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材料:2021年5月20日,《***中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布?!兑庖姟分赋?,共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。
改革開放以來,通過允許部分人、一部分地區(qū)先富起來,先富帶后富,極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,始終朝著實現(xiàn)共同富裕的目標不懈努力,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,黨的十九屆五中全會對扎實推動共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署。當前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,促進全體人民共同富裕是一項長期艱巨的任務(wù),需要選取部分地區(qū)先行先試、作出示范。浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效,具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,也存在一些短板弱項,具有廣闊的優(yōu)化空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
中國共產(chǎn)黨杭州市第十二屆委員會第十二次全體會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對浙江、杭州工作的重要指示精神,就全面落實《***中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021——2025年)》作出系統(tǒng)部署,原則通過《杭州爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的行動計劃(2021——2025年)》。杭州率先形成共同富裕的體制機制,不斷開創(chuàng)“大杭州高質(zhì)量共富裕”的發(fā)展新局,爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例。
第一題:結(jié)合給定材料和杭州發(fā)展實際,談?wù)勀銓餐辉5睦斫狻?00字。
浙江被賦予建設(shè)共同富裕先行示范區(qū)使命,杭州作為省會城市,必須當頭雁、挑重擔(dān)、走前列,爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例。就是以“城市之窗”展示“中國之治”,以“杭州之答”回應(yīng)“時代之問”,以“幸福之城”順應(yīng)“人民之盼”。就是要加快構(gòu)建共建共享的公共服務(wù)體系、市域一體的規(guī)劃建設(shè)體系、高效聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)體系、全域統(tǒng)籌的保障支撐體系,奮力開創(chuàng)“大杭州、高質(zhì)量、共富?!钡陌l(fā)展新局。
第二題:結(jié)合給定材料,站在自己從事工作的角度或者財政的角度提出共同富裕的對策。800—1000字。
打好財政“大算盤” ?扎實促進共同富裕
財政在扎實推動共同富裕中肩負重要使命和責(zé)任。作為政府進行資源配置、宏觀調(diào)控和調(diào)節(jié)收入分配的基礎(chǔ)保障和核心手段,無論是對于推動社會財富持續(xù)增加,還是對于促進社會財富合理分配,都具有不可替代的重要作用。
財政部門要緊緊圍繞“國之大者”,著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展的“大棋局”,進一步主動擔(dān)當,打好保障國計民生的“大算盤”。
一要立足當前與長遠,建立中長期財政支持機制。實現(xiàn)共同富裕具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,要循序漸進推進。財政既要堅持實現(xiàn)共同富裕的奮斗方向,錨定目標、夯實基礎(chǔ)、完善體制機制,也要抓住當前發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出針對性和操作性,出臺實招硬招,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。要加大整合資金力度,為推動共同富裕發(fā)展提供財力保障。
二要把握需要與可能,完善財政預(yù)決算實施體系。扎實促進共同富裕,必須立足基本國情和發(fā)展實際,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)上。既要盡力而為,補短板、強弱項、縮小差距,又要量力而行,不吊高胃口,不做“過頭事”和超越發(fā)展階段的過高承諾。因此,在財政預(yù)算設(shè)定方面要緊扣當?shù)禺敃r情況,動態(tài)實施,提高預(yù)算決算效率。
三要兼顧公平與效率,發(fā)揮財政再分配重要作用。扎實促進共同富裕,財政既要努力支持做大“蛋糕”,鼓勵勞動者勤勞創(chuàng)新致富,積極推動高質(zhì)量發(fā)展,又要分好“蛋糕”,扎實推進基本公共服務(wù)均等化,有效發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)作用,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,促進社會公平正義,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
四要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,筑牢財政風(fēng)險防范防火墻。財政應(yīng)堅持在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中推進共同富裕,強化底線思維和風(fēng)險意識,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,筑牢扎實促進共同富裕的安全屏障。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基本原則,在發(fā)展中實現(xiàn)總體安全、在安全中夯實發(fā)展基礎(chǔ)和能力,做到激發(fā)活力和維護社會公平正義相統(tǒng)一。
財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,共同富裕示范區(qū)建設(shè)的各項決策部署都與財政息息相關(guān)。需要財政部門主動作為、超前謀劃,提供全方位的引導(dǎo)、支撐和保障,努力在示范區(qū)建設(shè)中彰顯財政更大作為。
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