區(qū)人民政府黨組領導班子民主生活會對照檢查材料
?一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，區(qū)政府領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市和區(qū)委各項決策部署，充分發(fā)揮黨組領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建設“**”奠定了堅實基礎。但認真對照這次民主生活會主題和重點檢查的五個方面，仍然存在一些問題和不足。按照此次民主生活會要求，現(xiàn)對照檢查如下：
一、存在的主要問題
（一）在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想方面。政府黨組班子能夠認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策，自覺做到政治信念堅定、政治立場不移、政治方向不偏，但認真對照，還存在一些差距。一是理論學習的系統(tǒng)性還缺乏。政府黨組學習制度堅持得較好，各黨組成員都能保持良好的自學習慣，對新時代新思想中的高質量發(fā)展等經(jīng)濟領域相關內(nèi)容能做到精讀深讀，但對其他方面的文件政策只是通讀泛讀，導致自身理論體系有一定局限性，在推動組織工作時往往不能站在更高層次、從更多維度來統(tǒng)籌思考。二是學用結合不夠緊密。面對成渝“雙城圈”、萬達開“示范區(qū)”重大戰(zhàn)略落地，面對建設“**宜居消費新中心”這個最新定位等新形勢、新機遇、新目標，政府班子在上情與下情緊密結合的深入思考還不夠，有時在工作中會出現(xiàn)“本領恐慌”“本位主義”，積蓄對黨的十九屆五中、六中全會進行深度學、系統(tǒng)學，使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
（二）在團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實中央和省委決策部署方面。在落實習近平總書記指示精神和中央、省、市和區(qū)委決策部署上，政府一班人是旗幟鮮明、不折不扣的，但嚴格對標起來，還有一些不足。一是攻堅克難、動真碰硬的精神還需錘煉和加強。對于經(jīng)濟社會發(fā)展的一些硬骨頭和歷史遺留問題，創(chuàng)新思路辦法不多，在攻堅克難上沒有動真格、下功夫。尤其在面對“**”彰顯主城作為的使命擔當、面對同類主城區(qū)發(fā)展“你追我趕”的現(xiàn)實需要、面對全市重大基礎設施布局南移和區(qū)內(nèi)骨干支撐企業(yè)的外遷轉移等現(xiàn)實困難和嚴峻形勢，還需要以超常的魄力和舉措去克難攻堅、動真碰硬，在危機中育新機、于變局中開新局。二是執(zhí)行力度、落實措施還需增強和改進。在貫徹落實中央、省、市和區(qū)委決策部署的過程中力度不夠到位、辦法不夠精準，偶爾還存在認為中央層面的政策過大、過寬，基層很難實現(xiàn)貫徹落實全覆蓋、無縫隙，沒有靜下心來結合**實際，吃透精神實質，致使有時在落實執(zhí)行時停留在一般性號召上，以文件落實文件、以會議貫徹會議的現(xiàn)象仍然存在。
（三）在履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題等方面。政府黨組一班人堅持忠誠擔當、務實高效的工作理念，但對照上級要求、工作實際和群眾期待，在抓落實與出實效之間還有一定差距。一是缺乏“統(tǒng)籌兼顧”的安排。在統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展方面，沒有做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進，導致部分工作脫節(jié)失衡。比如，在疫情防控工作中，雖然加強了設備配置、物資儲備、人員培訓和應急演練，積累了豐富的“抗疫”經(jīng)驗，但隨著病例得到清零、企業(yè)逐漸復產(chǎn)、秩序基本恢復后，大家緊繃的弦有所放松，這其中有各項重要工作擠占精力的客觀因素，但主要原因還是主觀上存在僥幸心理，還需慎終如始抓好疫情防控。再比如，將時間和精力更多地用在了項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟方面，推動個別民生工程建設速度偏慢，導致殯儀館遷建項目至今還沒有投入運營。二是缺乏“一抓到底”的韌勁。在抓落實上有安排、有督促，但對具體工作的抓細抓小不夠緊，對部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動落實的指導督促不夠細，未能完全做到全時掌控、末端督導、一線問效。比如在優(yōu)化營商環(huán)境工作上做了大量工作，“一站式集成辦理”、“最多跑一次”等舉措深入實施，但今年市陽光問廉通報了我區(qū)“奇葩證明事項”的問題，說明部門之間仍然存在玻璃門、旋轉門，老百姓辦事多跑路、跑空路的現(xiàn)象還在發(fā)生，反映了我們少數(shù)工作抓落實未能打通“最后一公里”。
（四）在學習貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神部署要求，對照中央、省委“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標，查找短板弱項方面。一是站高謀遠的思考不夠。針對“十四五”時期的工作安排謀劃不多、思考不深，尤其是成渝“雙城圈”、萬達開“示范區(qū)”的戰(zhàn)略融入和工作結合上，思考還不夠系統(tǒng)、視野還不夠寬廣、思路還不夠開闊，致使將**新區(qū)作為萬達開“示范區(qū)”橋頭堡的示范打造上推動較慢，經(jīng)開區(qū)的支撐作用還不夠明顯。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究不深。當前，**面臨外遷，**產(chǎn)業(yè)園剛剛起步，工業(yè)支撐后勁乏力；消費品質不高、消費產(chǎn)品不多，電子商務突破性發(fā)展緩慢；新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等短板依然明顯，亟需政府黨組班子成員下功夫、出實招，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。三是建設“品質**”的謀劃不足。能夠堅決執(zhí)行區(qū)委建設“**”、打造“**”的決策部署，但較為局限于區(qū)委有部署、政府抓落實的理念中，主動思考、創(chuàng)新推動做得不夠，有針對性、突破性、實效性的辦法還不多，導致一些工作開展與“主城擔當”的要求還有差距。
（五）在落實全面從嚴治黨，持續(xù)營造良好政治生態(tài)等方面。政府黨組班子及成員，始終堅持廉潔從政、嚴于律己，但仍然存在標準不高、要求不要等問題。一是黨風廉政教育還需加強。對干部監(jiān)督管理不嚴格，對一些苗頭性問題警鐘敲得多、實際執(zhí)行軟，工作安排多、日常監(jiān)管少，廉政教育多以開會、談話的方式進行，方式單一、氛圍不濃，對分管領域、個別干部的談心談話的廣度和深度還不夠，對一些苗頭性、傾向性問題掌握不及時。比如，今年**出現(xiàn)的團體性腐敗案件，充分暴露了對干部隊伍的廉政教育、風險防控等方面的問題。二是意識形態(tài)落實還需加碼。雖然列入了政府年度工作，但很少專題安排，強調得不多、落實得不緊，對一些敏感問題缺乏警惕性和鑒別力，對某些不良現(xiàn)象和錯誤言論，沒有及時亮劍，沒有盡到堅決維護黨的形象的責任。
二、原因剖析
（一）初心使命堅守不夠。專注于疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設等中心工作，客觀上以工作忙、壓力大、事務性工作多為借口，對習近平新時代社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，沒有做到全面理解、深入檢視、融會貫通，對抓黨的理論武裝系統(tǒng)化、常態(tài)化不夠，沒有從抓學習促發(fā)展的高度去落實中央、省、市和區(qū)委關于理論學習的各項要求，對自覺改造主觀世界有所放松，沒有將理想信念轉化為行動自覺，踐行初心使命還有差距。
（二）擔當意識勁頭不夠。政府黨組班子能認真對照各自的崗位職責要求，扎實有力地推進分管領域工作，但面對越來越重的經(jīng)濟社會發(fā)展任務、越來越高的工作要求和越來越快的工作節(jié)奏，我們的擔當意識、斗爭精神和艱苦奮斗的勁頭有所減退，特別是對待一些“硬骨頭”、“老大難”、“薄弱點”，攻堅破難、改革破題的膽氣不足，中流擊水、浪遏飛舟的勇氣不夠。
（三）為民宗旨牢記不夠。政府黨組班子能始終做到一切從人民的利益出發(fā)，求真務實，扎實工作。但面對群眾對美好生活日益增長的需求，雖然有客觀上基礎條件較差、歷史還有欠賬、現(xiàn)實困難較多等因素影響制約，但從主觀上分析，主要原因還在于全心全意為人民服務的意識淡化了，沒有真正樹立起想群眾之所想，急群眾之所急的公仆意識，服務群眾還不夠深入，服務群眾不夠主動。
（四）紀律要求傳導不夠。政府黨組班子自身能夠嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，但對政治紀律、組織紀律的帶動作用重視不夠，對各自分管領域單位全面落實從嚴治黨主體責任和黨風廉政“一崗雙責”主責意識時，壓力傳導、督促落實不夠到位，帶隊伍、強管理沒能做到始終從嚴。開展廉政風險排查還有差距，涉及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點排查存在盲區(qū)。
三、整改方向
一是著力提高政治能力。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，把黨的政治建設擺在更加突出位置，牢牢把握政治正確方向，全面貫徹落實黨的各項決策部署，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想分析形勢、推動工作，把政治理論學習與工作實踐結合起來，拓展理論學習方式，加強對進入新時代，貫徹新發(fā)展理念，形成新發(fā)展格局相關論述的學習，切實做到學懂弄通做實。
二是加強履職擔當能力。一是搶抓中央、省、市各項重大歷史機遇，聚焦成渝“雙城圈”、萬達開“示范區(qū)”、建設“**”、打造“**”等重大戰(zhàn)略、重要任務，立足實際，科學謀劃“十四五”時期工作，推動**高質量發(fā)展，加快建設“**”，奮力助推**。二是推動經(jīng)濟恢復增長，加大向上爭取力度，實施重大項目帶動，著力在土地、融資等方向強化項目保障，深入開展各類促銷活動，激活消費市場，全力確保全年經(jīng)濟增長目標任務完成。三是切實改善民生，全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，聚焦返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村地區(qū)、冷鏈食品等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，抓好常態(tài)化疫情防控。同時，圍繞教育、醫(yī)療、人居環(huán)境、就業(yè)等群眾急難愁盼的民生問題，辦好民生工程和民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
三是提升自身建設水平。班子成員要堅決維護憲法法律權威，依法規(guī)范行使職權，嚴格認真執(zhí)行民主集中集體決策程序規(guī)范和制度規(guī)定，加強權力運行監(jiān)督體系建設，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省、市委相關規(guī)定及實施細則，縱深推進黨風廉政建設，堅決糾治形式主義、官僚主義，改進調查研究，精簡會議文件，給基層騰出更多時間精力抓落實，整肅庸政懶政怠政行為，提升政府效能。認真履行全面從嚴治黨主體責任、“一崗雙責”和意識形態(tài)工作“四個責任”，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化權力制約和監(jiān)督，嚴查各類違紀違法行為，支持紀檢監(jiān)察機關履行職責，保持反腐高壓態(tài)勢，建設清正廉潔干部隊伍。
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