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區(qū)政務(wù)服務(wù)中心法治政府建設(shè)工作情況匯報
2022-08-16 | 閱讀:1281

為深入貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國、省委全面依法治省、市委全面依法治市和區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈*區(qū)*年度依法治區(qū)(含法治*、法治政府、法治社會建設(shè)、普法)目標績效考核指標〉的通知》的要求,*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不斷創(chuàng)新工作,堅持黨的全面領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為完善中國特色社會主義法治體系持續(xù)發(fā)力,現(xiàn)將中心*年度依法治區(qū)(含法治*、法治政府、法治社會建設(shè)、普法)目標考核總結(jié)如下:

一、夯實基礎(chǔ),不斷強化自身建設(shè)

(一)高度重視,落實責任

我中心領(lǐng)導班子對法治政府建設(shè)和依法行政工作高度重視,明確由單位主要領(lǐng)導履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,認真貫徹落實黨中央和上級黨組織關(guān)于法治建設(shè)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治積極和政治規(guī)矩、嚴守組織紀律和宣傳紀律,落實國家工作人員學法用法制度,在推行行政決策科學化、民主化、法治化,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面都取得了較大成績。

(二)加強思想政治建設(shè)

強化學習教育,補足精神之鈣,我中心深入學習貫徹習近平法治思想,組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識,提高依法行政能力,通過周例會學習宣傳《保密法》、《領(lǐng)導干部統(tǒng)計法律讀本》、《民法典》等法律法規(guī),觀看廉潔從政警示教育片,增強法治意識。通過這一系列學習宣傳,進一步在干部職工中牢固樹立依法治國,依法治社,執(zhí)政為民,依法維權(quán)的觀念,進一步提升干部職工依法行政、依法辦事的能力,推進上級領(lǐng)導各項決策落實落地。今年以來,中心共開展學習相關(guān)法律法規(guī)*次,并認真組織黨員干部利用“學習強國”、“兩學一做”等APP,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。

(三)深化法治宣傳

為了更好的宣傳依法治國、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導的社會主義法治理念,形成良好的社會法治氛圍,我中心一是利用大廳投屏輪播視頻,生動的向辦事群眾進行掃黑除惡專項斗爭、民法典學習、新冠疫情等內(nèi)容的宣傳;二是定期組織中心員工進行集體學習,進一步加強中心法治文化建設(shè);三是在大廳宣傳架上擺放掃黑除惡專項斗爭、民法典學習、新冠疫情等內(nèi)容的小冊子,方便群眾自取閱讀。

(四)建制度,管理效能武裝到牙齒

為切實提高政務(wù)服務(wù)效能,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合實際,在原有制度的基礎(chǔ)上新增或修訂完善了《*區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心財務(wù)管理綜合制度》、《*區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)固定資產(chǎn)管理制度》等一系列內(nèi)控制度。結(jié)合省市政務(wù)服務(wù)有關(guān)指標要求和往年工作經(jīng)驗,經(jīng)過反復(fù)醞釀、指標梳理、征求意見、座談討論、請示匯報,我中心建立了《*年*區(qū)政務(wù)服務(wù)考核管理辦法》,并在*年*月*日召開的第*次區(qū)長辦公會審議通過。該《考核辦法》將所有工作內(nèi)容指標化、目標化、具體化,分別考核部門業(yè)務(wù)和人員服務(wù)兩大方面,其中部門業(yè)務(wù)類有*項具體指標,人員服務(wù)類有*項具體指標,每季通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)抽取、視頻監(jiān)控抓取、巡查記錄調(diào)取等多種方式和手段量化考核,對全區(qū)政務(wù)服務(wù)相關(guān)單位和政務(wù)服務(wù)從業(yè)人員進行打分排名,并且也明確了相應(yīng)的懲獎措施。通過考核排名倒逼部門和人員不斷改善和提高工作作風、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力的方式,極大地推動了服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”的實現(xiàn),極大地轉(zhuǎn)變了政務(wù)中心一直以來在統(tǒng)籌方面的被動局面,實現(xiàn)從兼職管、偶爾管、自己管、不好管到如今的建章立制全面管、專崗專人反復(fù)管、綜合評分排名管、優(yōu)獎庸懲區(qū)別管,部門協(xié)同聯(lián)合管的“單打獨斗不好管”向“各級合力嚴格管”的轉(zhuǎn)變。

(五)抓整改,投訴建議處理到滿意

為方便辦事群眾,*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心暢通多條溝通投訴渠道,在大廳顯著位置設(shè)立意見箱、意見薄、服務(wù)熱線、投訴電話、辦事指南,針對出現(xiàn)的差評,我中心安排專人按照差評受理、調(diào)查核實、差評整改、回訪反饋、舉一反三、保持長效的閉環(huán)流程及時處理,特別是經(jīng)常出現(xiàn)差評的部門,將與其局領(lǐng)導召開專題會分析原因、找準對策、明確措施、提升服務(wù),充分運用評價結(jié)果,更好地發(fā)揮“好差評”監(jiān)督作用。截止*年*月共收到投訴*件,其中現(xiàn)場、電話投訴*件,意見箱(?。┩对V*件,網(wǎng)絡(luò)投訴*件、*轉(zhuǎn)接投訴*件,針對投訴案件我中心均進行及時處理,差評處理率*%,中心差評整改率*%。

二、深化改革,不斷提升政務(wù)服務(wù)能力

(一)“一網(wǎng)通辦”,提升線上服務(wù)能力

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心認真貫徹落實*省推進“一云一網(wǎng)一平臺”建設(shè)工作的相關(guān)要求,強力推進“一網(wǎng)通辦”目標任務(wù)落實,以數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通促進線上線下深度融合。一是規(guī)范辦事指南,統(tǒng)籌全區(qū)各部門及時更新完善并公布*類政務(wù)服務(wù)事項及公共服務(wù)事項共計*余項的辦事指南,從源頭上堅決避免于法無據(jù)、重復(fù)的材料;二是推進證照共享,入庫證照各部門共享協(xié)同互認。截止目前,證照入庫種類數(shù)為*類,證照入庫量為*個,證照共享量*次,實現(xiàn)應(yīng)綁盡綁,入庫的證照部門間可互相查詢、下載調(diào)用,為實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑”、打通數(shù)據(jù)壁壘及減少證明材料提供了有力的數(shù)據(jù)支撐;三是短信服務(wù)群眾,將*政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶注冊、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)評價等事項全流程信息通過手機短信告知辦事群眾,讓辦事群眾實時了解事項的辦理動態(tài)和及時作出服務(wù)評價,截止目前,共發(fā)送短信*條;四是加強部門聯(lián)動,以權(quán)責清單為依據(jù),推動信息共享互通,加強部門協(xié)同聯(lián)動,推進“網(wǎng)上可辦”和“全程網(wǎng)辦”的事項比例提升,截止*年*月,我區(qū)涉及*+X+公共服務(wù)事項的*個單位共計*項已全部納入*政務(wù)服務(wù)網(wǎng),網(wǎng)上可辦率已達*% “全程網(wǎng)辦(零跑腿)率”達*%%以上;五是大力推廣“掌上辦”。優(yōu)化“掌上辦”應(yīng)用功能,通過關(guān)注“*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”公眾號或者打開“*政務(wù)服務(wù)”小程序,可實現(xiàn)位置導航、辦事指南查詢、事項評價、在線預(yù)約、在線取號等,滿足政務(wù)服務(wù)多元化需求,推動更多便民利企服務(wù)向“指尖辦”、“掌上辦”延伸,大幅提升政務(wù)服務(wù)能力,切實實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”!為群眾提供多渠道、便利化的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。

(二)“一窗通辦”,改進辦事服務(wù)質(zhì)量

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心深入貫徹落實省市區(qū)“放管服”改革工作重要精神,積極推進“一窗”改革,用“綜合窗口”取代過去的“部門窗口”,對業(yè)務(wù)實行“一窗受理”。中心根據(jù)事項辦理量的大小、行業(yè)特殊性等因素和相關(guān)文件要求,將同一部門設(shè)置的不同業(yè)務(wù)窗口整合為部門“一窗”,在政務(wù)大廳設(shè)置了“企業(yè)開辦類”、“人資社保綜合服務(wù)類”、“婚姻登記綜合服務(wù)類 ”“納稅綜合服務(wù)類”、“不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)類”等多種不同類型的部門綜合受理窗口,將不同部門分設(shè)的窗口整合設(shè)置為分類綜合“一窗”,在政務(wù)大廳設(shè)置了“工程項目建設(shè)綜合服務(wù)類”、“文衛(wèi)綜合服務(wù)類”、“綜合服務(wù)類”綜合受理窗口,我中心分批次將涉及教育、水務(wù)、民政、民宗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、司法等*家部門*余個事項業(yè)務(wù)整合納入“綜合受理窗口”,目前實際納入大廳辦理事項為*項,納入“一窗”事項數(shù)為*項,“一窗式”政務(wù)服務(wù)事項占比*%。進一步推動“分窗辦”變“一窗辦”的改革,實現(xiàn)“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”。

(三)“一證通辦”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)共享

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心圍繞企業(yè)群眾辦事難點堵點痛點,在“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革再推新舉措“一證通辦”政務(wù)服務(wù)改革,我中心結(jié)合相關(guān)工作要求,已梳理出第一批“一證通辦”事項清單,并公布在*政務(wù)網(wǎng),事項包括社保、醫(yī)療、民政、納稅等一系列民生類事項。

(四)“全省通辦”,滿足異地服務(wù)需求

根據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心的工作要求,*區(qū)政務(wù)服務(wù)中

心認真落實《*省推進政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作實施方案》,一是加強組織保障,成立“全省通辦、一次辦成”改革工作推進領(lǐng)導小組,制定出臺《*區(qū)政務(wù)中心“全省通辦、一次辦成”改革工作推進方案》,并加強各部門窗口之間協(xié)調(diào)指導,攜手并進推動改革;二是強化措施落實,合理規(guī)劃大廳功能布局,高標準、高質(zhì)量設(shè)置“全省通辦”窗口,把此項改革作為提升政務(wù)服務(wù)工作上檔升位和打造營商環(huán)境新高地的助推器;三是強化培訓指導,在進一步強化部門思想認識的同時,明確了部門的工作任務(wù)和具體要求,形成合力一盤棋,為“全省通辦”改革工作在全區(qū)各部門開展奠定堅實基礎(chǔ);四是加大宣傳引導,充分利用*政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、公眾號、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳“全省通辦、一次辦成”改革工作,讓群眾了解改革的目標、任務(wù)內(nèi)容、具體舉措等相關(guān)要求,助推“全省通辦、一次辦成”改革工作落地見效,進一步加強宣傳引導,提高群眾知曉率,確保通辦信息深入人心。根據(jù)省、市要求我中心可辦理*省公布的第二批“全省通辦一次辦成”合計*項通辦事項,*年截止*月“全省通辦”共辦理*萬余件。

(五)“跨省通辦”,爭創(chuàng)全國服務(wù)標桿

為進一步深化 “放管服”改革,不斷提升跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)水平,便利企業(yè)群眾異地辦事,結(jié)合*區(qū)實際,*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心認真落實市政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于“跨省通辦”的決策部署和工作安排,全面推進“跨省通辦”重點任務(wù)。今年以來,我中心以新發(fā)展理念為引領(lǐng),在“統(tǒng)一標準、相互授權(quán)、異地受理、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動”原則下,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新模式,努力推動多地企業(yè)和群眾辦事“無差別受理、同標準辦理”,積極打造“跨省通辦”營商環(huán)境新品牌,改革工作初見成效。一是提高標準“優(yōu)服務(wù)”。加強窗口人員培訓,對于“跨省通辦”業(yè)務(wù)窗口服務(wù)人員實施首問責任制、一次性告知制,指導申請人提供申請材料,并及時對接屬地“跨省通辦”工作人員進行審核。無需收取原件的采用電子檔傳輸,需要收取原件的由政務(wù)大廳郵政窗口免費郵寄至屬地“跨省通辦”窗口,省去群眾辦事因路途遙遠而產(chǎn)生的各項費用支出,同時也為群眾節(jié)省了大量的時間。二是加強協(xié)同“聚合力”。以“互聯(lián)、互通、互信、互辦”為基礎(chǔ)、以“跨省聯(lián)辦”為抓手,我中心根據(jù)群眾辦事需求,主動與重慶、四川、湖南、湖北、云南、廣西、廣東、吉林、山東等省市陸續(xù)開展對接。截止目前,*區(qū)已與*個地區(qū)簽訂“跨省通辦”協(xié)議,“跨省通辦”窗口咨詢量達*余件。另外,與青島市即墨區(qū)積極探索相互授權(quán),異地受理新模式,對“跨省通辦”工作實行點對點推進,梳理高頻便民事項,統(tǒng)一標準收件,以“極簡審批”“極速辦理”“極優(yōu)服務(wù)”著力打造讓群眾滿意的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境。三是考核回訪“強監(jiān)督”,我中心已將“跨省通辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作,規(guī)范了“跨省通辦”事項標準,明確了“跨省通辦”辦理流程,暢通了免費郵政寄遞渠道和群眾監(jiān)督投訴渠道,及時收集工作意見和建議,有效提升通辦服務(wù)水平。

(六)省心辦”,讓群眾更滿意更便捷

一是針對老年人行動不便,視力、聽力和表達能力較弱的特點,運用信息化手段申辦業(yè)務(wù)存在困難等問題,*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心堅持“傳統(tǒng)服務(wù)”和“數(shù)字化服務(wù)”相結(jié)合的方式,推出了“暖心、貼心、放心、舒心、省心”的“五心服務(wù)”,創(chuàng)“五星”服務(wù)體驗,工作初見成效。截止目前,我中心開辟綠色通道,每月通過咨詢、取號、引導等方式,全程為行動不便、不會自助操作的老年人提供幫辦代辦服務(wù)*余次;精準服務(wù)老年人,聚焦老年人的服務(wù)保障工作,各街道便民服務(wù)中心、村居便民服務(wù)站每月主動提供“上門”幫辦代辦服務(wù)*余次,讓老年人辦事少跑腿;聚焦老年人辦事服務(wù)便利化,將政務(wù)服務(wù)辦事大廳延伸到群眾“家門口”,建立完善市縣鄉(xiāng)村四級為民服務(wù)體系,為老年人辦事開展“個性化服務(wù)”,目前,全區(qū)已建成*個街道(鎮(zhèn))、*個(村)居委會為民服務(wù)中心,線下政務(wù)服務(wù)渠道實現(xiàn)全覆蓋。二是為進一步深化“最多跑一次”工作,方便企業(yè)、個人就近辦理住房公積金業(yè)務(wù),*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在開設(shè)公積金服務(wù)專窗實現(xiàn)“一站式”受理住房公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,將貴陽市住房公積金自助服務(wù)終端也搬進一樓“*小時政務(wù)自助服務(wù)區(qū)”及二樓公積金窗口服務(wù)區(qū)域,公積金自助終端的投放,極大程度的方便了群眾查詢和打印公積金相關(guān)信息,減少辦事群眾在窗口排隊等候時間,實現(xiàn)了住房公積金“線上線下”一體化運行,真正把“不見面審批”工作落到實處,大力提升了政務(wù)服務(wù)工作效率和群眾滿意度。三是*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不斷深化“政務(wù)服務(wù)+金融”服務(wù)模式,設(shè)立金融綜合服務(wù)專區(qū),既有利于打通企業(yè)開辦堵點難點、緩解企業(yè)融資難、融資貴痛點,推動企業(yè)登記注冊和金融服務(wù)有機結(jié)合,加快實現(xiàn)“就近辦”和“一次辦”目標,也進一步拓展“政銀合作”范圍,使得企業(yè)辦事更便利,大大提升政策支持、服務(wù)企業(yè)的力度,我中心按照“政務(wù)服務(wù)+金融”模式,進一步推動審批程序簡化、流程優(yōu)化,提供了行政審批、金融服務(wù)、融資擔保等“一攬子”服務(wù)。

三、突出矛盾及問題

個別部門政務(wù)服務(wù)工作配合度不高、創(chuàng)新度不夠。政務(wù)中心在統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作時,個別部門一是對政務(wù)服務(wù)工作的重視程度不夠;二是內(nèi)部銜接不到位,工作人員統(tǒng)籌不順暢;三是對于政務(wù)服務(wù)工作方式創(chuàng)新不夠,思維僵化,對標先進地區(qū)從而加以提升自身的力度不夠。

四、工作計劃及措施

一是強化政務(wù)服務(wù)運行監(jiān)管。樹立全區(qū)政務(wù)服務(wù)一盤棋思想,加強過程監(jiān)管。緊緊圍繞面向企業(yè)群眾辦事難、辦事煩的“痛點”“堵點”,對全區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口持續(xù)開展明察暗訪,定期通報政務(wù)服務(wù)工作進展情況,扎實開展政務(wù)服務(wù)作風紀律集中整治活動,切實解決好企業(yè)和群眾強烈反映的突出問題,推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)作風紀律明顯轉(zhuǎn)變。

二是提升政務(wù)服務(wù)便利度。拓寬宣傳渠道,借助新媒體加大宣傳力度,不斷提升全省通辦知曉率,異地辦件量進入全省前十,確保全省通辦知曉率達到*%。同時,協(xié)調(diào)好全省通辦窗口的輪崗安排,杜絕出現(xiàn)缺崗或不在崗現(xiàn)象,確保全省通辦窗口接聽率*%,力爭網(wǎng)上中介服務(wù)平臺上線機構(gòu)數(shù)超過*項。

三是強化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作支撐。發(fā)揮好政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,加快實現(xiàn)一窗受理、限時辦結(jié)、最多跑一次。對多個關(guān)聯(lián)的事項,探索實現(xiàn)“一件事一次辦”,減少辦事環(huán)節(jié)和所需材料。加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享。力爭證照入庫量(件)、證照共享次數(shù)、入庫種類(項)進入全省前*。

四是加快政務(wù)大廳“智慧化”管理。*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將繼續(xù)加快政務(wù)大廳智慧化建設(shè),充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)和理念,進一步提高政府政務(wù)服務(wù)能力,改進政府工作及服務(wù)的效率,讓數(shù)據(jù)真正為人民、為政府服務(wù),提高人民群眾的獲得感和滿意度。

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