同志們:
下面,我就建設(shè)服務(wù)型政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。?深化行政體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府,必須牢固樹(shù)立全心全意為民服務(wù)的理念,重點(diǎn)辦理民生實(shí)事,建立人民滿(mǎn)意的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
一、牢記宗旨:全心全意為民服務(wù)
政府是人民的政府,政府的權(quán)力來(lái)源于人民。樹(shù)立為人民服務(wù)的理念,就是要求政府以民為本,履行為民服務(wù)的職能,政府在服務(wù)過(guò)程中尊重人民群眾的主體地位;把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是深化清新從政文化建設(shè),增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)意識(shí)。深入推進(jìn)“為民奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)清廉”為主題的清新從政文化建設(shè),落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,黨員干部定期下基層,聯(lián)系基層群眾,面對(duì)面直接聯(lián)系服務(wù)群眾;開(kāi)展政策咨詢(xún)、困難幫扶、糾紛化解等活動(dòng),推行代辦服務(wù);建立以民生為導(dǎo)向的服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀,提升全心全意為民服務(wù)的意識(shí)和能力。
二是深化行政體制改革,突出政府機(jī)關(guān)為民服務(wù)職能。進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,減少工作層次,改進(jìn)工作方式,提高行政效率。簡(jiǎn)化辦事程序,切實(shí)方便群眾。健全政府運(yùn)行和管理的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,完善行政監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政府績(jī)效管理,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。建立問(wèn)政問(wèn)需于民、網(wǎng)格化為民服務(wù)、暢通群眾訴求等一系列制度、機(jī)制,提升政府服務(wù)能力。
二、工作重點(diǎn):辦好民生實(shí)事
建設(shè)服務(wù)型政府就要以保障和改善民生為重點(diǎn),解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。黨員干部是人民的公仆,不僅從思想上,要把人民群眾的冷暖疾苦看在眼里、記在心里,更要落實(shí)在工作中、行動(dòng)上。
一是加快建立基本公共服務(wù)體系,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量。黨委、政府要本著以人為本、服務(wù)群眾的原則,建立健全基本公共服務(wù)體系,實(shí)施一批民生保障工程。黨員干部要起到帶頭作用,重點(diǎn)在公共教育、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、基本住房保障、公共文化體育等領(lǐng)域?yàn)槿嗣袢罕娞峁└酶嗟姆?wù),不斷提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
二是加大政府對(duì)民生實(shí)事的投入,不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。基層群眾最為迫切希望化解的難題,多集中于“飲水難”、“行路難”、“用電難”和“房屋改造難”等民生問(wèn)題上。政府要加大民生投入,從辦理群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生實(shí)事做起。著力辦好以改路、改水、改電、改房、改廁、改灶、改陋習(xí)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家七事”,解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平。一方面,通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加群眾收入。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,黨員干部充分發(fā)揮“先鋒隊(duì)”和“領(lǐng)頭雁”作用,因地制宜,依托自身優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)提高人民群眾的收入水平;另一方面,通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高政府為民辦實(shí)事的能力。解決民生問(wèn)題、辦好民生實(shí)事最終要靠發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有不斷發(fā)展,創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,才能為改善民生、辦好民生實(shí)事提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。政府要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),加大民生投入,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高政府服務(wù)水平。
三、衡量標(biāo)準(zhǔn):人民群眾滿(mǎn)意度
毛澤東同志指出:“我們的責(zé)任,是向人民負(fù)責(zé)。每句話(huà),每個(gè)行動(dòng),每項(xiàng)政策,都要適合人民的利益,如果有了錯(cuò)誤,定要改正,這就叫向人民負(fù)責(zé)?!?所以,人民群眾對(duì)政府績(jī)效最有發(fā)言權(quán),對(duì)服務(wù)型政府的評(píng)價(jià)應(yīng)以人民群眾滿(mǎn)意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
一是政府業(yè)績(jī)考核要看群眾滿(mǎn)意度。在對(duì)政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)容易以量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,忽視了人民群眾的真實(shí)感受,這樣就導(dǎo)致對(duì)政府的評(píng)估缺乏客觀性、公正性,甚至出現(xiàn)弄虛做假。因此,需要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),主動(dòng)接受群眾評(píng)判,多為群眾辦實(shí)事、解難事,把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量政府工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。
二是干部政績(jī)考核要看群眾滿(mǎn)意度。有什么樣的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的施政行為和工作追求。干部政績(jī)的考核內(nèi)容必須體現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與執(zhí)政為民相結(jié)合,必須解決基層群眾反映最突出、需求最強(qiáng)烈的問(wèn)題,這樣才能引導(dǎo)干部樹(shù)立起正確政績(jī)觀,更多地關(guān)注和解決民生問(wèn)題,真正讓群眾共享發(fā)展成果。
我就講這些,謝謝大家!
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