在全市商城總結(jié)表彰暨工作推進(jìn)會(huì)上的講話? ? ? ? 2
在全市商城轉(zhuǎn)型和物流發(fā)展有關(guān)情況 推進(jìn)會(huì)上的講話? ? ? ? 18
在全縣商城轉(zhuǎn)型發(fā)展與物流樞紐建設(shè)會(huì)議上的 講話提綱24 在商城總結(jié)工作會(huì)議上的講話? ? ? ? 35
在商城工作推進(jìn)會(huì)議上的講話? ? ? ? 46
在商城高質(zhì)量推進(jìn)工作會(huì)議上的講話? ? ? ? 53
在商貿(mào)物流建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的 講話? ? ? ? 58
在商城商會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的講話? ? ? ? 64
在全市商城總結(jié)表彰暨工作推進(jìn)會(huì)上的講話
原創(chuàng)
領(lǐng)導(dǎo)講話?商城?物流?總結(jié)表彰?市長(zhǎng)
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同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)商城總結(jié)表彰暨工作推進(jìn)會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于商城物流發(fā)展的部署要求，總結(jié)去年工作，分析面臨的形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)商城物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、再造優(yōu)勢(shì)。剛才，X 同志宣讀了表彰決定，對(duì) 2021 年度涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，X 家優(yōu)秀企業(yè)代表分別作了精彩發(fā)言，大家的發(fā)言思路清晰、措施有力，鼓舞士**、振奮人心。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn) 集體、優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！
過(guò)去一年，全市的發(fā)展可以用“極不平凡”來(lái)形容，在堅(jiān)決守住疫情防控底線的基礎(chǔ)上，全市生產(chǎn)總值邁上 X 億級(jí)臺(tái)階， 開(kāi)啟了新的發(fā)展征程；完成地方一般公共預(yù)算收入 X 億元、增長(zhǎng)X%，在高基數(shù)上保持了高增長(zhǎng)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大規(guī)模企業(yè)拆遷和市場(chǎng)波動(dòng)的考驗(yàn)，總產(chǎn)值穩(wěn)定在 X 億級(jí)； 連續(xù) X 年榮獲全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核前 X 名。2021 年，商城發(fā)展同全市發(fā)展一樣，極不平凡、成績(jī)斐然。一年來(lái)，我們深入貫徹市委市政府關(guān)于商城轉(zhuǎn)型和物流發(fā)展的部署要求。開(kāi)拓奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)商 城轉(zhuǎn)型和物流發(fā)展的機(jī)制體制實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)、邁上了新臺(tái)階。全年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額 X 億元、增長(zhǎng)X%，物流總額 X 億元、增長(zhǎng) X%，網(wǎng)絡(luò)交易額 X 億元、增長(zhǎng)X%，展會(huì)交易額X 億元、增長(zhǎng) X%，進(jìn)出口總額X 億美元，增長(zhǎng)X%。這些實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)和榮譽(yù)，展現(xiàn)的是商城各級(jí)各部門和 衷共濟(jì)、勇?lián)厝?、?zhēng)先進(jìn)位的勇**力量，凝聚的是廣大干部群眾和眾多企業(yè)家求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干、奮力拼搏的辛勤汗水！
一年來(lái)，我們緊緊圍繞改革改制這一重點(diǎn)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分尊重社情民意和企業(yè)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)商城社區(qū)** 改制，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。
一年來(lái)，我們緊緊圍繞服務(wù)平臺(tái)建設(shè)這一保障。由政府注入資金，成立國(guó)有獨(dú)資控股的 X 控股有限公司以及分公司，集中承擔(dān)那些企業(yè)不愿做、不想做，但是又應(yīng)該做、必須做的平臺(tái)項(xiàng)目，政府調(diào)控更有力度，市場(chǎng)發(fā)展更有活力，實(shí)現(xiàn)了有效市場(chǎng)和有為政府的互促共進(jìn)。
一年來(lái)，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一抓手。投入資金 X 億元，完成 X 片區(qū)征收面積X 萬(wàn)平方米，改造提升市場(chǎng)面積 X 萬(wàn)平方米。X 基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投入使用，商城發(fā)展的空間得到進(jìn)一步拓展。
一年來(lái)，我們緊緊圍繞海外商城這一導(dǎo)向。扎實(shí)推進(jìn) X 示范區(qū)建設(shè)，成立 X 中心等機(jī)構(gòu)，不斷完善國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系。X 個(gè)海外倉(cāng)正式運(yùn)營(yíng)，X 處海外加快推進(jìn)，商城國(guó)際化步伐不斷加快。
一年來(lái)，我們緊緊圍繞業(yè)態(tài)創(chuàng)新這一短板。加快建設(shè)智慧商城，電子商務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)正式上線運(yùn)營(yíng)，建成垂 直電商平臺(tái) X 個(gè)、電商企業(yè)和綜合平臺(tái) X 家，舉辦電商培訓(xùn)班X 場(chǎng)次，培訓(xùn) X 余人。建設(shè) X 個(gè)省、市級(jí)電商服務(wù)中心，引導(dǎo)市場(chǎng)、商戶轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)商城線下線上融合發(fā)展。
一年來(lái)，我們緊緊圍繞消防安全這一底線。建強(qiáng)用好微型消防站，加強(qiáng)人防物防結(jié)合力度，實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)名制， 構(gòu)建橫到邊、縱到底的消防安全責(zé)任體系。扎實(shí)開(kāi)展消防安全檢查督導(dǎo)，推進(jìn)智慧消防平臺(tái)建設(shè)，完成 X 個(gè)市場(chǎng) X 余套智慧用電、X 個(gè)市場(chǎng) X 余個(gè)治安監(jiān)控視頻接入總平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及運(yùn)行情況的有效監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步織密筑牢了商城發(fā)展的安全防線。
取得這些成績(jī)實(shí)屬不易，凝聚了各方面的無(wú)私奉獻(xiàn)和支持幫助。在此，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在商城物流工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清 醒地認(rèn)識(shí)到商城轉(zhuǎn)型和物流發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
從發(fā)展變革大勢(shì)來(lái)看。與多年前商城起步面臨的環(huán)境不同， 隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)互通等信息變革的風(fēng)起云涌，商貿(mào)物流領(lǐng)域顛覆性、創(chuàng)新性的發(fā)展日新月異，各類新平臺(tái)輪番登場(chǎng)，各種新業(yè)態(tài)層出不窮。這時(shí)候，如果我們改革創(chuàng)新的步伐一旦跟不上時(shí)代變換的節(jié)奏，就會(huì)“一步跟不上，步步趕不上”，商城發(fā)展就會(huì)在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)洗牌中變被動(dòng)。
從商城自身發(fā)展來(lái)看。在集中揭牌儀式上就分析過(guò)，商城大部分發(fā)展指標(biāo)還處在起步期，只有物流、財(cái)政貢獻(xiàn)到達(dá)了發(fā)展期， 像規(guī)范運(yùn)營(yíng)、內(nèi)外貿(mào)、出口程度、品牌打造、運(yùn)輸方式、運(yùn)行模式等等，都還沒(méi)有進(jìn)入成熟期。此外，商城部分項(xiàng)目推進(jìn)、片區(qū)征收進(jìn)度不快；物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化程度不高；網(wǎng)上商城建設(shè)不夠快，缺少規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的電商龍頭企業(yè)、電商集聚區(qū)； 市場(chǎng)管理水平偏低，市場(chǎng)主體現(xiàn)代化企業(yè)制度不完善。
從外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)看。商城的先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步減弱，已經(jīng)不是一家獨(dú)大了。去年，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部再次公布一批物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，徐州被點(diǎn)名委以重任，布局建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)物流中心；鄭州成功入圍多個(gè)類型的物流樞紐承載城市， 成為國(guó)家確定的國(guó)際性現(xiàn)代綜合交通樞紐；濟(jì)南大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)直指中國(guó)智慧物流名城，規(guī)劃“一核、一樞、兩園、多點(diǎn)配送”的節(jié)點(diǎn)空間布局體系?？梢哉f(shuō)，面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
但是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先要有自信、有底**、有定力， 商城多年積累的優(yōu)勢(shì)是不可動(dòng)搖的，在市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)商品種類和價(jià)格、物流網(wǎng)絡(luò)和成本等方面依然具有優(yōu)勢(shì)。更要看到，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、商城規(guī)劃調(diào)整等帶來(lái)的政策疊加機(jī)遇；建設(shè)的 X 物流園區(qū)提供的產(chǎn)業(yè)支撐機(jī)遇，膨脹發(fā)展的電子商務(wù)生態(tài)鏈引發(fā)的流通變革機(jī)遇，商貿(mào)與物流、線上與線下、金融與實(shí)體、內(nèi)力與外力的深度融合；以及商城**改制后釋放的動(dòng)力活力，都將有力推動(dòng) X 商城在新時(shí)代開(kāi)創(chuàng)新局面、再造新輝煌。
今年是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。對(duì)于今年全市的發(fā)展，市委明確了 X 的工作思路，其中一項(xiàng)就是商城轉(zhuǎn)型和物流建設(shè)。特別是，X 書記親自掛帥主抓商城，提出了建設(shè) X 工程等一系列新舉措，為我們抓好商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流發(fā)展，明確了方向，提供了遵循。今年的市《政府工作報(bào)告》明確了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) X% 左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) X%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%的目標(biāo)任務(wù)。我們要想在高基數(shù)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，商城作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)、主引擎，必須勇于創(chuàng)新、積極作為，一馬當(dāng)先、走在前列，扎實(shí)推進(jìn) X 工程，以改革創(chuàng)新的精神、奮發(fā)有為的勁頭、務(wù)實(shí)肯干的態(tài)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。確保 2021 年商城實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額 X 億元、增長(zhǎng)X%；物流總額 X 億元、增長(zhǎng) X%；進(jìn)出口總額 X 億美元、增長(zhǎng) X%；網(wǎng)絡(luò)交易額 X 億元、增長(zhǎng) X%；舉辦 X 個(gè)展會(huì)、會(huì)展交易額 X 億元的目標(biāo)，向建黨一百周年獻(xiàn)禮！
具體工作中，商城各項(xiàng)工作要牢牢把握 X 的工作推進(jìn)線， 用心著力把握好以下幾項(xiàng)原則：
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，持 之以恒抓緊抓實(shí)市場(chǎng)消防安全，把安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貫穿工作全過(guò)程， 堅(jiān)決守住安全底線。
二是聚焦聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)。踏踏實(shí)實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，心無(wú)旁騖做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)商城質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷加快商城新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
三是堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。圍繞“一帶一路”沿線國(guó)家，深化雙方合作交流，找準(zhǔn)對(duì)方市場(chǎng)需要，建設(shè)布局更多海外倉(cāng)，全面 加快“走出去”步伐。
四是全面理順機(jī)制體制。以商城改制為契機(jī)，進(jìn)一步理順社區(qū)與企業(yè)的關(guān)系，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，引入資金和高端人才，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快運(yùn)作上市。
五是抓緊抓實(shí)平臺(tái)建設(shè)。圍繞商城轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，積極搭建資金平臺(tái)、人才平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)等，全力保障商城新舊動(dòng)能加速 轉(zhuǎn)換。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)原則，今年商城要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，推動(dòng)商業(yè)基因和 X 精神深度融合。
回顧商城發(fā)展歷程，我們之所以取得了輝煌的成就，有我們忠厚、實(shí)在、包容的因素，也得益于我們善于學(xué)習(xí)、肯吃苦、能創(chuàng)業(yè)，但歸根結(jié)底，站在更宏觀的角度來(lái)分析，從根本上說(shuō)，還是因?yàn)槲覀冊(cè)诟母镩_(kāi)放中，喚醒了千年的商業(yè)基因，大力弘揚(yáng) X 精神，實(shí)現(xiàn)了兩者的深度融合、互促共進(jìn)，最終推動(dòng)了商城崛起、做大做強(qiáng)。下一步，要堅(jiān)持把商城崛起作為 X 精神的當(dāng)代傳承來(lái)培育弘揚(yáng)，推動(dòng) X 精神與傳承千年的商業(yè)基因深度融合創(chuàng)新， 以黨建為引領(lǐng)，全力打造商城文化品牌。傳承 X 精神基因，我們商城人要繼續(xù)帶頭建市場(chǎng)、搞物流，帶頭搞拆遷、做電商，用時(shí)代的新成績(jī)將X 精神發(fā)揚(yáng)光大。要繼續(xù)秉承包容開(kāi)放的精神， 加大雙招雙引力度，吸納八方來(lái)客，集聚四海客商，讓廣大客商真正感受到商城的包容開(kāi)放，在商城扎根，干事創(chuàng)業(yè)、聚集人**、活躍市場(chǎng)。要打造商城黨建品牌，在新時(shí)期的商城轉(zhuǎn)型發(fā)展中，我們堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，成立了商城黨委，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了商城黨 性教育基地，打造培育了 X 黨建品牌。要繼續(xù)探索加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建開(kāi)展新模式，在所有市場(chǎng)設(shè)立黨支部，積極籌建海外 黨支部，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，進(jìn)一步增強(qiáng)商城、商圈、商會(huì)“三 商”活力，提升商城品牌形象。
第二，推動(dòng)商城發(fā)展由“自發(fā)式”形成向“規(guī)范化”發(fā)展轉(zhuǎn)變。
在商城發(fā)展的形成階段，政府的作用主要是鼓勵(lì)和保護(hù)這種珍貴的自發(fā)性，讓自發(fā)的種子生根發(fā)芽；但當(dāng)商城發(fā)展壯大到一定規(guī)模、達(dá)到一定水平，就必須全面規(guī)范起來(lái)，只有規(guī)范起來(lái)才能克服多主體、小散亂、無(wú)序性的弊病，使商城這棵大樹(shù)真正成長(zhǎng)為棟梁之才。我們用過(guò)去一年半的時(shí)間，初步建立了現(xiàn)代企業(yè) 制度，下步要借助這個(gè)良好契機(jī)，著力推動(dòng)商城規(guī)范發(fā)展、集約 發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展。
一是繼續(xù)深化商城改制。
按照“成熟一個(gè)、改制一個(gè)、改則必成”的原則，深入推進(jìn)商城片區(qū)內(nèi)社區(qū)**改制，全面完成商城范圍內(nèi)企業(yè)**改制工作。要重點(diǎn)關(guān)注改制后的企業(yè)發(fā)展，商城管委會(huì)、屬地單位和有關(guān)部門，要對(duì)相關(guān)企業(yè)“扶一把、送一程”。改制后的企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作，加快交接、過(guò)渡和磨合，不斷健全完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步打通人才和融資渠道，并著手謀劃 企業(yè)上市，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，確保市場(chǎng)持續(xù)繁榮。
二是加快商城改造提升。
在全面完成 X 片區(qū)征收工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn) X 個(gè)村居的征收拆遷工作。改造提升 X 市場(chǎng)等傳統(tǒng)市場(chǎng)，推動(dòng) X 基地等新舊動(dòng)能項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，加快 X 物流園等項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。打通 X 條道路，開(kāi)工建設(shè) X 工程，實(shí)施 X 設(shè)施等提升改造，建設(shè)X 園區(qū)。
三是強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)引導(dǎo)。
堅(jiān)持以平臺(tái)服務(wù)助推市場(chǎng)發(fā)展，發(fā)揮好 X 國(guó)有獨(dú)資公司， 以及下屬 X 公司的平臺(tái)作用，集中承擔(dān)會(huì)展、消防、大數(shù)據(jù)等公益平臺(tái)性強(qiáng)、回本見(jiàn)效慢的項(xiàng)目推進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各縣市場(chǎng)發(fā) 展的引領(lǐng)和服務(wù)，為商城進(jìn)一步整合提升打好基礎(chǔ)。
第三，推動(dòng)商城貿(mào)易方式由“內(nèi)貿(mào)為主”向“內(nèi)外并重”轉(zhuǎn)變。
與 X 商城相比，X 商城其中一個(gè)顯著的差距就是商城國(guó)際化程度低，這既是我們的差距，更是我們的潛力，必須進(jìn)一步推動(dòng)商城發(fā)展由“買全國(guó)、賣全國(guó)”向“買全球、賣全球”轉(zhuǎn)變。
一是搶抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇。
從全國(guó)來(lái)看，目前 X 等地都正在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，我們并非僅僅是為了這個(gè)金字招牌，關(guān)鍵是由此踏 上一個(gè)更高、更好的載體平臺(tái)。各市場(chǎng)**和行業(yè)商會(huì)，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，把政策研究透、把措施謀劃好，利用與“一帶一路”國(guó)家商品契合度高、貿(mào)易落差大的優(yōu)勢(shì)，用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式政策，積極推進(jìn)商城產(chǎn)品走出去。這項(xiàng)工作，我們既是發(fā)起者，又是核心區(qū)，也將是最大的受益者，必須全力以赴。
二是搶抓“雙循環(huán)”發(fā)展機(jī)遇。
要搶抓“雙循環(huán)”發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與沿邊國(guó)家級(jí)口岸、邊境城市和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的合作，推動(dòng) X 物流園項(xiàng)目早日建設(shè)。加快推進(jìn) X 商品基地提升改造，擴(kuò)大進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)規(guī)模。重點(diǎn)辦好 2021 年 X 進(jìn)口商品博覽會(huì)，吸引更多國(guó)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)駐商城，實(shí)現(xiàn)“不出國(guó)門全球購(gòu)”。
三是持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)份額。
這里我要特別提醒一下，我們大力推動(dòng)商城由“內(nèi)貿(mào)為主” 向“內(nèi)外并重”轉(zhuǎn)變，絕非要弱化商城內(nèi)貿(mào)份額。相反“買全國(guó)、買全國(guó)”的國(guó)內(nèi)貿(mào)易是我們商城的優(yōu)勢(shì)和根基，特別是在當(dāng)前疫情沖擊影響、國(guó)際外貿(mào)形勢(shì)存在不確定因素的情況下，大家必須保持清醒認(rèn)識(shí)，內(nèi)貿(mào)優(yōu)勢(shì)只能持續(xù)鞏固做大，絕對(duì)不能弱化丟失。
第四，推動(dòng)商城商品由“引進(jìn)代銷品牌”向“爭(zhēng)創(chuàng)自營(yíng)品牌” 轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)商城品牌建設(shè)勢(shì)在必行，必須由政府來(lái)引導(dǎo)和培育，由市場(chǎng)來(lái)參與和踐行，逐步改變大家對(duì)商城產(chǎn)品的印象。
一方面，要強(qiáng)化品牌包裝打造。
加快實(shí)施商城品牌成長(zhǎng)戰(zhàn)略，設(shè)置品牌建設(shè)扶持引導(dǎo)基金， 圍繞服裝、小商品、水表、食品、家具等幾個(gè)主要的地產(chǎn)品種類， 加快培育推出有顯著影響力的本土自營(yíng)品牌。通過(guò)采取媒體投放、 名人代言、品牌展會(huì)等多種方式，加快提升品牌知名度，不斷提 高行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和影響力。
另一方面，要提升品牌質(zhì)量?jī)?nèi)涵。
品牌建設(shè)既要有“面子”，更要有“里子”。要始終堅(jiān)持把質(zhì)量和技術(shù)作為品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)和生命線，引導(dǎo)地產(chǎn)品企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)人才、引進(jìn)技術(shù)、強(qiáng)強(qiáng)合作等多種方式，全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量 水平、科技含量和文化內(nèi)涵，以質(zhì)量口碑贏得市場(chǎng)尊重，形成一 批商城品牌集群。
第五，推動(dòng)物流運(yùn)輸方式由“公路物流”向“多式聯(lián)運(yùn)物流” 轉(zhuǎn)變。
我們物流發(fā)展存在的問(wèn)題：在運(yùn)輸方式上依賴于傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸，在經(jīng)營(yíng)模式上主要還是配貨為主，在物流信息化建設(shè)上還處在起步階段。加快物流現(xiàn)代化建設(shè)，我們現(xiàn)在必須要有緊迫感、 壓力感。
一是加快“多式聯(lián)運(yùn)”物流發(fā)展。
大力發(fā)展鐵路、航空、冷鏈等多式聯(lián)運(yùn)，以鐵路物流園為突 破，加快建設(shè)集公鐵聯(lián)運(yùn)、冷鏈、結(jié)算金融等服務(wù)功能于一體的 現(xiàn)代化綜合服務(wù)型物流園區(qū)。進(jìn)一步招引第三方、第四方、專業(yè)特色物流、小件快遞物流落地建設(shè)，重點(diǎn)抓好 X 項(xiàng)目的引進(jìn)落地，加快在海鐵物流上實(shí)現(xiàn)突破。
二是加快物流“園區(qū)化”整合。
推進(jìn)物流市場(chǎng)西遷，在 X 高速兩側(cè)和 X 物流園規(guī)劃建設(shè)一批“統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配”現(xiàn)代物流園區(qū)，構(gòu)建“統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配”物流體系，促進(jìn)倉(cāng)配高效銜接。加強(qiáng)物流資源整合，推動(dòng)所有物流企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)籌解決運(yùn)輸車輛大進(jìn)大出和汽車尾**環(huán)境污染等問(wèn)題。
三是加快物流“信息化”提升。
大數(shù)據(jù)局、商務(wù)局等部門要與商城物流相關(guān)單位一起，高點(diǎn)定位、超前布局物流信息化建設(shè)。要加快推廣 X 模式和 X 技術(shù)的研發(fā)成果，推進(jìn)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智能識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)裝備，進(jìn)一步提高車輛配貨效率，降低物流成本。運(yùn)用技術(shù)手段， 強(qiáng)化物流誠(chéng)信建設(shè)，統(tǒng)籌抓好貨款監(jiān)管、物流保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各項(xiàng)工作，全面提升X 物流的現(xiàn)代化水平。
第六，推動(dòng)物流類型由“中轉(zhuǎn)型物流”向“生產(chǎn)型物流”轉(zhuǎn)變。
依靠物流成本優(yōu)勢(shì)，X 形成了對(duì)全國(guó)貨物的集聚效應(yīng)。但是這些貨物大都是從全國(guó)各地運(yùn)來(lái)的，不是我們本地及周邊地區(qū)生產(chǎn)的，地產(chǎn)品占有率只有X%，相差太遠(yuǎn)。根據(jù)測(cè)算，商城地產(chǎn) 品每提高 1 個(gè)百分點(diǎn)，全市工業(yè)產(chǎn)值就可以增加 X 多億元，直接的拉動(dòng)效益十分明顯。要充分發(fā)揮商城的帶動(dòng)放大作用，加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)做好地產(chǎn)品支撐。
一是加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
依托 X 示范園，引導(dǎo)分散生產(chǎn)的中小企業(yè)統(tǒng)一入園，落地建設(shè)地產(chǎn)加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)基地的有效對(duì)接。圍繞 商城市場(chǎng)重點(diǎn)培育 X 條地產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，加快地產(chǎn)品龍頭企業(yè)崛起，不斷提高一手貨源供應(yīng)能力。
二是加快推動(dòng)工貿(mào)融合。
鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體興辦實(shí)業(yè)，篩選扶持部分具有一定規(guī)模和實(shí)力的市場(chǎng)商戶，通過(guò)直接投資、股份合作等方式，以“前店后廠”的模式發(fā)展地產(chǎn)品加工。圍繞貿(mào)工聯(lián)動(dòng)結(jié)合度好，特色優(yōu)勢(shì)明顯的地產(chǎn)品，組織舉辦全國(guó)性、區(qū)域性的地產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)， 逐步形成工貿(mào)互促的良好格局。
三是加快引進(jìn)培育重點(diǎn)項(xiàng)目。
圍繞工貿(mào)互動(dòng)推進(jìn)“雙招雙引”，通過(guò)以商引商方式，著力招引商城供貨龍頭企業(yè)將生產(chǎn)基地、倉(cāng)儲(chǔ)中心在商城布局建設(shè)。緊盯 X 基地等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)，著力推動(dòng)地產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流和信息大數(shù)據(jù)的深度融合提升。
第七，推動(dòng)商城發(fā)展模式由“傳統(tǒng)型”向“智能化”轉(zhuǎn)變。
面對(duì)電子商務(wù)沖擊和新興經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的蓬勃發(fā)展，必須牢固樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，發(fā)揮市場(chǎng)實(shí)體多、商品門類全的優(yōu)勢(shì)，整合線上 線下資源，深入推進(jìn)“網(wǎng)上商城建設(shè)、電商產(chǎn)業(yè)培植、電商發(fā)展 配套”三大工程，逐步形成具有 X 特色的電商發(fā)展模式。
一是完善建設(shè)智慧商城。
建設(shè)運(yùn)營(yíng) X 網(wǎng)站，發(fā)揮 X 企業(yè)的引導(dǎo)示范作用，建好用好X 采購(gòu)等行業(yè)電商平臺(tái)，鼓勵(lì)條件成熟的專業(yè)市場(chǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)新建行業(yè)電商平臺(tái)，打造形成一批功能完善、特色鮮明的電商產(chǎn)業(yè) 園，實(shí)現(xiàn) X%的商城商戶普及電子商務(wù)，逐步形成 X 電商發(fā)展的集群效應(yīng)。
二是不斷拓寬線上**新渠道。
持續(xù)推動(dòng)與 1688、淘寶、京東等成熟第三方電商平臺(tái)的合作，鼓勵(lì)市場(chǎng)商戶運(yùn)用快手、抖音、拼多多等平臺(tái)賬號(hào)推廣宣傳產(chǎn)品。引導(dǎo)商戶利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”模式，開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。推廣“市場(chǎng)+商會(huì)+展會(huì)”新模式，引導(dǎo)會(huì)展企業(yè)、商戶利 用電商平臺(tái)，舉辦網(wǎng)上會(huì)展。
三是著力營(yíng)造電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
深刻汲取 X 的教訓(xùn)，加快營(yíng)造寬松便捷的電商發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)一批功能完善、特點(diǎn)鮮明的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推廣 X 平臺(tái)等多種模式方式，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)施商城全覆蓋。以完善 便捷的線上生態(tài)體系，吸引留住具有互聯(lián)網(wǎng)思維的平臺(tái)企業(yè)在我市扎根落地。
第八，推動(dòng)商城價(jià)值由“富民為主”向“富民富財(cái)政”轉(zhuǎn)變。
商貿(mào)物流是具有強(qiáng)大人口吸附能力的行業(yè)，全市有各類市場(chǎng)主體 X 萬(wàn)戶，其中商貿(mào)物流經(jīng)營(yíng)戶達(dá) X 萬(wàn)多，直接從業(yè)人員約X 萬(wàn)人，可以說(shuō) X 商城為幫助群眾就業(yè)致富立下了汗馬功勞。但實(shí)事求是地說(shuō)，商貿(mào)物流對(duì)政府財(cái)政的直接貢獻(xiàn)并不高，商城X 多億的市場(chǎng)交易額、X 多億的物流總額，直接帶動(dòng)稅收僅 X 億元，這從側(cè)面說(shuō)明了商城在富財(cái)政方面的巨大潛力。解決這個(gè)問(wèn)題，挖掘商城的富財(cái)政價(jià)值，不能“就稅收抓稅收、就財(cái)政抓財(cái)政”，而要在一如既往地強(qiáng)化商城富民導(dǎo)向的同時(shí)，開(kāi)闊思路、發(fā)散思維，從全產(chǎn)業(yè)鏈延伸、全要素提升這兩個(gè)角度挖金礦、要效益。
一是發(fā)揮商城富民作用，大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
按照我們制定的人均可支配收入增長(zhǎng) X 左右的目標(biāo)，今年全市人均居民收入將突破 X 萬(wàn)元大關(guān)，如何突破、如何實(shí)現(xiàn)， 就必須推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要繼承發(fā)揚(yáng)老一輩不怕吃苦、開(kāi)拓創(chuàng)新的商城精神，在 80 后、100 后的年輕人當(dāng)中廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。依托商城豐厚的創(chuàng)業(yè)資源，激發(fā)年輕人的創(chuàng)新活力，從合伙開(kāi)始， 從個(gè)體干起，逐步實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，打造培育一批具有 “新銳思想、創(chuàng)新思維、踏實(shí)作風(fēng)”的新時(shí)代 X 商人群體，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)新一輪的商城創(chuàng)業(yè)熱潮。
二是圍繞服務(wù)商城發(fā)展，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
圍繞商城 X 萬(wàn)外來(lái)客商、X 萬(wàn)從業(yè)人員的生產(chǎn)、生活需要， 加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提升餐飲、住宿、娛樂(lè)、旅游等生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平，進(jìn)一步吸納擴(kuò)大群眾就業(yè)，進(jìn)一步提升商城財(cái)政貢獻(xiàn)率。
三是兌現(xiàn)落實(shí)降稅政策，持續(xù)營(yíng)造寬松環(huán)境。
大家都知道，《政府工作報(bào)告》減稅降費(fèi)力度空前，我們將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)政策，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)，重點(diǎn)抓好小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。同時(shí)，深入落實(shí)“一次辦好”改革， 推進(jìn)實(shí)施企業(yè)清單服務(wù)，全力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
總之，我們的目標(biāo)就是讓商城的群眾更富有，讓商城的企業(yè)更強(qiáng)大，讓商城的明天更美好！謝謝大家！
在全市商城轉(zhuǎn)型和物流發(fā)展有關(guān)情況推進(jìn)會(huì)上的講話
原創(chuàng)
領(lǐng)導(dǎo)講話?商城轉(zhuǎn)型?物流發(fā)展?電商?市長(zhǎng)
?
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。這次會(huì)議，主要是聽(tīng)取商城轉(zhuǎn)型和物流發(fā)展有關(guān)情況，研究解決當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，安排部署下步工作。剛 才，大家談了很好的意見(jiàn)?？偟目矗@幾個(gè)規(guī)劃質(zhì)量比較高，符 合高質(zhì)量發(fā)展要求和商城實(shí)際。請(qǐng) X 設(shè)計(jì)研究院的專家，根據(jù)會(huì)上提出的意見(jiàn)，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)成本等因素作進(jìn)一步修改完善，盡快形成更加科學(xué)可行的規(guī)劃成果。下面，我就商城轉(zhuǎn)型和物流發(fā)展，再 強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一，要扛起責(zé)任。
加快商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流發(fā)展，是我們擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任和發(fā)展責(zé)任，面臨著政策疊加的良好機(jī)遇。
一是從政治責(zé)任講，這是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。
總書記在視察 X 時(shí)指出，要緊盯一流、繼續(xù)努力，不斷探索，多元發(fā)展，向現(xiàn)代物流邁進(jìn)。如果我們連總書記的重要指示都落實(shí)不好，談何講政治、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是從發(fā)展責(zé)任講，這是培育商城物流競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇。
商城物流是我們城市發(fā)展最靚麗的名片，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)。在電商、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展的新形勢(shì)下，如果我們安于現(xiàn)狀、固步自封，多年培育的市場(chǎng)品牌就會(huì)毀于一旦， 今天的財(cái)富就會(huì)變成明天的“包袱”，我們就無(wú)法向全市人民交代。反之，順應(yīng)大勢(shì)，加快向現(xiàn)代物流邁進(jìn)，我們就會(huì)“柳暗花明”，商城物流這張名片就會(huì)擦得更亮，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用就會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮。
三是從發(fā)展機(jī)遇看，這是資源要素積厚成勢(shì)的獨(dú)特條件。目前，我們現(xiàn)已成功拿下了 X 基地、X 示范區(qū)等“金字招牌”，爭(zhēng)取了一些利好政策，轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部條件空前優(yōu)越。可以說(shuō)，萬(wàn)事俱備、只欠東風(fēng)。但是，大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到， 政策機(jī)遇是有期限的，抓不住機(jī)遇，“過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)有這個(gè)店了”。全市各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流發(fā)展的極端重要性，拿出當(dāng)年孟良崮戰(zhàn)役“百萬(wàn)軍中取上將首級(jí)” 的**魄，發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗作風(fēng)，只爭(zhēng)朝夕、快打猛沖，務(wù)求盡快取得突破性、實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展。
二，要高點(diǎn)定位。
X 商城在全國(guó)具有較高的知名度，轉(zhuǎn)型只能轉(zhuǎn)得更高更好更強(qiáng)。我考慮，商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流發(fā)展，必須對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)最高水平、最高標(biāo)準(zhǔn)，集聚最好的業(yè)態(tài)、建設(shè)最好的平臺(tái)、培植最具 競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)主體，把 X 商城建成世界性的商品交易中心。具體工作中，要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面：
一是建設(shè) X 先行試驗(yàn)區(qū)。以 X 商城和X 基地為載體，抓好“平臺(tái)+政策+產(chǎn)業(yè)”開(kāi)放模式集成創(chuàng)新，努力打造一帶一路上的“璀璨明珠”，為建設(shè)沿海和內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放新高地提供經(jīng)驗(yàn)。
二是抓好物流樞紐建設(shè)。沿高速公路建設(shè)新型科技物流基地， 有序推進(jìn)物流企業(yè)遷入，打造倉(cāng)配一體、業(yè)態(tài)融合、服務(wù)多元、智慧便利的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和物流中轉(zhuǎn)基地。
三是加強(qiáng) X 片區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站、X 港口等項(xiàng)目， 建設(shè) X 物流園，推進(jìn)公鐵海空多式聯(lián)運(yùn)，提高商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。
四是加強(qiáng) X 基地建設(shè)。抓好配套區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快打造進(jìn)口冷鏈加工產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園和進(jìn)口商品 分撥中心。
五是啟動(dòng) X 示范區(qū)建設(shè)。規(guī)劃啟動(dòng) X 示范區(qū)，完善配套設(shè)施，科學(xué)布局陸地物流、航空服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、綜合保稅、時(shí)尚 文旅、特色商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造“陸空海一體”示范區(qū)。
六是打造 X 精品中心。突出展示交易、精品樣板、資金集聚、科技創(chuàng)新、電商直播等功能，探索“展示交易+倉(cāng)儲(chǔ)物流” “精品消費(fèi)類市場(chǎng)+大型生產(chǎn)資料市場(chǎng)”模式，把目前我市商貿(mào)領(lǐng)域最好的企業(yè)、最優(yōu)的業(yè)態(tài)向 X 精品中心集中。
七是大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)區(qū)域性進(jìn)口商品分撥中心和網(wǎng)貨集散中心，壯大網(wǎng)商群體，有序發(fā)展視頻直播營(yíng)銷平臺(tái)，打造一批全國(guó)知名的購(gòu)物平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè) X 博覽會(huì)場(chǎng)館，引進(jìn)國(guó)際會(huì)展品牌，辦好商博會(huì)、食博會(huì)、五金展等一批 重點(diǎn)展會(huì)，讓商城商品走出國(guó)門、走向世界。
八是拓展國(guó)際合作。策劃建設(shè) X“國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”，爭(zhēng)取在現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易、文化旅游等產(chǎn)業(yè)率先突破，使 ?X 商城對(duì)外開(kāi)放走在全省前列。
三，要理順體制。
原來(lái)，商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流發(fā)展雖然由管委會(huì)主導(dǎo)、相關(guān)縣區(qū)配合，但在具體項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)中，存在職責(zé)不清、多頭管理等問(wèn)題，造成“好事?tīng)?zhēng)著干、急事難事沒(méi)人管”的現(xiàn)象，致使個(gè)別 項(xiàng)目爛尾、官司纏身，滯緩了工作進(jìn)度，遲遲打不開(kāi)局面。特別是 X 片區(qū)，規(guī)劃定了好幾年，就是推不動(dòng)?，F(xiàn)在，我們要推動(dòng)商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流發(fā)展，打造 X 示范區(qū)，以現(xiàn)在的管理體制和工作狀態(tài)，難以實(shí)現(xiàn)大的突破。近期，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)商城管理體制進(jìn)行了研究，相關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)。今 天，我再明確一下：
領(lǐng)導(dǎo)層面，就是“市領(lǐng)導(dǎo)小組+各縣區(qū)指揮部”。
明確商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究商城管理體制創(chuàng)新等重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決遇到的重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物流管委會(huì)，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) X 個(gè)縣區(qū)指揮部，分別負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)的商城轉(zhuǎn)型和物流發(fā)展，對(duì)征收拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地運(yùn)作、招商引資、資金保障等工作，按照前期部署要求，集中資源、集中力量、集中要素、集中時(shí)間，打好攻山頭、炸碉堡的硬仗。
實(shí)施層面，就是“各縣區(qū)主責(zé)+小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)+部門配合”。
調(diào)整后，X 指揮部主要負(fù)責(zé)以下項(xiàng)工作：對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的商品交易市場(chǎng)、物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)和改造提升等工作進(jìn)行指導(dǎo)； 對(duì)跨區(qū)跨部門重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)；協(xié)助市直有關(guān)部門研究國(guó)際貿(mào)易、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展政策，爭(zhēng)取上級(jí)改革試點(diǎn)；督導(dǎo)各縣區(qū)、各部門落實(shí)有關(guān)政策、措施、項(xiàng)目。各部門單位要根據(jù)新理順的管理體制，明晰各自職責(zé)定位， 抓緊開(kāi)展工作，再出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，我們就要有個(gè)說(shuō)法。具體操作中，要采取“政府主導(dǎo)+國(guó)有公司參與+市場(chǎng)化運(yùn)作”模式， 鼓勵(lì) X 公司會(huì)同 X **等市級(jí)國(guó)有公司一并進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
四，要迅速行動(dòng)。
時(shí)間就是成本，就是效益。確定的事，就要快干干好。當(dāng)前， 要樹(shù)牢“防疫+”思維，在抓好疫情防控的前提下，落實(shí)好“要素跟著好項(xiàng)目走”機(jī)制和“全生命周期服務(wù)”體系，全力抓好已部署的八項(xiàng)具體重點(diǎn)任務(wù)。特別是 X 縣區(qū)，要在商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流發(fā)展中走在前、干在先、當(dāng)標(biāo)兵、作表率。要根據(jù)本次會(huì)議研究的意見(jiàn)，加強(qiáng)與工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通協(xié)調(diào)，會(huì)同專家團(tuán)隊(duì)立即修改完善片區(qū)規(guī)劃，確保盡快完成。要建立清單管理機(jī)制， 每個(gè)月都要明確具體目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力促半年有成效、全年大突破。
在全縣商城轉(zhuǎn)型發(fā)展與物流樞紐建設(shè)會(huì)議上的講話提綱
原創(chuàng)
領(lǐng)導(dǎo)講話?商城轉(zhuǎn)型?物流樞紐?縣委書記
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同志們：
今天在這里召開(kāi)全縣商城轉(zhuǎn)型發(fā)展與物流樞紐建設(shè)會(huì)議，目的有三個(gè)：
一是市委、市政府成立商城轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我縣成立指
揮部，召開(kāi)商城轉(zhuǎn)型發(fā)展與物流樞紐建設(shè)第一次會(huì)議，這是對(duì)市 委、市政府工作部署的迅速貫徹、具體落實(shí)。
二是與大家交流一下縣委、縣政府關(guān)于商城轉(zhuǎn)型升級(jí)、物流
樞紐和有關(guān)片區(qū)建設(shè)的一些想法，并通過(guò)你們傳遞到每一個(gè)市場(chǎng)、 每一名業(yè)戶、每一位群眾。
三是形勢(shì)逼人，時(shí)間不等人，這次會(huì)議標(biāo)志著指揮部實(shí)體化
運(yùn)行，各項(xiàng)工作蓄勢(shì)待發(fā)，大家要不等不靠，開(kāi)工沖刺、打擂攻 堅(jiān)，加壓奮進(jìn)、沖鋒在前，全力推動(dòng)商城轉(zhuǎn)型升級(jí)和物流樞紐建設(shè)。
剛才，X 同志對(duì)有關(guān)片區(qū)工作推進(jìn)情況分別作了匯報(bào)，X 同志講了很好的意見(jiàn)，大家對(duì)今后要開(kāi)展的工作也有了一定了解。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
（一）從政治擔(dān)當(dāng)來(lái)看，商城轉(zhuǎn)型重任在肩。
習(xí)近平總書記視察 X 作出了重要指示要求，這是對(duì)我們的政治囑托。如今 X 年多的時(shí)間過(guò)去了，我們干得怎么樣？如果邀請(qǐng)總書記在視察 X 周年之際再來(lái) X，我們拿什么向總書記匯報(bào)？不可否認(rèn)，這些年大家為商城轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了很多努力，也取得了很多成效。但從目前情況看，還有差距。我們天天講牢樹(shù)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不能喊在口號(hào)上，關(guān)鍵要落在行動(dòng)上，根本就是要推動(dòng)習(xí)近平總書記的重 要指示要求真正落地落實(shí)、見(jiàn)到成效?，F(xiàn)在距離總書記視察 X 周年還有 X 年多的時(shí)間，我們只有腳踏實(shí)地好好干，把 X 片區(qū)建成建好，才能向總書記交答卷。
（二）從高質(zhì)量發(fā)展來(lái)看，商城轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
商城歷經(jīng) X 年的風(fēng)雨、X 代市場(chǎng)的變遷，已經(jīng)不再是過(guò)去追求溫飽的大棚底、擺地?cái)?，而?yīng)該站在 X 的金字招牌下，思考如何在全球視野下實(shí)現(xiàn)從“買全國(guó)賣全國(guó)”向“買全球賣全球” 的轉(zhuǎn)變，思考如何在“地球村”互聯(lián)互通的機(jī)遇下在世界上占有一席之地，這是未來(lái)商城繼續(xù)保持強(qiáng)大生機(jī)與活力的基礎(chǔ)。所以， 要放下我們的驕傲，拋棄我們的自滿，跳出 X 看X。定位全球，
差距明顯。商城可能在國(guó)內(nèi)名聲很足，但是在國(guó)際上與 X 還有很大差距?，F(xiàn)在 X 在國(guó)外很多城市都建有火車站，貨物可以直接通達(dá)。反觀我們，有物流、有商品，對(duì)外貿(mào)易卻不盡如人意， 甚至還要靠貼牌生產(chǎn)才能賣到國(guó)外，差距明顯、值得深思。放眼全國(guó)，優(yōu)勢(shì)減弱。當(dāng)先進(jìn)地區(qū)培育發(fā)展智慧物流、智能倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，進(jìn)入三方物流、四方物流階段的時(shí)候，我們的物流仍然是“貨找車、車找貨”的舊有模式。特別是現(xiàn)代業(yè)態(tài)、智慧物流等方面，毫不客**地說(shuō)，我們?nèi)媛浜?。環(huán)顧四周，強(qiáng)敵圍伺。X 等地都在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、集約化的現(xiàn)代商貿(mào)物流城，市場(chǎng)規(guī)模更大、檔次更高，招攬我們的客戶、搶占我們的份額。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)圈城市群競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，助力 X 一馬當(dāng)先、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，X 必須當(dāng)仁不讓，商貿(mào)物流發(fā)展必須走在前列。檢視自己， 模式傳統(tǒng)。沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，還是傳統(tǒng)的“合伙干買賣”“倒買倒賣”“賺差價(jià)”；市場(chǎng)管理水平低，盈利模式還是“物流地產(chǎn)” “商貿(mào)地產(chǎn)”；管理方式粗放，仍然沿用“家族式”管理機(jī)制；現(xiàn)代企業(yè)制度不完善，“建而未用”“形同虛設(shè)”的情況普遍存在。看不見(jiàn)未來(lái)的人是沒(méi)有未來(lái)的。如果我們還是“躺在功勞簿上沾沾自喜”，看不見(jiàn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，商城發(fā)展將會(huì)留下歷史性遺憾。
（三）從規(guī)劃布局來(lái)看，商城轉(zhuǎn)型藍(lán)圖可期。從去年年初總結(jié)表彰會(huì)提出的X，到全縣高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)“高質(zhì)量推進(jìn)商城轉(zhuǎn)型”的工作部署；從 X 片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，到今年年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)具體工作任務(wù)的確定；從市委、市政府下放管理體制，到今天指揮部的實(shí)體化運(yùn)行，我們用了 X 年的時(shí)間，讓商城發(fā)展在思想準(zhǔn)備、思路醞釀、理念統(tǒng)一中達(dá)成共識(shí)，讓商城未來(lái)藍(lán)圖可窺、輪廓可現(xiàn)、發(fā)展可見(jiàn)。未來(lái)的X 片區(qū)將是集展示、旅游、體驗(yàn)、消費(fèi)、研發(fā)等功能于一體的景區(qū)式、旅游式商城。未來(lái)的商城將是高速公路上的現(xiàn)代商城，貨物直接進(jìn)家，數(shù)據(jù)奔走全球。
（四）從政策機(jī)遇來(lái)看，商城轉(zhuǎn)型時(shí)不我待。
X 書記指出“機(jī)遇抓住了就是良機(jī)，抓不住就是危機(jī)”。當(dāng)前，商城發(fā)展機(jī)遇疊加，厚積成勢(shì)、千載難逢，獲批 X 等政策， 成功爭(zhēng)取 X 示范基地、X 試點(diǎn)縣，此外還有市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)等系列政策。這些政策都是商城發(fā)展的機(jī)遇，能不能抓住機(jī)遇，關(guān)鍵就看我們是不是敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成。
（五）從管理體制來(lái)看，商城轉(zhuǎn)型運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
商城發(fā)展到今天，原有的“管委會(huì)+街道+社區(qū)**”的多層級(jí)工作推進(jìn)機(jī)制已經(jīng)與現(xiàn)在的形勢(shì)不相適應(yīng)。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、戰(zhàn)略決策，將商城管理體制下放，成立商城轉(zhuǎn)型市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮部，以 X 為主體推進(jìn)商城轉(zhuǎn)型發(fā)展和物流樞紐建設(shè)，這是對(duì)我們的信任，更是對(duì)我們的考驗(yàn)?？h里成立指揮部，建立“扁平高效、逐級(jí)負(fù)責(zé)、上下通暢”的工作機(jī)制，目的就是快推快干。大家也都看到了，指揮部的成員比較精干，牽頭的領(lǐng)導(dǎo)也很明確，但是不代表其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)同志沒(méi)有責(zé)任。商城轉(zhuǎn)型，沒(méi)有事外人，都是分內(nèi)事，每個(gè)人身上都有擔(dān)子，所有部門都有任務(wù)，都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力靠上、全力服務(wù)、全力保障、全力沖刺，確保商城各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
一要抓規(guī)劃。
規(guī)劃是引領(lǐng)發(fā)展的龍頭，但是陷入規(guī)劃、舉棋不定、左右搖擺就會(huì)影響發(fā)展、貽誤機(jī)遇。從去年開(kāi)始，X 片區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了近一年的時(shí)間，至今還有沒(méi)細(xì)化好的地方?，F(xiàn)在已經(jīng)X 月份了， 如果我們還在糾結(jié)一些細(xì)枝末節(jié)，再做 X 個(gè)月的規(guī)劃，今年的工作也就不用干了，商城的發(fā)展就是一句空談。所以，我們不能再等了，必須規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)墒肿ィ黝愐?guī)劃要在 X 月之內(nèi)全部完成，為后續(xù)工作贏得主動(dòng)、爭(zhēng)得先機(jī)。
二要抓開(kāi)工。
全縣重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工大會(huì)，拉開(kāi)了全縣全域全民攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目的大幕。涉及商城的項(xiàng)目有 X 個(gè)，總投資 X 億元，這些項(xiàng)目事關(guān)習(xí) X 重要指示的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)物流樞紐的建設(shè)，事關(guān)商城能否搶占未來(lái)發(fā)展的先機(jī)，必須抓緊抓實(shí)抓好、見(jiàn)到成效。以這次會(huì)議為起點(diǎn)，散會(huì)就開(kāi)工，開(kāi)工就沖刺，所有項(xiàng)目全部動(dòng)起來(lái)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目責(zé)任人，按時(shí)考核、定期評(píng)比，以項(xiàng)目論英雄， 用成效見(jiàn)高低。特別是 X 片區(qū)的 X 大樓，建在哪里，誰(shuí)來(lái)建， 要抓緊明確出來(lái)，X 部門要盡快招商開(kāi)工建設(shè)。X 物流園的 X 大樓，X 物流園區(qū)的“四通一達(dá)”等項(xiàng)目要抓緊對(duì)接推進(jìn)。當(dāng)這些項(xiàng)目建成的時(shí)候，商城的“四梁八柱”就起來(lái)了，未來(lái)的發(fā)展就水到渠成了。
三要抓招引。
商城發(fā)展，靠現(xiàn)在的項(xiàng)目和“
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