紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān),對優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)美好*縣具有重要責任。圍繞著此次活動查擺問題和討論重點,現(xiàn)我就相關(guān)內(nèi)容展開討論,請各位領(lǐng)導和同志們批評指正:
一、深化思想認識,強化責任擔當,切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和使命感
營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。習近平總書記強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的應有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優(yōu)化營商環(huán)境做出努力:
第一,思想上再深化。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了“安不忘危,興不忘憂”8個字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中,相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。廣大黨員干部應當要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強烈使命,帶著為民服務的濃厚感情,責無旁貸地抓好各項工作落實。
第二,作風上再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近年來,我縣開展了多種營造經(jīng)商環(huán)境的活動,但在實際工作中,“小問題”依然存在,一些傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把作風建設(shè)擺在突出位置,要積極構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問題導向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項措施落到實處
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務,營造透明高效的政務環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。要按照能減則減、能合則合的原則,對行政審批流程進行優(yōu)化再造,對審批時限實行極限壓縮。二是創(chuàng)新政務服務方式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推動政務信息系統(tǒng)整合共享,進一步完善政務公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序。二是加強事中事后監(jiān)管。做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務能力。四是堅持重諾守信。建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體給予政策傾斜。同時加大失信懲戒力度,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
(三)減稅降費、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。三是規(guī)范涉企中介服務。加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。
(四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵權(quán)等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導,建立長效機制,努力形成優(yōu)化提升營商環(huán)境的有效合力
優(yōu)化提升營商環(huán)境需要主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導,凝聚工作合力。廣大黨員干部要充分認識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性。要各司其職,各盡其責,扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。
(二)加強預警監(jiān)測,全面公開承諾。我們紀檢監(jiān)察機關(guān)在在解決企業(yè)反映問題這一方面具有重要責任。必須要暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、促進逐條踐諾、督促逐項銷號,樹立誠信*縣的良好形象。
(三)加強宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,一律毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
我們紀檢監(jiān)察機關(guān)在日常的辦案過程中也可以借案宣傳營商政策,借案為營商環(huán)境添磚加瓦。今年上半年,我室在辦理一件問題線索時,對在*縣范圍內(nèi)經(jīng)營的11家房產(chǎn)、2家建工、5家民營醫(yī)院、6家商砼、1家園林、1家水務等共計25家企業(yè)進行了政策解釋和政策宣講,為在*運營的企業(yè)答疑解惑。
同志們,營商環(huán)境關(guān)乎我縣發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地優(yōu)化營商環(huán)境做出自己的努力,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好*縣做出新的更大貢獻。
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