǎn)型突破、加快發(fā)展正能量的匯聚與釋放，直接關(guān)系全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望：
一是要在教育實(shí)踐活動(dòng)中做表率。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是貫穿今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，政法、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和武裝戰(zhàn)線上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照縣委的總體部署要求，精心組織實(shí)施，全身心投入，始終做到學(xué)習(xí)先一步、認(rèn)識(shí)深一層、整改快一步，“規(guī)定動(dòng)作”做到位，“自選動(dòng)”作有特色，抓重點(diǎn)，出經(jīng)驗(yàn)，兩不誤、兩促進(jìn)，努力使本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)走在全縣前列。
二是要在推動(dòng)和保障發(fā)展上做表率。政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和武裝部門(mén)，工作各有側(cè)重，職責(zé)各有不同，但目標(biāo)都是一致的，就是要為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。政法部門(mén)要當(dāng)好黨和人民掌握的“刀把子”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、努力促進(jìn)社會(huì)公平正義、竭力保障人民安居樂(lè)業(yè)；組織部門(mén)要當(dāng)好選拔干部、使用人才的“伯樂(lè)”，更好地為全縣轉(zhuǎn)型突破、加快發(fā)展提供組織保障與人才支撐；宣傳部門(mén)要當(dāng)好縣委政治發(fā)聲的“喉舌”，?為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持；統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要當(dāng)好聯(lián)系各方、團(tuán)結(jié)群眾的橋梁和紐帶，把社會(huì)各界的智慧力量凝聚到轉(zhuǎn)型突破加快發(fā)展上來(lái)；武裝部門(mén)要當(dāng)好國(guó)防后備力量建設(shè)的指揮部，切實(shí)發(fā)揮好民兵預(yù)備隊(duì)伍“戰(zhàn)時(shí)保障安全、平時(shí)服務(wù)發(fā)展、急時(shí)應(yīng)急處突”的職能作用，全力服務(wù)推動(dòng)縣域發(fā)展。
三要在爭(zhēng)創(chuàng)一流上做表率。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)寶雞工作提出了“發(fā)展在全省居前列、縣區(qū)工作在全省爭(zhēng)一流、部門(mén)工作在全國(guó)有影響、民生工作在群眾中有口碑”的明確要求。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)希望我縣繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢想、敢闖、敢干的精神，一張藍(lán)圖干到底，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。結(jié)合省市的新要求，縣委要求各鎮(zhèn)工作要在全市爭(zhēng)一流、部門(mén)工作要在全省有影響，這既是落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體體現(xiàn)，也是我們轉(zhuǎn)型突破、加快發(fā)展的使命所驅(qū)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，把工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干，向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊、向先進(jìn)典型看齊，凡事做到創(chuàng)特色、樹(shù)樣板、出精品、爭(zhēng)一流，用各自主體工作的出彩，推動(dòng)全縣整體工作上水平、上臺(tái)階。
四要在改進(jìn)作風(fēng)上做表率。黨員干部作風(fēng)無(wú)小事，特別是在當(dāng)前中央和地方各級(jí)三令五申狠抓作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)下，全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志既要嚴(yán)于律己、率先垂范，又要抓好班子、帶好隊(duì)伍，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委實(shí)施意見(jiàn)，一以貫之地抓好黨員干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，帶頭講黨性、守紀(jì)律、顧大局，帶頭講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨員干部的良好形象，維護(hù)縣委的形象。
五要在廉潔從政上做表率。黨委部門(mén)是管黨治黨的重要職能部門(mén)，決不能“燈下黑”。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和規(guī)定融入到黨務(wù)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求植根在黨員干部的思想和行動(dòng)中，始終保持對(duì)工作、對(duì)職位、對(duì)事業(yè)的敬畏感，堅(jiān)守清正廉潔底線、筑牢思想堤壩、謹(jǐn)慎社會(huì)交往，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人，當(dāng)好廉潔從政的表率。
六要在維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一上做表率。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，自覺(jué)做到在黨言黨、在黨信黨、在黨愛(ài)黨，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。全縣黨員干部群眾在日常言行舉止上，不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，不允許公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國(guó)家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，以自己的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
同志們，空談?wù)`事，實(shí)干興縣。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)有為，推動(dòng)黨務(wù)工作上臺(tái)階，為全面建設(shè)幸福xxX提供堅(jiān)強(qiáng)保證！
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