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市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記、主席關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接著力點(diǎn)的心得體會(huì)

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為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做到質(zhì)量高、成色足，使脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、社會(huì)認(rèn)可、人民滿意，我們必須繼續(xù)加大力度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)。結(jié)合各地實(shí)際，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)程中，?重點(diǎn)在政策配套銜接、建設(shè)項(xiàng)目銜接、扶貧產(chǎn)業(yè)銜接、社會(huì)治理銜接、工作機(jī)制銜接、強(qiáng)化文化引領(lǐng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)7個(gè)方面努力探索，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、政策配套銜接

《***中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，?做到扶上馬送一程。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法，確保工作不留空擋、政策不留空白。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制。這些規(guī)定非常重要，我們要認(rèn)真研究，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，充分用好政策紅利，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策的配套銜接。

二、建設(shè)項(xiàng)目銜接

脫貧攻堅(jiān)階段開展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，需要完善的項(xiàng)目要繼續(xù)完善好。把這些工程項(xiàng)目建設(shè)好，成為造福人民、造福一方的惠民工程。比如，新市民居住區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，要進(jìn)行完善實(shí)施，?結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目往村覆蓋、往戶延伸，持續(xù)提高公共服務(wù)能力，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)“三農(nóng)”的中心。

三、扶貧產(chǎn)業(yè)銜接

在脫貧攻堅(jiān)階段實(shí)施的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，要努力做優(yōu)做大做強(qiáng)，但發(fā)展產(chǎn)業(yè)一定要堅(jiān)持市場引領(lǐng)，不能一廂情愿，更不能大包大攬、包辦代替。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)，又是實(shí)現(xiàn)有效銜接的前提。這幾年在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，我省縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)展培育了茶葉、油茶、林下菌藥等具有地域特色、民族特色、山地特色的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)貧困群眾脫貧增收方面發(fā)揮了重要作用。因此，要繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、銷售等短板，培育產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。要鞏固“扶貧車間”、拓展就業(yè)渠道。特別是要就地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈的主體留在縣域、鄉(xiāng)村，讓群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，促進(jìn)就近就地就業(yè)。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的需要，推進(jìn)一村一品、一縣一業(yè)，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

四、社會(huì)治理銜接

在脫貧攻堅(jiān)階段形成的有效的社會(huì)治理好機(jī)制，要進(jìn)一步充實(shí)完善，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照中央、省委、市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議要求抓好落實(shí)，把鄉(xiāng)村振興的“治理有效”落到實(shí)處。著力加強(qiáng)脫貧地區(qū)的基層社會(huì)治理，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村治理制度，完善自治、德治、法治“三治”相結(jié)合的治理體制和機(jī)制。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作，創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)村學(xué)法用法守法示范戶，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)就地化解矛盾糾紛。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，?建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村應(yīng)急管理和消防體系建設(shè)，做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處理等。

五、工作機(jī)制銜接

在脫貧攻堅(jiān)階段形成的好的工作機(jī)制、好的工作經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，形成行之有效的制度成果，作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作抓手，使鄉(xiāng)村振興不斷取得明顯成效。

比如，xx市在脫貧攻堅(jiān)工作中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，?形成了“四逐四準(zhǔn)”等有效的工作方法，在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶中成效明顯。各縣（市、新區(qū)）也結(jié)合實(shí)際總結(jié)出了卓有成效的工作方法，都可以進(jìn)一步加強(qiáng)總結(jié)提煉繼續(xù)加以運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)工作方法常態(tài)化制度化。在脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興工作中，建立上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。

六、強(qiáng)化文化引領(lǐng)

要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝干部群眾，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在農(nóng)村文化建設(shè)中以人民群眾易于接受的方式宣傳新風(fēng)正氣，破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)，把鄉(xiāng)村振興的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“文化振興”。

按照2021年中央1號(hào)文件要求，在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”?宣講活動(dòng)，深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制、道德評(píng)價(jià)、紅白理事會(huì)等做法，加強(qiáng)治理人情攀比、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

要建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長期的過程，選派機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)村掛職鍛煉、駐村幫扶，要立足于培養(yǎng)選拔基層干部、村支“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，這樣才能夠真正做到以鄉(xiāng)村“人才振興”?推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

如何推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是一個(gè)重要課題，?我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全力做好以農(nóng)村全面小康為新起點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興這篇大文章。