今年是“十四五”開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。鄉(xiāng)村振興局嚴(yán)格按照省、市要求,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、接續(xù)奮斗,不斷開創(chuàng)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新局面。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作安排匯報如下:
一、解放思想,為接續(xù)鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。面對接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機遇新挑戰(zhàn),進(jìn)一步解放思想、凝聚合力,統(tǒng)籌抓好疫情防控,強力啟動“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大整頓”活動,營造抓學(xué)習(xí)、強作風(fēng)、帶隊伍、促工作的濃厚氛圍,努力做到事爭一流,全力以赴做好鄉(xiāng)村振興這項全縣重點工作。
一是認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育。把抓好黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),在學(xué)習(xí)黨史中凝聚力量、接續(xù)奮進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)制定工作方案,全面壓實工作責(zé)任,定期調(diào)度學(xué)習(xí)進(jìn)度,認(rèn)真對標(biāo)對表,高質(zhì)量落實規(guī)定動作,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃自選動作。局黨組書記帶頭講黨課、宣講,理論中心組帶頭開展自學(xué)和集體學(xué)習(xí)。堅持統(tǒng)籌安排,將黨史學(xué)習(xí)教育工作與“團結(jié)就是力量”專題學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項行動、解放思想大討論以及當(dāng)前各項重點工作緊密結(jié)合、一體推進(jìn),綜合運用專題黨課、黨史宣講,開展讀書班、解放思想大討論、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式,引導(dǎo)全局黨員干部在學(xué)懂弄通做實上下功夫,提升黨史學(xué)習(xí)教育成效。
二是扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”活動。緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興局工作實際,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)要求,以鞏固“兩不愁三保障”成果、健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效、開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、持續(xù)推進(jìn)消費扶貧、做實“雨露計劃”等具體工作成效,在為民解難題、辦實事的“實景課堂”中謀劃開展更接地氣、更符合我局實際的民生微項目和群眾微心愿,切實幫群眾解難題、辦實事,提升群眾滿意度。
三是強力啟動思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項行動。強化紀(jì)律作風(fēng),加強隊伍建設(shè),新班子展現(xiàn)新氣象、新作為。按照《xx縣思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項行動工作方案》要求,堅決把思想和行動統(tǒng)一到縣委各項決策部署上來。認(rèn)真查擺思想作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題,找差距、補短板、強弱項、促提升,見人見事、精準(zhǔn)發(fā)力、統(tǒng)籌兼顧。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既當(dāng)組織者,又是帶頭人,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭調(diào)研、帶頭自查、帶頭整改,按照“講團結(jié)、講規(guī)矩、講實干、講廉潔”的工作要求,“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快”的工作標(biāo)準(zhǔn),真正做到說了算,定了干,干就干好。
二、夯實基礎(chǔ),以強有力舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,筑牢返貧致貧防線,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,為鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估奠定堅實基礎(chǔ)。
一是健全防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持“農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、干部定期回訪”相結(jié)合的“三位一體”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),每月跟蹤監(jiān)測,對重點對象定期檢查、動態(tài)管理,持續(xù)跟蹤收支、“兩不愁三保障”及飲水安全變動狀況,有問題及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動態(tài)清零,上半年累計幫扶xx人次。強化幫扶救助,因戶因人施策,落實防貧保險和兜底救助機制,確?;旧畈怀鰡栴},已將xx人納入低?;蛱乩巳号_賬,分類實施救助。建立完善篩查預(yù)警、數(shù)據(jù)比對、聯(lián)合會商機制,確保部門間數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌協(xié)作機制正常運轉(zhuǎn),健全防返貧常態(tài)化機制。
二是鞏固“兩不愁三保障”成果。強力啟動“兩不愁三保障”舉一反三排查整改,制定了《xx縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<“兩不愁三保障”工作“回頭看”工作方案>的通知》(xx扶貧脫貧[2021]xx號)文件,對標(biāo)對表、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動,對全縣現(xiàn)有建檔立卡脫貧人口(包括防貧監(jiān)測戶)扶貧政策落實享受情況進(jìn)行了“過篩子”式排查,共排查發(fā)現(xiàn)問題xx個,整改完結(jié)xx個,全部整改到位。完成2020年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,對國考反饋我市的xx個點對點問題和反饋全省的xx方面xx個問題,建立臺賬,深入整改,確保各項要求全部落實到位。完成2020年秋季雨露計劃職業(yè)教育補助工作,發(fā)放資金xx萬元,涉及xx個貧困家庭。提前謀劃,安排中高職在校貧困學(xué)生提前開具學(xué)籍證明等相關(guān)材料,待國扶系統(tǒng)下發(fā)2021年春季貧困學(xué)生名單后,及時跟進(jìn)2021年春季雨露計劃補助工作。
三是著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶成效。2021年共謀劃了xx個鄉(xiāng)村振興銜接項目,其中:基礎(chǔ)設(shè)施項目xx個,涉及資金xx萬元;產(chǎn)業(yè)項目xx個,涉及資金xx萬元;雨露計劃、小額貸款貼息和項目管理費xx個項目,涉及資金xx萬元,涉及資金合計xx萬元。其中:財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元(中央下達(dá)xx萬元、省下達(dá)xx萬元、市下達(dá)xx萬元、縣安排xx萬元);擬整合相關(guān)部門資金共計xx萬元,其中:林業(yè)總站xx萬元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx萬元。對全縣xx家龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測核查,經(jīng)現(xiàn)場打分,十一家省級扶貧龍頭企業(yè)全部合格。2020年下半年集中電站扶貧收益xx萬元撥付中。
四是持續(xù)擴大消費扶貧規(guī)模。在今年初疫情防控嚴(yán)峻形勢下,積極溝通對接,今年我縣有xx種產(chǎn)品列入《全國扶貧產(chǎn)品目錄》。另有xx種產(chǎn)品省已審核通過等待國家申核。截至目前,共審核認(rèn)定xx家供應(yīng)商xx個扶貧產(chǎn)品,其中xx家供應(yīng)商已入駐xx平臺。帶貧企業(yè)今年“線上+線下”銷售扶貧產(chǎn)品銷售總額為xx萬元。
五是加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。按照《關(guān)于開展財政扶貧資金使用情況檢查評估工作的通知》要求,結(jié)合財政局,對2016年-2020年財政扶貧資金使用情況開展全面檢查評估。五年共整合各級各類涉農(nóng)資金xx萬元,其中中央資金xx萬元,省級資金xx萬元,市級資金xx萬元,縣級投入財政專項扶貧資金xx萬元。主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雨露計劃、易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、小額貸款貼息、入股分紅項目等。按照省、市要求,全面推進(jìn)脫貧村產(chǎn)業(yè)就業(yè)和科技幫扶情況摸底工作,成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作專班,夯實各級責(zé)任,確保底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。完善扶貧小額信貸管理,截止2021年5月31日,我縣累計發(fā)放扶貧小額信貸xx戶xx億元,余量為1250戶xx萬元;2021年發(fā)放xx戶xx萬元;風(fēng)險補償金設(shè)置xx萬元。
六是推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和空心村治理。積極宣傳省市易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),安排xx萬資金加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),深入開展就業(yè)專項幫扶,確保有勞動力的搬遷家庭都有人就業(yè),持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果。制定《xx縣農(nóng)宅空置率30%以下“空心村”治理方案》,營造“空心村”治理的濃厚氛圍,完善推進(jìn)措施,把握時間節(jié)點,確保年底前完成空心村治理工作目標(biāo)。
七是加快脫貧攻堅檔案歸集工作。把脫貧檔案征集作為重要政治任務(wù),精心謀劃實施,第一時間轉(zhuǎn)發(fā)省市相關(guān)文件,并結(jié)合實際制定我縣具體《實施方案》。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,就工作進(jìn)展情況進(jìn)行了兩次聯(lián)合專題督導(dǎo)。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),5月xx日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位收看xx省脫貧攻堅檔案歸集工作視頻培訓(xùn)會議,就整理歸檔細(xì)則和貧困戶檔案進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、聚焦重點,加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。上半年,按照聚焦重點、平穩(wěn)有序要求,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是做好政策銜接,制定出臺鄉(xiāng)村振興系列配套政策文件。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委一號文件部署,立足我縣工作實際,并充分征求教育、醫(yī)保、住建、民政、應(yīng)急管理等職能部門意見,對文件進(jìn)行了多次補充完善的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》。為進(jìn)一步加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理,出臺了《xx縣扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),做好確權(quán)登記,加強后續(xù)管理、運營管護,確保扶貧資產(chǎn)不流失。
二是做好機構(gòu)銜接,扶貧辦重組為鄉(xiāng)村振興局。2021年5月31日,經(jīng)縣委研究,縣編辦發(fā)文,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,并于6月5日掛牌,主要負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作,目前局內(nèi)工作已經(jīng)按新機構(gòu)正式運轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。同時,根據(jù)上級要求和政策制度調(diào)整,結(jié)合縣內(nèi)實際情況,逐步理清明確相應(yīng)職責(zé),對人員配置進(jìn)行優(yōu)化。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用,逐步完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,切實抓好鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)落實。
三是做好體制銜接,以過硬舉措推進(jìn)各項工作落實。夯實組織體系,落實“三級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求,成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)村振興局。強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),以全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接業(yè)務(wù)培訓(xùn)會為契機,堅持理論水平和業(yè)務(wù)能力共同提升、示范培訓(xùn)和兜底培訓(xùn)一體推進(jìn),做到培訓(xùn)全覆蓋。
四是做好總結(jié)銜接,高效開展全省脫貧攻堅表彰評選。堅持公開、公平、公正原則,在廣泛聽取意見、充分醞釀討論、集體研究決定基礎(chǔ)上,結(jié)合脫貧攻堅工作實績、市級建議提名名單,采取邊公示、邊審核、邊報審的辦法,集中力量做好推薦工作,xx等xx人榮獲全省脫貧攻堅先進(jìn)個人稱號,xx村黨支部等xx個集體榮獲全省脫貧攻堅先進(jìn)集體稱號,通過表彰先進(jìn)、樹立典型,弘揚正氣、凝聚力量,激勵全縣上下進(jìn)一步行動起來盡銳出戰(zhàn),持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
下半年工作安排:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。下半年,國家將對鞏固拓展脫貧攻堅成果情況開展后評估,要求比考核更高更嚴(yán)。要繼續(xù)發(fā)揚偉大脫貧攻堅精神,健全防返貧監(jiān)測幫扶機制,下大力鞏固“兩不愁三保障”工作成果,力爭高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量通過后評估各項考核檢查。要持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),著力抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),強化易地搬遷后續(xù)扶持,加強扶貧資金資產(chǎn)項目管理,堅決兜牢民生底線。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體目標(biāo),按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快”工作要求,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
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