市長在全市人民代表大會會議上的政府工作報告
現(xiàn)在，我代表**市第十四屆人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去五年，是**堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定沿著習近平總書記指引方向奮勇前進的五年，是**發(fā)展歷史上具有里程碑意義的五年。五年來，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是突如其來的新冠肺炎疫情，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵵醒?、自治區(qū)和市委的決策部署，解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進“六大升級”工程，全面落實強首府戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃勝利收官，與全國同步全面建成小康社會，“十四五”規(guī)劃開局順利，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
——脫貧攻堅全面勝利。實現(xiàn)*個貧困縣（區(qū)）全部摘帽、***個貧困村全部出列、現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題，我市是全國脫貧人口最多的省會城市，書寫了中國減貧奇跡的**篇章。
——全面建成小康社會。提前一年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入“兩個翻一番”，****年地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入分別比****年增長**.*%、**.*%，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了**貢獻。
——經(jīng)濟實力提升進位。****年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成****.*億元，在全國城市的排位由****年的**位躍升至**位。經(jīng)濟總量占全區(qū)比重由****年的**.*%提升至**.*%，財政收入占全區(qū)比重由****年的**.*%提升至**.*%，經(jīng)濟首位度穩(wěn)步提升。
——“**渠道”越走越寬。助推中國—**博覽會升級發(fā)展，以面向**為重點的開放合作不斷擴大，全市外貿(mào)進出口總額年均增長**%。中國（**）自由貿(mào)易試驗區(qū)、建設(shè)面向**的金融開放門戶等多個國家級開放平臺落戶**，賦予我市更多先行先試重大使命，**服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要地位更加凸顯。
——“中國綠城”愈加亮麗。堅持治水建城為民，“百里秀美*江”全面展現(xiàn)，實現(xiàn)“治理一條江、激活一座城”，*江水質(zhì)年均值達到“二類水入城二類水出城”?？諝赓|(zhì)量在全國重點城市中穩(wěn)居前列，“**藍”保持常態(tài)。成功舉辦第十二屆中國（**）國際園林博覽會。榮獲首批國家生態(tài)園林城市，連續(xù)三年蟬聯(lián)“美麗山水城市”，天藍地綠水清成為**城市底色。
——民生福祉持續(xù)增進。筑牢疫情防控安全防線，為守好祖國“南大門”作出了突出貢獻。每年近八成財政支出投向民生領(lǐng)域。****年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入為*****元、*****元，分別是****年的*.*倍、*.*倍。榮獲全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范市，榮膺國家衛(wèi)生城市“三連冠”、全國雙擁模范城“七連冠”，入圍“****中國最具幸福感城市”。
五年來，我們突出抓實抓好以下重點工作。
（一）我們堅持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)聚集群，大力實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，經(jīng)濟綜合實力全面提升。工業(yè)提質(zhì)擴量。堅持“二產(chǎn)補短板”，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達****家，數(shù)量穩(wěn)居全區(qū)首位。****年，全市億元企業(yè)***家，產(chǎn)值超百億元工業(yè)園區(qū)*個，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值**.*%，電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市比重**.*%。電子信息自****年以來連續(xù)三年成為全市工業(yè)第一大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占全區(qū)比重達**%以上。以**等企業(yè)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)加快集聚，以**等企業(yè)為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)首府工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局加速形成。
服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。堅持“三產(chǎn)強優(yōu)勢”，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)等成為服務(wù)業(yè)新的增長點。****年，服務(wù)業(yè)增加值****.*億元，是****年的*.*倍；金融業(yè)增加值***.*億元，占全區(qū)**%；電子商務(wù)重點企業(yè)交易額****.*億元；*A級以上物流企業(yè)**家，是****年的*倍。獲批建設(shè)陸港型國家物流樞紐，中國—**多式聯(lián)運聯(lián)盟落戶**，中新**國際物流園、**國際鐵路港投入運營，中越（**—河內(nèi)）跨境集裝箱班列累計開行超***列。數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展，中國—**信息港**核心基地加快建設(shè)，擁有**數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)****家。國家電子商務(wù)示范城市加快建設(shè)，國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣實現(xiàn)全覆蓋。
農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持“一產(chǎn)顯特色”，以“三區(qū)三園一體”建設(shè)為抓手，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“**+*”提升行動，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定、年產(chǎn)量穩(wěn)定在***萬噸以上，建成全國最大的茉莉花、火龍果、沃柑產(chǎn)區(qū)，蔬菜、水果、畜牧業(yè)成為超百億元產(chǎn)業(yè)?！?”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌唱響國內(nèi)外，擁有國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志*個、地理標志保護產(chǎn)品*個、地理標志商標*個、有效期內(nèi)“三品一標”產(chǎn)品***個，獲認證富硒農(nóng)產(chǎn)品**個，沃柑、火龍果以自主品牌遠銷國外。獲批國家級和自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、田園綜合體共**個，新增自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)**個。
（二）我們堅持拓樞紐建平臺擴經(jīng)貿(mào)，大力實施“**渠道”升級工程，開放合作水平全面提高。
互聯(lián)互通走深走實。**高速等*條高速公路建成通車，全市高速公路通車里程達****公里。**國際機場開通航線***條，實現(xiàn)與全國省會城市直通航和****國首都全通航。建成*江上下游航運水利樞紐，實現(xiàn)****噸級船舶直達**。**城際鐵路加快建設(shè)，高速鐵路客運骨干線路網(wǎng)不斷完善。
開放平臺做大做強。中國（**）自由貿(mào)易試驗區(qū)**片區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)超*.*萬家，形成具有全國首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果**項，****—****年度制度創(chuàng)新指數(shù)在同批**個片區(qū)中綜合排名第*。面向**的金融開放門戶**核心區(qū)建設(shè)取得重要進展，中國—**金融城累計入駐金融機構(gòu)（企業(yè)）***家，中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心、中國太平**保險服務(wù)中心等重大項目落戶，****年全市跨境人民幣結(jié)算量是****年的*.*倍。中國（**）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)入駐企業(yè)***家，累計完成進出口業(yè)務(wù)量*.*億單。
合作交流行穩(wěn)致遠。堅持“引進來、走出去”，累計招商引進項目****個、商務(wù)口徑實際利用外資**.*億美元、新設(shè)外商投資企業(yè)***家；全市外貿(mào)進出口總額****年達***億元，是****年的*.*倍，年均增量超百億元。獲批建設(shè)中國服務(wù)外包示范城市，累計承接服務(wù)外包合同執(zhí)行額**.*億美元、年均增長**%。成功服務(wù)第**至**屆中國—**博覽會、中國—**商務(wù)與投資峰會，圓滿服務(wù)第七屆中國—中亞合作論壇等重大國際活動，成功舉辦《春天的旋律》跨國春晚等文化交流活動和蘇迪曼杯世界羽毛球錦標賽等重大國際賽事，國際友城增至**個，城市國際影響力持續(xù)增強。
（三）我們堅持破藩籬降成本增動能，大力實施深化改革升級工程，發(fā)展動力活力全面迸發(fā)。重點領(lǐng)域改革實現(xiàn)突破。在全國首創(chuàng)公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺，實現(xiàn)公共資產(chǎn)“摸得清、來去明、管得住、利用好”。機構(gòu)改革全面推進，完成承擔行政職能和從事生產(chǎn)性經(jīng)營活動事業(yè)單位改革任務(wù)。**家國有“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)市場化出清，市國資監(jiān)管企業(yè)混改比例達**.*%。國有林場主體改革基本完成，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證率達**.*%。推進一批民生領(lǐng)域“微改革”，打造全國首個“區(qū)塊鏈+人社”應用平臺，在全國率先實施職工醫(yī)保個人賬戶“家庭共享”，推行醫(yī)保“一站式”即時結(jié)算平臺，“不動產(chǎn)登記**小時不打烊”、“智慧人社”等經(jīng)驗做法在全國推廣。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用顯現(xiàn)。堅持前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化，以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新增國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺**個、總數(shù)達**個，引進新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)**家。**?**村由“一基地”拓展為“一基地、一園區(qū)、一中心、一飛地”，聚集創(chuàng)新主體***家。****年全市高新技術(shù)企業(yè)保有量****家、是****年的*.*倍，擁有**“瞪羚”企業(yè)**家、占全區(qū)**.*%。榮獲國家科學技術(shù)獎**項，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、“科創(chuàng)中國”試點城市。
市場主體活力充分釋放。落實各類減稅降費政策，提升企業(yè)政策紅利獲得感。降低職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險單位繳費比例，階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。搭建民營小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心等“八大平臺”，創(chuàng)新推出復工貸、穩(wěn)企貸、桂惠貸等系列產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本。創(chuàng)新開展研發(fā)費用加計扣除服務(wù)，在全國首創(chuàng)“政策找人、補貼找企”的“免申即辦”服務(wù)模式，提高政策兌現(xiàn)便利度。****年末，全市各類市場主體達**.*萬戶、較****年增長**.*%。
（四）我們堅持夯基礎(chǔ)美環(huán)境顯魅力，大力實施綠城品質(zhì)升級工程，生態(tài)優(yōu)勢金字招牌全面擦亮。
城市綜合承載力快速提升。**新區(qū)化繭成蝶，建成區(qū)面積由****年的**平方公里擴大至**.*平方公里，入駐全球最具價值品牌百強**個、世界***強企業(yè)**家、中國***強企業(yè)**家，新區(qū)成為新市民安居的新載體、新產(chǎn)業(yè)集聚的新空間，“再造一個新**”目標已從藍圖變成現(xiàn)實。**等一批重大道路和橋梁工程建成通車，“六橫七縱”主干路網(wǎng)基本形成。地鐵*—*號線相繼開通運營，*號線即將投入使用，**地鐵從無到有、從“十”字布局到“井”字成型，進入網(wǎng)絡(luò)化運營時代。外遷**東等*個高速公路收費站，實施柳南高速路改快速路等一批“高改快”項目，主城區(qū)空間大幅拓展。橫縣獲批撤縣設(shè)立橫州市。****年全國第七次人口普查結(jié)果顯示，全市常住人口***.**萬人，比****年第六次普查時增加***.**萬人，人口增量在全國省會城市中居第**位，城市集聚力不斷增強。
城市生態(tài)宜居水平鞏固提升。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，牢牢守住藍天碧水凈土。強化揚塵污染綜合治理，****年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達**.*%，空氣質(zhì)量在全國***個重點城市中列第**位。推進*江綜合整治和開發(fā)利用，加快城市內(nèi)河全流域系統(tǒng)治理，地表水水質(zhì)排名全國省會城市第二。入選國家城市黑臭水體治理示范城市，建成區(qū)原有**個黑臭河段全部消除黑臭，那考河生態(tài)綜合整治項目獲“中國人居環(huán)境獎”范例獎。農(nóng)用地安全利用推進率和污染地塊安全利用率均達***%。全面完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察和督察“回頭看”反饋問題整改。
城市精細化管理程度不斷提升。深入開展“美麗**?整潔暢通有序大行動”，推進全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作常態(tài)長效，綜合施治、共治共享的城市治理新格局加快形成，市容市貌煥然一新?！拔鍌€禮讓”活動內(nèi)涵不斷拓展，首府文明禮讓蔚然成風?！耙詫W促管、學罰結(jié)合”的電動自行車管理等經(jīng)驗做法在全國推廣，城市交通治理走在全國前列。建成地下綜合管廊**.*公里，“馬路拉鏈”、“空中蛛網(wǎng)”等問題得到有效解決。生活垃圾分類試點工作穩(wěn)步推進，建成區(qū)生活垃圾分類基本實現(xiàn)全覆蓋。開展倉儲物流等**類重點消防安全整治，城市運行安全保障不斷強化。大力推進智慧城市建設(shè)，市區(qū)*G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)連續(xù)覆蓋，“一碼通城”在全國率先實現(xiàn)公共服務(wù)多場景互聯(lián)互通。
（五）我們堅持提效能優(yōu)服務(wù)促和諧，大力實施法治**升級工程，社會治理現(xiàn)代化全面推進。
法治政府建設(shè)成為全國示范。堅持依法行政，將政府工作全面納入法治軌道，榮獲全國第一批法治政府建設(shè)示范市。累計提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案**件，出臺政府規(guī)章**件、規(guī)范性文件***件。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表議案和建議、政協(xié)提案辦結(jié)率均達***%。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完成市場監(jiān)管等*個領(lǐng)域行政執(zhí)法改革，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”?；窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)、均等普惠、便捷高效的公共法律服務(wù)體系，榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
營商環(huán)境改善幅度進入全國前列。深化“放管服”改革，推行“一枚公章管審批”，推進政務(wù)服務(wù)“一事通辦”、“簡易辦”、“網(wǎng)上辦”。全市**.*%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”，即辦件比例提升至**.*%，市本級事項網(wǎng)上可辦率達**%；實現(xiàn)***個政務(wù)服務(wù)事項“同城通辦”、***個依申請政務(wù)服務(wù)事項“全區(qū)通辦”，與*省**個城市建立“跨省通辦”合作關(guān)系，通辦事項達***項?！澳玫丶撮_工”、“容缺后補”、承諾審批等改革得到企業(yè)和群眾廣泛認可。根據(jù)國家發(fā)展改革委公布的****年中國營商環(huán)境評價結(jié)果，**成為全國**個參評城市中營商環(huán)境改善幅度最大的**個城市之一，登記財產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)指標獲評“全國標桿”。
社會治理加速現(xiàn)代化。扎實推進平安**建設(shè)，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果，打擊傳銷、整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和禁毒工作取得顯著成效，****年群眾安全感達**.*%，入選全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，**派出所獲命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。落實市四家班子領(lǐng)導包案制，有效化解信訪積案等突出矛盾糾紛問題。創(chuàng)新未成年人違法犯罪教育轉(zhuǎn)化和有效管控工作，在全區(qū)率先建成教育矯治違法犯罪青少年勵志專門學校。信用體系建設(shè)成效明顯，列入國家社會信用體系示范市創(chuàng)建名單。加強地方金融監(jiān)管，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。
（六）我們堅持辦實事解民憂強保障，大力實施民生福祉升級工程，群眾獲得感幸福感安全感全面增強。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力，持續(xù)“跟上、盯住、辦好”，堅決打好“四大戰(zhàn)役”、“五場硬仗”，“兩不愁三保障”問題全面解決。突出產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)脫貧村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或扶貧產(chǎn)業(yè)基地全覆蓋，村級集體經(jīng)濟收入全部達*萬元以上。易地扶貧搬遷累計安置*.*萬人。上林縣榮獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎，隆安縣成為全國脫貧攻堅交流基地，馬山縣“體育+旅游+扶貧”模式入選全國脫貧攻堅典型案例。
疫情防控成果持續(xù)鞏固。堅持人民至上、生命至上，全面落實“四早”防控措施，**例本土確診患者全部治愈出院，專業(yè)救治醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員“零感染”。扎實推進常態(tài)化疫情防控，壓實“四方”責任，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，突出“人物同防”，抓好進口冷鏈食品管理和重點場所、重點人群管控，嚴厲打擊“三非”人員，實現(xiàn)境外輸入、進口冷鏈食品引發(fā)疫情“零發(fā)生”，疫苗接種率排在全區(qū)前列。
就業(yè)服務(wù)和社會保障體系更加健全。城鎮(zhèn)新增就業(yè)**.*萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi)。基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度實現(xiàn)全覆蓋，逐年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。完成農(nóng)村危房改造*萬戶，建成保障性安居工程住房*.*萬套。建成市第二福利院和**個***—***張床位公辦示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、***個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點通過民政部、財政部驗收并獲優(yōu)秀等次。強化兜底保障，累計發(fā)放低保資金**.*億元、特困人員供養(yǎng)補助*.*億元。實施為民辦實事工程，投入***.*億元完成***個項目。
教育事業(yè)均衡發(fā)展。累計新建各級各類學校***所，新增學位**.*萬個。****年普惠性幼兒園覆蓋率達**.*%，公辦園在園幼兒占比達**.*%。提前兩年實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估驗收。進城務(wù)工人員隨遷子女讀書問題妥善解決，接收入學人數(shù)約占全區(qū)三分之一。義務(wù)教育學區(qū)制管理改革實現(xiàn)全覆蓋，集團化辦學試點有序推進。我市成為全區(qū)首個實現(xiàn)普及高中階段教育的設(shè)區(qū)市，新增自治區(qū)示范性普通高中*所、特色高中*所、示范特色中等職業(yè)學校*所。**教育園區(qū)初步成型，入園院校**所，實現(xiàn)招生辦學**所，在校學生規(guī)模達*.*萬人。
健康**加快建設(shè)。實施醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目***個，累計新增醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)***家、床位*****張。新建和改擴建市級醫(yī)院**家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心**個，新建縣區(qū)級醫(yī)院*所，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有*所標準化衛(wèi)生院、每個行政村建成*個標準化村衛(wèi)生室。****年每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和床位數(shù)分別達*.*名、*.*張，高于全國、全區(qū)平均水平。組建*個城市醫(yī)療集團和*個?？坡?lián)盟，累計向下級醫(yī)院派出管理、專家團隊***批次，上級醫(yī)院專家下沉駐點****人次，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更多惠及基層群眾。
文廣體旅事業(yè)全面進步。**文化藝術(shù)中心和**博物館、科技館、圖書館（新館）等一批民生重點項目投入使用，“老**?三街兩巷”歷史文化街區(qū)成為網(wǎng)紅打卡地。大力推出一批文藝精品，共獲中國舞蹈“荷花獎”舞劇提名等國家級獎項**個，**精神文明建設(shè)“五個一工程獎”等自治區(qū)級獎項***個。舉辦各類文化活動*萬余場、惠及群眾****萬余人次?！叭^一站”全部免費開放，村級公共服務(wù)中心覆蓋率**%。廣播電視光纜、數(shù)字農(nóng)家書屋實現(xiàn)行政村全覆蓋。實施全民健身和全民健康深度融合試點市建設(shè)，全市體育場地面積新增***.*萬平方米、年均增長*.*%，每年新增或更換一批戶外健身路徑器材，逐步解決群眾“健身去哪兒”難題。落實競技體育強基工程，**籍運動員在第十四屆全運會中獲*金*銀*銅的優(yōu)異成績。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，*個縣（區(qū)）成為**全域旅游示范區(qū)，全市旅游總?cè)藬?shù)和總消費多年位居全區(qū)首位。各位代表！過去五年，我們旗幟鮮明講政治，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，高質(zhì)量開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，加強黨風廉政建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，政府自身建設(shè)持續(xù)加強。
各位代表！過去五年，我們堅持把發(fā)展的方向、工作的重點和主觀的努力有機結(jié)合起來，嚴格落實了一系列重大部署，圓滿服務(wù)和舉辦了一系列重大活動，解決了一批難事，辦好了一批實事，干成了一批大事。這五年，是**綜合實力大幅躍升、發(fā)展質(zhì)量大幅提升、內(nèi)生動力大幅增強、宜居水平大幅提高、法治環(huán)境大幅改善、民生福祉大幅增進的重要時期。這些成績的取得，最根本在于習近平總書記的領(lǐng)航掌舵、舉旗定向，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝、科學指引，是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和市委堅強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市各級各部門認真履職、擔當作為的結(jié)果，是全市各族人民團結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐*部隊、武警官兵、政法干警、消防救援隊伍，以及所有參與、關(guān)心和支持**發(fā)展的各界人士，表示誠摯感謝并致以崇高敬意！
同時，我們也清醒地認識到，當前我市發(fā)展還面臨不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：大城市帶大農(nóng)村的局面還沒有根本改變，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動能不夠強勁，民生保障仍然存在短板弱項，行政效能、營商環(huán)境仍有待提升等。對于這些突出問題，我們將采取更加有力的措施，切實加以解決。
二、當前形勢和今后五年工作總體要求
當前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，第一個百年奮斗目標勝利實現(xiàn)，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。習近平總書記始終牽掛、支持**工作，關(guān)注、關(guān)心**發(fā)展，多次視察**、視察**，作出系列重要指示批示。站在新的歷史起點，**作為**首府、祖國南疆重地、中國—**博覽會永久舉辦地，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局中地位特殊、使命重大。我們要遵循習近平總書記提出的總目標、總要求，沿著習近平總書記指引的前進方向，牢記囑托，感恩奮進，凝聚起全市上下加快高質(zhì)量發(fā)展、奮進新征程的磅礴力量。
當今世界百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界發(fā)展不確定性、不穩(wěn)定性進一步凸顯。國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，碳達峰、碳中和對發(fā)展提出新的更高要求。與此同時，我市仍處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，區(qū)域競爭日趨激烈，加快高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)強首府戰(zhàn)略目標面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但我們更應看到，今日之**，發(fā)展舞臺之廣闊前所未有、發(fā)展機遇之難得前所未有、發(fā)展基礎(chǔ)之堅實前所未有。
我們發(fā)展的信心更加堅定。隨著我國與**互為第一大貿(mào)易伙伴，中國—**博覽會升級發(fā)展，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）即將生效實施，**在我國深化與**、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開放合作中的地位作用更加重要，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中必將大有作為。我們發(fā)展的底氣更加充足。經(jīng)過多年發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提升，以電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等為重點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合承載力大為增強，以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的良性循環(huán)加速形成。我們發(fā)展的動力更加強勁。**臨空經(jīng)濟示范區(qū)等多個國家戰(zhàn)略平臺疊加實施、加快建設(shè)，有利于區(qū)域資源要素向**集聚，帶來極化效應；自治區(qū)黨委、政府把實施強首府戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，加快把**建成引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心增長極，為**在全國發(fā)展大局和區(qū)域競爭格局中實現(xiàn)趕超跨越創(chuàng)造了有利條件。
過往可鑒，當下可為，未來可期。我們要站在接續(xù)“兩個百年”、統(tǒng)籌“兩個大局”的戰(zhàn)略高度，把握大勢、凝聚共識，提振信心、激發(fā)斗志，切實增強責任感、使命感和緊迫感，奮力譜寫新時代**首府高質(zhì)量發(fā)展的絢麗篇章。
今后五年，政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對**工作系列重要指示精神，緊緊圍繞建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美**總目標，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，準確把握新發(fā)展階段、搶抓用好新發(fā)展機遇、深入貫徹新發(fā)展理念、加快融入新發(fā)展格局，全面落實強首府戰(zhàn)略，按照市第十三次黨代會的決策部署，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、**渠道、鄉(xiāng)村振興、中國綠城、民生保障“六個全面提質(zhì)”，加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極，推動各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階，勇當貫徹四個方面重要工作要求的先行者，勇當落實“四個新”總要求的領(lǐng)頭雁，勇當建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美**的排頭兵，奮力在全國發(fā)展大局中實現(xiàn)趕超跨越，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出**貢獻。
今后五年，政府工作的主要目標是：綜合實力顯著增強，城市功能更加完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城市集聚力、承載力和輻射力不斷增強，面向**開放合作的區(qū)域性國際大都市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市、**城市群與**區(qū)融合發(fā)展的核心城市、具有濃郁**特色和亞熱帶風情的生態(tài)宜居城市建設(shè)邁出堅實步伐。
——經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快健全，工業(yè)支撐作用明顯增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高。經(jīng)濟增長速度高于全國、全區(qū)平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長*.*%以上，經(jīng)濟首位度持續(xù)提高，綜合經(jīng)濟實力在全國城市中實現(xiàn)進位躍升。
——改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。到****年，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達*.*%，全市高新技術(shù)企業(yè)保有量達****家。提升**?**村等創(chuàng)新平臺引領(lǐng)示范作用，積極服務(wù)、加快建設(shè)中國—**科技城，打造面向**的區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，力爭邁進全國第一方陣。
——“**渠道”拓展新空間。到****年，外貿(mào)進出口總額突破****億元，年均增長**%。對外開放平臺輻射帶動能力顯著增強，開放型經(jīng)濟發(fā)展邁上更高層次，在全區(qū)全方位開放發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用充分發(fā)揮。
——鄉(xiāng)村振興繪就新畫卷。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)全面增效，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)風文明煥發(fā)新氣象，鄉(xiāng)村“形、實、魂”進一步提升。到****年，打造*個以上產(chǎn)值達百億元的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范點，形成有特色的鄉(xiāng)村振興示范面，成為**乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范。
——綠城品質(zhì)彰顯新魅力。到****年，“一主四副”大都市區(qū)城市空間格局基本形成，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)走在全國城市前列，文化軟實力大幅提升，社會文明程度顯著提高，成為生態(tài)宜居城市典范。
——民生福祉達到新水平。居民人均可支配收入年均增長*.*%，與經(jīng)濟增長基本同步。教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)均等化水平大幅提升，社會保障體系更加完善，社會治理和安全保障水平明顯提高，人民生活更加幸福，共同富裕基礎(chǔ)更加堅實。
三、今后五年重點工作
今后五年，我們要緊緊圍繞上述目標，全面落實強首府戰(zhàn)略，扎實推進“六個全面提質(zhì)”，重點抓好以下工作。
（一）奮力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提質(zhì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，按照“強二揚三優(yōu)一”思路，持續(xù)建鏈延鏈補鏈強鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，奮力跑出產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
奮力打好工業(yè)振興攻堅硬仗。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育三篇文章。強化產(chǎn)業(yè)集群打造。突出龍頭帶動，以建鏈促集聚，推進電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以**等企業(yè)為龍頭，建設(shè)承接東部、銜接**的重要電子信息產(chǎn)業(yè)核心部件研發(fā)、制造和供應基地。發(fā)揮**等龍頭企業(yè)帶動作用，以主機帶動零部件集群發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈思維，打造**智能制造城、新能源汽車產(chǎn)業(yè)城，建設(shè)面向西南、中南和**市場的先進裝備制造基地。堅持創(chuàng)新孵化和成果轉(zhuǎn)化“雙輪驅(qū)動”，著眼新藥研發(fā)和中藥民族藥二次開發(fā)相結(jié)合，培育龍頭企業(yè)，積極引進產(chǎn)業(yè)運營團隊建設(shè)專業(yè)生物醫(yī)藥園區(qū)，打造具有區(qū)域特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強綠色食品、綠色建材、綠色化工、綠色家居、高端鋁加工等產(chǎn)業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制，重點培育發(fā)展新能源汽車、集成電路封裝測試和智能終端核心零部件等新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到****年培育*個千億產(chǎn)業(yè)和一批百億企業(yè)。強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。高水平規(guī)劃建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)新城，將**作為一個整體園區(qū)進行開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年成規(guī)?！?，加速形成產(chǎn)業(yè)東融承載區(qū)、先進制造業(yè)新陣地、產(chǎn)港城融合發(fā)展示范區(qū)。加快高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、**—**經(jīng)開區(qū)提質(zhì)升級，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導，激發(fā)園區(qū)發(fā)展動力活力。加快建設(shè)**臨空經(jīng)濟示范區(qū)，培育發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)集群，打造全國臨空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)。推動縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)差異化、特色化發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園。支持國家級開發(fā)區(qū)、中國（**）自由貿(mào)易試驗區(qū)**片區(qū)、市屬平臺公司與縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)合作共建。力爭到****年，成功打造*個千億園區(qū)、*個***億園區(qū)。強化工業(yè)要素集聚。保障工業(yè)用地，確保到****年工業(yè)用地占全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地**%以上。加大資金投入，有效發(fā)揮國有平臺投融資功能，通過政府投資基金等方式，撬動更多金融資本、民間資本、社會資本投向工業(yè)重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)。
著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。高質(zhì)量打造**新區(qū)新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)高地。培育發(fā)展平臺經(jīng)濟，支持**現(xiàn)代物流集團、**公司等企業(yè)打造數(shù)字化應用平臺，到****年，特色平臺經(jīng)濟營業(yè)收入突破****億元。提速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快京東（**）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國—**地理信息與衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目建設(shè)，建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。到****年，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重*%以上。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，完善支持政策，推廣Smart全球營銷總部落地的做法，推動更多企業(yè)在**設(shè)立區(qū)域性總部或功能型總部。高質(zhì)量建設(shè)面向**的金融開放門戶**核心區(qū)。擴量提質(zhì)建設(shè)中國—**金融城，推進金融中后臺服務(wù)基地建設(shè)，加快現(xiàn)代金融全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進綠色金改和保險創(chuàng)新“雙示范區(qū)”建設(shè)，強化面向**的跨境金融創(chuàng)新，建設(shè)完善中國—**大宗商品現(xiàn)貨交易市場、黃金產(chǎn)業(yè)交易市場等專業(yè)市場。高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國際旅游中心城市。堅持重大項目帶動，突出高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，強化面向**的國際旅游集散功能，加快文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動萬有等重大項目建設(shè)，引進華僑城等一批帶動力強的項目。發(fā)展數(shù)字文旅、文化創(chuàng)意、大健康為重點的高端文旅產(chǎn)業(yè)，推動“文旅+康養(yǎng)”等一體發(fā)展。強化面向**的文化旅游交流，積極融入**旅游城市合作聯(lián)盟等區(qū)域合作。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為抓手，加快建設(shè)“兩圈一軸”，推進**景區(qū)，推動我市從國家文化和旅游消費試點城市向示范城市邁進，唱響“中國綠城”、“老友**”品牌。高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市。大力發(fā)展跨境電商，培育**進口產(chǎn)品直銷市場，打造**產(chǎn)品集散地。推進線上線下融合發(fā)展，建設(shè)**電商現(xiàn)代物流中心等電商平臺項目。把**等建設(shè)成為全國有影響力的高品位特色商業(yè)街區(qū)，把**等一批商業(yè)綜合體發(fā)展成為區(qū)域性購物中心。培育時尚消費、定制消費等高端消費業(yè)態(tài)，發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟、直播經(jīng)濟。推動會展**商圈消費品質(zhì)提升、**商圈消費環(huán)境優(yōu)化、**商圈消費規(guī)模成型，打造具有區(qū)域國際影響力的消費目的地。
強力抓好項目建設(shè)擴投資。滾動實施重大項目建設(shè)三年行動，把擴大產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資放在第一位，固定資產(chǎn)投資年均增長**%以上。完善重大項目建設(shè)推進、謀劃儲備、招商引資機制，突出抓好我市納入國家和自治區(qū)“十四五”規(guī)劃的重點工程、重大項目建設(shè)，每年策劃實施一批強首府標志性項目和重點項目。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，精準實施一批重大項目。加快建設(shè)**國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。大力招商引資，支持以資源換產(chǎn)業(yè)、以資本換項目，推行全產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、以商招商、市場化招商等招商方式，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)、重大項目。加速招商成果轉(zhuǎn)化，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升項目協(xié)議履約率、資金到位率、開工率和竣工率。
（二）奮力推進改革創(chuàng)新全面提質(zhì)，加快集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能。
促進改革與發(fā)展深度融合高效聯(lián)動，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，始終以發(fā)展成效檢驗改革創(chuàng)新成果。
深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入實施國企改革三年行動，推動市屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和市場化整合，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，引導國有資本投向民生領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等改革集成試點，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。加強地方政府性債務(wù)管理，防范政府債務(wù)風險。健全資源要素配置機制，積極構(gòu)建多元化投融資體制和資本運作機制，推動更多資金、土地、項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，向發(fā)展成效明顯的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)傾斜。
強化創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推動**?**村升級發(fā)展，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新高地。引進培育新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)等創(chuàng)新平臺，支持人工智能、新能源汽車關(guān)鍵零部件、高端鋁合金等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品研發(fā)。推進**教育園區(qū)產(chǎn)學研一體發(fā)展，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。積極推動中國—**科技城建設(shè)，爭取國家布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大創(chuàng)新平臺。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量“雙提升”行動，促進大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同共享，推動企業(yè)與高校、科研院所建立多形式創(chuàng)新聯(lián)合體。推進“科創(chuàng)中國”試點城市建設(shè)。到****年，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)**家，“瞪羚”企業(yè)累計達***家。
打造國內(nèi)一流營商環(huán)境。聚焦市場主體關(guān)切，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。落實國家市場準入負面清單和公平競爭審查制度，推進“證照分離”改革全覆蓋，持續(xù)放寬市場準入。提升投資和建設(shè)便利度，優(yōu)化工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)平臺功能，完善推廣“拿地即開工”、區(qū)域評估等審批服務(wù)。推進政務(wù)服務(wù)智能化，擴大全流程網(wǎng)辦事項比例，實現(xiàn)高頻事項無人干預“智能審批”、“秒辦秒批”、“免申即辦”，推動“跨省通辦”、“異地可辦”提速擴面。全面推行事前信用承諾和以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管制度，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。強化安商穩(wěn)商，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)等實際，制定“雙碳”目標行動路線圖，協(xié)同推進碳達峰、碳中和行動。落實能耗“雙控”要求，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。推行綠色低碳生產(chǎn)方式，積極利用綠色金融等政策工具，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級改造，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。推進國家儲備林建設(shè)，增強碳吸收能力。推行綠色生活行動計劃，引導公眾生活方式向低碳轉(zhuǎn)型。
（三）奮力推進“**渠道”全面提質(zhì)，加快擴大高水平開放。
堅持以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以大交通大物流大平臺支撐大開放，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快打造成為國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐城市。
構(gòu)建“大交通”格局。積極參與西部陸海新通道建設(shè)，以推進“交通強區(qū)”試點為契機，實施樞紐重構(gòu)，打造“一帶一路”轉(zhuǎn)換樞紐。突出陸港支撐，構(gòu)建全方位高速鐵路網(wǎng)公路網(wǎng)。重點建設(shè)**站、**北站、**站站城一體化改造等綜合樞紐，建成**城際鐵路，推動規(guī)劃建設(shè)**等高鐵。推進**高速公路等重大項目建設(shè)，加快形成“二環(huán)十五射兩橫兩縱三聯(lián)線”的高速公路網(wǎng)。到****年，新增高速公路***公里，總里程****公里，基本實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“**分鐘上高速”。突出空港引領(lǐng)，建設(shè)面向**的國際航空門戶。建成**國際空港綜合交通樞紐（GTC）、機場第二跑道，加快建設(shè)T*航站樓。突出江海聯(lián)運，打造**通江達海新通道。推動平陸運河建設(shè)，加快*江與**港水路直通。
構(gòu)建“大物流”體系。強化“陸海邊”硬聯(lián)通，建設(shè)國家物流樞紐。加強鐵路貨運場站和集疏運體系建設(shè)，實施南站改擴建，規(guī)劃建設(shè)**鐵路貨運中心、高鐵物流園等鐵路物流基地，打造區(qū)域樞紐骨干節(jié)點。大力發(fā)展跨境鐵路班列、國際貨運航線、跨境公路班車，促進面向**的跨境貨物在**集散集結(jié)，努力將**打造成為西部地區(qū)公鐵?？斩嗍铰?lián)運的貨物集散中心。強化“陸海邊”軟聯(lián)動，暢通出海出邊物流通道。以**國際鐵路港、中新**國際物流園等為重要節(jié)點，推動**與**等**邊境口岸的物流聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新通關(guān)管理模式，提升一體化通關(guān)效率，構(gòu)建面向**、服務(wù)全國的多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)。
構(gòu)建“大平臺”支撐。提速提質(zhì)推進**綜合保稅區(qū)、中國（**）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等國家級開放平臺之間的規(guī)劃銜接、政策共享、協(xié)同發(fā)展，促進要素資源高效配置，最大程度發(fā)揮政策疊加效應。高標準建設(shè)中國（**）自由貿(mào)易試驗區(qū)**片區(qū)。積極爭創(chuàng)區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）先行示范區(qū)，梳理對標區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）規(guī)則和條款，探索推進相關(guān)條款先行先試。設(shè)立中國（**）自由貿(mào)易試驗區(qū)**片區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)，通過“雙向飛地”的模式，擴大政策溢出效應。推動中國—**博覽會升級發(fā)展。圍繞“**渠道”發(fā)揮優(yōu)勢、擴大影響，推動中國—**博覽會服務(wù)區(qū)域從“**+*”向區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和“一帶一路”延伸拓展，爭取更多的國家和地區(qū)在**設(shè)立商務(wù)辦事機構(gòu)、區(qū)域合作組織機構(gòu)。打造雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈重要鉚接點。積極參與**國家、**區(qū)、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工，推動構(gòu)建以“大灣區(qū)—**—**”和“歐盟—**—**—**”為主的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈，把**打造成為中國企業(yè)走向**市場和**企業(yè)進入中國大陸的產(chǎn)業(yè)投資聚集地、貿(mào)易往來結(jié)算地、科技創(chuàng)新支撐地、生活服務(wù)保障地。
（四）奮力推進鄉(xiāng)村振興全面提質(zhì)，加快促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，強化規(guī)劃引領(lǐng)，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村建設(shè)擺在突出位置，全面推進鄉(xiāng)村振興。
實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，落實和完善兜底性政策，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)發(fā)展脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟，促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。推進易地搬遷后續(xù)扶持“十個強化”，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。加大鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的支持力度。落實粵桂協(xié)作機制，扎實開展深*結(jié)對幫扶協(xié)作工作。
以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糖料蔗保護區(qū)建設(shè)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，鞏固提升重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧食、水果、蔬菜、生豬等“**+*”特色產(chǎn)業(yè)，強化科技興農(nóng)，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，優(yōu)化提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。提升“*系”農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，力爭入選國家級或自治區(qū)級農(nóng)業(yè)品牌目錄***個。實施特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年行動，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)*—*個，建成國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園*個以上，新創(chuàng)國家級或自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*個以上，建成一批田園綜合體，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)。健全農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系，加強冷鏈物流、地頭冷庫、田頭貯藏等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。實施縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，完善差異化考核指標體系，激發(fā)各縣（市、區(qū)）發(fā)展活力，培育經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）。統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，推進以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟與城市經(jīng)濟融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)農(nóng)村的作用，打造一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)。依托鄉(xiāng)村民族文化、民俗風情和生態(tài)風光等資源，按照“文旅+產(chǎn)業(yè)”思路，建設(shè)一批民族特色村寨，打造鄉(xiāng)村旅游目的地、都市休閑后花園。
以鄉(xiāng)村建設(shè)行動打造美麗新鄉(xiāng)村。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，支持各縣（市、區(qū)）打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。開展新一輪農(nóng)村水、電、路、氣、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動，著力推動公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。推進城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村區(qū)域規(guī)?；羞B片供水，抓好水庫（閘）除險加固和運行管理，實施農(nóng)村水環(huán)境綜合治理。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和風貌改造，扎實推進農(nóng)村廁所革命、污水垃圾治理，強化農(nóng)房管控，打造一批鄉(xiāng)村風貌示范帶。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極培育文明鄉(xiāng)風，推進移風易俗，構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會。
（五）奮力推進“中國綠城”全面提質(zhì)，加快建設(shè)生態(tài)宜居典范城市。
堅持人民城市人民建、人民城市為人民，堅持治水建城為民，打造亮點、破解難點，全面提升城市功能品質(zhì)。
打造**大都市區(qū)。順應城市人口增長趨勢，建設(shè)特大城市。以站城一體化（TOD）理念推進城市框架拉開，形成*個主城區(qū)、*個副城新城空間格局，推動多中心、多組團發(fā)展。優(yōu)化提升主城區(qū)，構(gòu)建“城市、片區(qū)、社區(qū)”三級公共服務(wù)體系，形成“一刻鐘便民生活圈”。加快副城新城建設(shè)，引導產(chǎn)業(yè)、人口向新區(qū)新城集聚。強化交通支撐，推進軌道交通建設(shè)，力爭每年開工建設(shè)*條軌道交通線路，形成“四橫三縱兩通”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)；完善主城區(qū)“六橫六縱”快速路骨架，加快構(gòu)建一級公路環(huán)，強化主城區(qū)與副城新城之間的交通聯(lián)系。加強城市供水保障，實施二次供水和水質(zhì)提升工程，規(guī)劃建設(shè)一批重大水資源配置及供水工程。完善人才引進和落戶政策，讓高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口、外來人才等新市民進得來、留得住，提高首府城市吸引力、集聚力。
打造“百里秀美*江”升級版。做足水的文章，鞏固提升*江綜合整治和開發(fā)利用成果，加快建設(shè)世界級城市濱水空間，推動形成蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶、水清岸綠的生態(tài)線、人水和諧的宜居城。建立*江兩岸規(guī)劃管控體系，沿江集聚公共功能，分段塑造差異化沿江特色，引導濱江天際線，分批推進沿岸城市更新改造工程，整體提升沿岸城市風貌。以*江為軸，推進水面和兩岸文、體、吃、住、行、游、購、娛等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，塑造城市人文客廳。
打造一體化綠城特色園林。樹立“大園林”理念，統(tǒng)籌融合江河湖山園及人文歷史等多種元素，突出城市文脈賡續(xù)，提升園林綠化、彩化、花化、香化、美化水平，構(gòu)建具有歷史記憶和文化傳承、彰顯濃郁**特色和亞熱帶風情的城市園林體系。推進“公園城市”建設(shè)，創(chuàng)建國際花園城市。推動城市內(nèi)河水環(huán)境治理內(nèi)涵向兩岸拓展延伸，完善文化、體育、休憩、娛樂等配套設(shè)施，構(gòu)建連續(xù)完整的綜合園林體系。結(jié)合排水防澇體系建設(shè)，擴展城市及周邊自然調(diào)蓄空間，形成**湖等濱水開放空間，改造提升**湖等功能品質(zhì)，增加水城共生的“濕地空間”。啟動建設(shè)**嶺森林公園，優(yōu)化提升一批老舊公園，規(guī)劃建設(shè)一批帶狀公園、口袋公園、街頭綠地，科學改種、增種遮蔭路樹，實施綠道建設(shè)工程，打通片區(qū)綠道系統(tǒng)，促進“綠色廊道”和“綠地斑塊”有機整合，努力實現(xiàn)市民出行“***米見綠、***米見園”。系統(tǒng)設(shè)計打造以園林景觀IP為代表的**城市IP，提升城市整體形象。
全力實施“治堵暢通”工程。構(gòu)建外通內(nèi)暢的城市路網(wǎng)體系，全面提升市域交通聯(lián)動效率。推進建設(shè)繞城高速與城市道路互通節(jié)點，大力緩解進出城交通擁堵問題。強化**三大城市中心互聯(lián)互通，提升主城區(qū)交通出行效率。強化軌道交通、常規(guī)公交、慢行系統(tǒng)銜接，調(diào)整優(yōu)化常規(guī)公交線路，推行以軌道交通站點為核心節(jié)點的微循環(huán)公交，打造軌道交通引領(lǐng)的公交都市。提升次干路和支路網(wǎng)密度，打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”、提速快速路、建設(shè)連接路，大力緩解**大道等路段擁堵難題。加強智能交通系統(tǒng)和交通信號區(qū)域協(xié)同控制工程建設(shè)，提升智能交通管理水平。抓好停車場、充電樁規(guī)劃建設(shè)，鼓勵單位、住宅小區(qū)停車場向公眾開放，因地制宜開放夜間路內(nèi)停車位，完善差別化停車供應政策，緩解停車難問題。實施人行道暢通舒適工程，規(guī)范人行道非機動車停放，合理布設(shè)行人過街天橋、空中連廊或地下通道，打造人車分行的交通架構(gòu)。
用繡花功夫提升城市管理水平。鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，構(gòu)建城市治理長效機制，爭創(chuàng)全國文明典范城市，推進城市治理現(xiàn)代化。大力“排澇”。建設(shè)韌性城市，增強防澇抗災能力。加快完善智能電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、防洪排澇工程等公共設(shè)施。堅持海綿城市理念，建設(shè)完善城市排水系統(tǒng)，注重強化地鐵等地下空間防洪排澇，構(gòu)建科學、快速、智慧、安全四位一體的城市內(nèi)澇防治體系，綜合解決城市內(nèi)澇問題。著力“治亂”。深化“美麗**?整潔暢通有序大行動”，推動城市管理和公共服務(wù)力量下沉社區(qū)、進入網(wǎng)格，重拳整治交通亂象，扎實推進“五亂”治理和生活垃圾分類。聚力“改舊”。實施城市更新行動，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展。重點改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村，加快**片區(qū)等城市更新項目建設(shè)。推進“智管”。加快智慧城市建設(shè)，拓展升級數(shù)字化城市管理平臺，推行城市樓宇、公共空間、地下管網(wǎng)等“一張網(wǎng)”數(shù)字化管理，提升“一碼通城”覆蓋面。突出“解難”。優(yōu)化提升一批農(nóng)貿(mào)市場，改造提升一批城市公廁，實施生活垃圾轉(zhuǎn)運站“三防三化”改造，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題。
擦亮生態(tài)優(yōu)勢金字招牌。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進藍天、碧水、凈土、寧靜工程。深化大氣污染治理，嚴格管控揚塵污染、秸稈露天焚燒等大氣面源污染，深化工業(yè)污染源治理，提升“**藍”品質(zhì)。強化河湖長制長效機制，深化流域水環(huán)境綜合治理和保護，實行流域控制單元精細化管理，常態(tài)化規(guī)范化推進河湖“清四亂”，推動黑臭水體治理常態(tài)長效，持續(xù)提升城市內(nèi)河水質(zhì)。新建**等一批城市水質(zhì)凈化廠，滿足城市水質(zhì)凈化需求。強化水土流失綜合治理，加強土壤污染綜合防治，有效管控土壤環(huán)境風險。開展噪聲污染專項整治。
（六）奮力推進民生保障全面提質(zhì)，加快提高人民生活品質(zhì)。
牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，補齊民生短板，增進民生福祉，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
推進高質(zhì)量社會保障體系建設(shè)。促進更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，完善高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)*萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi)。深入實施全民參保計劃，以新市民和靈活就業(yè)人員等群體為重點，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點擴面工作。以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，建設(shè)一批示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展嬰幼兒照護及社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù)。提升基層社會救助服務(wù)能力，統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)社會救助體系，實現(xiàn)應保盡保、應救盡救。堅持“房住不炒”，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善住房供應體系，大力培育發(fā)展租賃住房市場，重點發(fā)展保障性租賃住房，規(guī)范發(fā)展公租房，著力解決新市民、青年人等群體住房困難，探索形成可復制可推廣的“**做法”。
推動教育高品質(zhì)發(fā)展。堅持五育并舉、立德樹人，實施“品質(zhì)教育、學在**”新時代教育高質(zhì)量發(fā)展工程，推動“學有所教”向“學有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變。推進學前教育普及普惠，實施**所幼兒園、***所義務(wù)教育階段學校的新建、改擴建；支持推動有條件的學校擴容增量，緩解教育熱點難點片區(qū)學位緊張問題；大力推進集團化辦學，穩(wěn)步推進義務(wù)教育教師“縣管校聘”試點工作，加快縮小義務(wù)教育校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域差異，促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局。穩(wěn)步推進新高考綜合改革，促進普通高中教育多樣化、特色化發(fā)展。扎實做好“雙減”工作，提升校內(nèi)課后服務(wù)水平，規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，做大做強**職業(yè)教育集團。支持**學院提升辦學層次，推動南職院升格為職業(yè)本科院校，謀劃建設(shè)市屬工科院校。加快**教育園區(qū)建設(shè)，力爭****年基本形成產(chǎn)教城融合發(fā)展格局。
全面建設(shè)健康**。扎實推進健康**專項行動。深化疾病預防控制體系改革。抓好常態(tài)化疫情防控，鞏固疫情防控成果。筑牢公共衛(wèi)生安全屏障，加快推進公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動，抓好公共衛(wèi)生臨床中心、衛(wèi)生應急處置中心等項目建設(shè)，促進醫(yī)防融合、平戰(zhàn)結(jié)合，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)和縣域綜合醫(yī)改，推動中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向農(nóng)村地區(qū)、城市外圍地區(qū)及新區(qū)擴容下沉、均衡布局，做大做強城市醫(yī)療集團。探索“小綜合大專科”模式，推動市屬二級以下公立醫(yī)院專業(yè)化、差異化發(fā)展。統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”。推行按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費等多元復合式醫(yī)保支付方式。促進中醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
繁榮發(fā)展文化廣電和體育事業(yè)。實施首府文化品質(zhì)提升工程。護好用活紅色資源、民族文化和歷史人文景觀，抓好革命文物保護和修繕，提升“老**?三街兩巷”文化內(nèi)涵，推進**歷史文化街區(qū)、**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心建設(shè)，集聚社會資源打造一批主題藝術(shù)街區(qū)和藝術(shù)館，積極申報國家歷史文化名城。以精品演出推動文化事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)作推出現(xiàn)代**《**》等一批藝術(shù)精品劇目。優(yōu)化提升**國際民歌藝術(shù)節(jié)、中國—**（**）戲劇周、民歌湖大舞臺周周演、文化走親**行等文化品牌。繼續(xù)實施智慧廣電工程，推進有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展。加快建設(shè)體育強市，完善全民健身服務(wù)體系，推進社會體育場地設(shè)施建設(shè)和學校場館開放共享，加強公園綠地文化體育設(shè)施建設(shè)。將**攀巖精英挑戰(zhàn)賽等重要賽事打造成全國一流、國際知名的品牌賽事。積極服務(wù)好****年第一屆全國學生（青年）運動會。
打造社會治理現(xiàn)代化示范城市。全面貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化平安**、法治**建設(shè)，積極創(chuàng)建全國禁毒示范城市、全國社會治安防控體系示范市、國家安全發(fā)展示范城市、國家食品安全示范城市，全力推進國家城市安全風險綜合監(jiān)測預警工作體系建設(shè)試點工作。統(tǒng)籌推進市域社會治理與基層社會治理現(xiàn)代化，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，加強社會治安防控體系建設(shè)，持續(xù)嚴厲打擊傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪，推進掃黑除惡常態(tài)化。強化突發(fā)公共事件應急處置和防災減災救災能力建設(shè)，建立健全統(tǒng)一的應急物資儲備體系。推進“八五”全民普法。鑄牢中華民族共同體意識，鞏固全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建成果。積極防范化解金融風險。深化社會信用體系建設(shè)，營造誠信守信濃厚社會氛圍。加強和改進退役軍人事務(wù)工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”。
四、全面加強政府自身建設(shè)
始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，持之以恒加強政府自身建設(shè)，打造有為、法治、高效、廉潔的服務(wù)型政府。
強化政治引領(lǐng)，建設(shè)有為政府。持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，敢于擔當、善于作為，以釘釘子精神做好各項工作，謀實事、出實招、求實效，用我們的辛苦指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù)，在全面落實強首府戰(zhàn)略中闖新路、譜新篇、創(chuàng)新績。
嚴格依法行政，建設(shè)法治政府。落實法治政府建設(shè)實施綱要，深化全國法治政府建設(shè)示范市建設(shè)。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，深入推進審計監(jiān)督全覆蓋。健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機制，提高人大代表議案建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。落實重大行政決策程序，加強政務(wù)信息公開，建設(shè)高水平新型智庫，提高決策科學化、民主化、法治化水平。規(guī)范行政執(zhí)法行為，讓權(quán)力公開透明、陽光運行。
提升行政效能，建設(shè)高效政府。完善強首府、工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興等重點工作推進機制，推行項目化、清單制管理，提高政府執(zhí)行力。鞏固精文簡會成果，切實為基層松綁減負，讓基層騰出更多時間和精力抓工作落實。堅持從嚴管理與正向激勵相結(jié)合，充分調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。強化公仆意識、服務(wù)意識和效率意識，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，及時回應群眾關(guān)切，緊抓快辦、馬上就辦，提高政府公信力。
堅持廉政為民，建設(shè)廉潔政府。認真落實全面從嚴治黨主體責任，深化“書記引航擔使命”主題活動，堅持把黨風廉政建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持政府過“緊日子”，持之以恒糾治“四風”。加強對重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，切實做到政治清明、政府清廉、干部清正。
各位代表！藍圖繪就，惟有奮斗；揚帆破浪，正當其時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，永葆初心使命、忠誠履職盡責，真抓實干、善作善成、造福于民，全面落實強首府戰(zhàn)略，加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心增長極，勇當貫徹四個方面重要工作要求的先行者，勇當落實“四個新”總要求的領(lǐng)頭雁，勇當建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美**的排頭兵，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出**新的更大貢獻！
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