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2021年8月21日四川省綿陽市遴選筆試真題及解析

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第一題：案例分析題（20分）

材料1：脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興。M省出臺了一系列的政策。

材料2：貧困戶脫貧之后在拉人力三輪車，但是受疫情影響生意不好，社區(qū)給他找了一個公益性崗位，打掃街道一個月1000來塊，工作很穩(wěn)定。給農(nóng)村人提供醫(yī)保，讓他們在疫情期間有生活保障。低保戶拿到第三季度的低保。

材料3：某書記做好了鄉(xiāng)村振興與企業(yè)相關(guān)的人才規(guī)劃；之前的幫扶省現(xiàn)在變成協(xié)作關(guān)系，加強東西部地區(qū)的對接,起草人才引進培育的政策文件，深化就業(yè)、消費、產(chǎn)業(yè)等各方面的合作加大市場主體培育,通過龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,深化就業(yè)幫扶、消費幫扶、異地搬遷扶貧政策等。

問題：概括M省推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有效銜接的主要做法，300字以內(nèi)。

（一）政策保障有效銜接。注重謀劃、規(guī)劃，突出脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的政策的兼容性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，使二者在具體實施過程中能夠無縫對接、相得益彰。

（二）工作機制有效銜接。延續(xù)脫貧的好機制、好措施，使之更好地運用到鄉(xiāng)村振興中。

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有效銜接。培育龍頭企業(yè)，通過引進人才、強化區(qū)域協(xié)助、產(chǎn)業(yè)融合等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。

（四）幫扶機制有效銜接。延續(xù)對口幫扶好的做法和經(jīng)驗，在扶貧幫扶機制基礎(chǔ)上針對鄉(xiāng)村振興新形勢、新任務(wù)進行有效轉(zhuǎn)化，確保幫扶項目和資金不斷、對口支援單位幫扶力度不減。

（五）人才隊伍有效銜接。在政策上保障、規(guī)劃上突出、工作中重視，強化鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。

第二題：材料分析題（30分）

材料1：四川省推進放管服改革的一系列要求和舉措。

材料2：瞄準(zhǔn)群眾關(guān)注的重難點問題，用一件事一次辦解決群眾問題。某鎮(zhèn)群眾說以前要跑很多部門要很長時間，現(xiàn)在一次就解決了，時間也變短了。

材料3：Q市的案例。

材料4：F市存在的問題。比如：流程不優(yōu)化不規(guī)范；服務(wù)事項的要素不一致；數(shù)據(jù)共享導(dǎo)致的難點痛點等。

問題：你是F市政府工作人員，請就“如何深化放管服，做好做實‘一件事一次辦’”給F市領(lǐng)導(dǎo)寫一份建議書，供領(lǐng)導(dǎo)審閱。500字以內(nèi)。

建議書

為進一步深化“放管服”改革,解決好群眾急難愁盼的“天大的小事”，持續(xù)抓好“一件事一次辦”，現(xiàn)提出建議如下：

一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，聚焦企業(yè)全生命周期各環(huán)節(jié)發(fā)展需求,注重?fù)Q位思考、用戶體驗和受眾思維，將“一網(wǎng)通辦”“極簡審批”作為深化放管服改革的重要抓手，優(yōu)化服務(wù)要件、推進流程再造，增強“清單之外無審批”的剛性約束。

二是打破信息壁壘。大力抓好數(shù)字政府建設(shè),依靠科技創(chuàng)新進行結(jié)構(gòu)升級，把分散在各部門各系統(tǒng)的碎片化數(shù)據(jù)運用信息手段進行有效整合，同步構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和風(fēng)險防控規(guī)則，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興手段向政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域運用。

三是強化金融支撐。創(chuàng)新多元化融資渠道，持續(xù)加強專項金融信貸和財稅支持，探索財政資金直達機制，實行新型政銀合作擔(dān)保模式，同步為市場主體積極降本減負(fù)，圍繞用電用水、交通物流等內(nèi)容紓困幫扶，把F市打造成為要素聚集的磁場、投資興業(yè)的寶地。

四是積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)。聚焦干部的關(guān)鍵性作用，力戒形式主義、官僚主義，將優(yōu)化營商環(huán)境作為考核評價干部的重要依據(jù)，并作為進退留轉(zhuǎn)、提拔重用的重要參考，倒逼干部把心思精力聚焦到干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)上來。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?x政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年8月21日

第三題：大作文（50分）

材料：節(jié)選自四川省生態(tài)環(huán)境保護工作會議上彭清華書記的發(fā)言。

2021年6月29日，全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議在成都召開，省委書記彭清華出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實黨中央關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，深刻把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，始終胸懷“國之大者”，堅定踐行新發(fā)展理念，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動綠色低碳發(fā)展，切實筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，奮力譜寫美麗四川的時代新篇。

省委副書記、省長黃強主持會議，省委副書記鄧小剛出席。

彭清華在講話中肯定了我省近年來生態(tài)環(huán)境保護工作取得的成績，指出了存在問題，對推動全省生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效提出要求。他指出，要從“國之大者”的高度深刻把握新發(fā)展階段加強生態(tài)文明建設(shè)的時代使命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，為我們在新發(fā)展階段抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作擘畫了藍圖、指明了方向?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。加強生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的必然要求，是著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高品質(zhì)生活宜居地的必然要求，是為全國實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)多作貢獻的必然要求，是更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求。全省各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，站在人與自然和諧共生的高度，一個問題一個問題解決、一年接著一年干，持續(xù)用力、久久為功，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動美麗四川建設(shè)取得新的成效。

彭清華指出，要堅持問題導(dǎo)向深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，聚焦源頭治理打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，綜合施治打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，系統(tǒng)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快補齊生態(tài)文明建設(shè)短板，加強生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護，以重點突破帶動整體推進，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變。要緊扣碳達峰碳中和目標(biāo)推動綠色低碳發(fā)展，把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，將碳達峰碳中和全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、綠色低碳安全高效能源體系、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系、綠色低碳政策和市場體系，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

彭清華強調(diào)，要進一步加強生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新，促進各項改革融會貫通、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域，有效緩解污染治理投資難題。建立健全“污染者付費+第三方治理”機制和多元化市場化生態(tài)保護補償機制。支持設(shè)區(qū)的市和自治州開展精細化立法、協(xié)同立法，推動健全生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域民事、行政公益訴訟制度，全面完成省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，推動執(zhí)法權(quán)限向基層延伸，強化執(zhí)法效能、提升執(zhí)法水平。增強憂患意識和底線思維，完善跨部門、跨區(qū)域、跨流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同執(zhí)法機制，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險。

問題：圍繞“四川省如何加強生態(tài)環(huán)境保護”這一主題，寫一篇對策性文章。1200~1500字以內(nèi)。

胸懷“國之大者”爭做“四個典范”

加強生態(tài)環(huán)境保護是“國之大者”，是貫徹XXX生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，是踐行新發(fā)展理念的重要行動。加強生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的必然要求，是著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高品質(zhì)生活宜居地的必然要求，是更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求。為此，我們要爭做“四個典范”，自覺扛起川蜀生態(tài)文明建設(shè)的時代使命，加快推動綠色低碳發(fā)展,筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，奮力譜寫美麗四川的時代新篇。

一、以敢于斗爭為根本精神，爭做“革命者”的典范污染防治攻堅戰(zhàn)作為“三大攻堅戰(zhàn)”之一，是當(dāng)前生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域最重要、最緊迫的政治任務(wù)。面對沉疴痼疾，我們每猶豫一寸、問題就會多積一尺，非斗爭無以破局、非斗爭無以成事。要發(fā)揚斗爭精神。堅持把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為“頭等大事”，著力防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，犧牲點指標(biāo)也不犧牲環(huán)境,犧牲點眼前也不犧牲未來,決不因多年積累的問題而推責(zé),不因涉及復(fù)雜利益而回避，不因可能造成一些經(jīng)濟損失、付出一定代價而退縮。要突出斗爭重點，扎實整改中央、省環(huán)保督察反饋問題，密切關(guān)注群眾反映強烈的環(huán)境突出問題，持續(xù)打好生產(chǎn)生活污水、面源污染、人居環(huán)境等幾場標(biāo)志性戰(zhàn)役。

二、以綠色發(fā)展為根本路徑，爭做“先行者”的典范綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵，也是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求?！跋任廴?、后治理”的老路說不通、行不通已成為一致共識，惟有從粗放式生態(tài)索取向精細化生態(tài)經(jīng)營轉(zhuǎn)變才可持續(xù)、才有未來。要瞄準(zhǔn)主攻方向。緊抓“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”“全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展”等戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展綠色、低碳、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，乘勢而上搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略高地。要推進綠色轉(zhuǎn)型，堅持淘汰落后產(chǎn)能與促進產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保倒逼作用，落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改增效、超凈排放。

三、以制度法治為根本基石，爭做“奉法者”的典范生態(tài)文明既有“紅線”又有“底線”，沒有“擦邊球”可言，“永遠在路上”。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供最可靠的保障。要完善工作格局，圍繞推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理格局，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理水平。尤其要壓實企業(yè)主體責(zé)任，抓好企業(yè)環(huán)境信用評價，真正做到“誰污染、誰治理;誰開發(fā)、誰保護”，引導(dǎo)企業(yè)從“要我環(huán)?！毕颉拔乙h(huán)保”轉(zhuǎn)變。要推動規(guī)劃先行，牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”，以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)攬，科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，強化規(guī)劃執(zhí)法，保障制度落實，加快實現(xiàn)一本規(guī)劃、一張藍圖、一抓到底。

四、以以民群眾為根本力量，爭做“為民者”的典范人民是歷史的創(chuàng)造者,也是生態(tài)文明的創(chuàng)造者。在生態(tài)文明建設(shè)中，每個人都不能是旁觀者、局外人，每個人都應(yīng)是保護者、建設(shè)者。無論何時，人民群眾都是我們最可信賴、最可依靠的根本力量。要堅持人民至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極回應(yīng)群眾所思所想、所盼所急，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要順應(yīng)人民需求，及時回應(yīng)群眾對綠色文明健康的生產(chǎn)生活方式關(guān)切。要匯聚人民力量，打造生態(tài)科普教育基地，宣傳生態(tài)文明建設(shè)成就，提升群眾生態(tài)文化素養(yǎng)，引導(dǎo)群眾樹牢綠色理念、增強環(huán)保意識，使之成為全體人民群眾的自覺行為。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人!高質(zhì)量發(fā)展需要以最終結(jié)果來印證，生態(tài)宜居需要以群眾滿意來檢驗。我們要堅定以XXX生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，世代努力、久久為功，讓綠水青山永駐川蜀大地、澤被后世子孫！

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